Sem taxar super-ricos, isenção no IR até R$ 5 mil aumenta desigualdade, aponta estudo da USP:aplicativo de apostas

O ministro da Fazenda Fernando Haddad

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, Isenção até R$ 5 mil beneficia mais homens, pessoas brancas e moradores do Sul e Sudeste, indica estudo do Made-USP

"É realmente necessário que essa medidaaplicativo de apostasisenção do Impostoaplicativo de apostasRenda entre dois salários mínimos e R$ 5 mil seja coordenada com o aumento da tributação no topo", alerta Luiza Nassif Pires, diretora do Made-USP e uma das autoras do estudo, ao lado dos pesquisadores Amanda Resende e João Pedro Gomes.

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"Senão,aplicativo de apostasfato, a gente vai ter um impacto negativo para a população,aplicativo de apostasaumento na desigualdade."

Quem ganha e quem perde com nova tabela do IR

Além da ampliação da isenção — atualmente válida para quem ganha até dois salários mínimos por mês (R$ 2.824aplicativo de apostas2024) —, o pacote anunciado pelo governo prevê também que quem ganha entre R$ 5 mil e R$ 7,5 mil mensais passe a pagar menos imposto, com o ajuste na progressão das alíquotas cobradas.

Quem ganha entre R$ 7,5 mil e R$ 50 mil mensais ficaria com a tributação inalterada.

Já o grupo dos super-ricos — aqueles que recebem maisaplicativo de apostasR$ 50 mil mensais — passaria a pagar mais, com uma alíquota mínimaaplicativo de apostas10%, a ser cobrada sobre todas as fontesaplicativo de apostasrenda.

Para avaliar o impacto desse conjuntoaplicativo de apostasmedidas sobre as desigualdadesaplicativo de apostasgênero, raça e regionais no Brasil, os pesquisadores do Made-USP utilizaram dadosaplicativo de apostas2023 da Pesquisa Nacional por Amostraaplicativo de apostasDomicílios Contínua (Pnad Contínua) do Instituto Brasileiroaplicativo de apostasGeografia e Estatística (IBGE).

Eles então avaliaram o perfil demográficoaplicativo de apostascada uma das faixasaplicativo de apostasrenda afetadas pelo pacote do governo, considerando a renda individual mensal da população.

Gráfico mostra distribuição por gênero dos gruposaplicativo de apostasrenda da futura tabela do Impostoaplicativo de apostasRenda

Analisando por gênero, por exemplo, é possível observar que o grupo dos super-ricos é composto por 85%aplicativo de apostashomens — grupo que, historicamente, ganha mais do que as mulheres, alémaplicativo de apostasocupar posições mais altas no mercadoaplicativo de apostastrabalho e nos espaçosaplicativo de apostaspoder.

As faixasaplicativo de apostasdois salários mínimos a R$ 5 mil (que passaria a ser isentaaplicativo de apostasIR) eaplicativo de apostasR$ 5 mil a R$ 7,5 mil (que passaria a pagar menos imposto com o ajuste na progressão das alíquotas) também têm maioria masculina — 60% e 59% respectivamente — ainda queaplicativo de apostasproporção menor do que o topoaplicativo de apostasrenda.

Na média da população brasileira, homens são 49,5%,aplicativo de apostasacordo com a Pnad Contínuaaplicativo de apostas2023.

Ou seja, para que o pacote não aumente a desigualdade ao favorecer ainda mais os homens, é preciso que a isenção até R$ 5 mil e o aumentoaplicativo de apostastributação dos super-ricos sejam combinadas.

O quadro é parecido quando os economistas analisam a situação por raça ou cor.

Gráfico mostra distribuição por raça dos gruposaplicativo de apostasrenda da futura tabela do Impostoaplicativo de apostasRenda

"São principalmente pessoas brancas que deverão pagar a nova alíquota que recai sobre os super-ricos, já que esse grupo demográfico representa 80% das pessoas que recebem maisaplicativo de apostasR$ 50 mil por mês", observam os pesquisadores, no estudo.

"Poraplicativo de apostasvez, serão beneficiados com a isenção para a faixaaplicativo de apostasrenda até R$ 5 mil tanto brancos quanto negros, mas os brancos são maioria (55%) e representam fatia maior desse grupo do queaplicativo de apostasparticipação na populaçãoaplicativo de apostasgeral."

Segundo a Pnad, 43,6% se declaram brancos no Brasil, na populaçãoaplicativo de apostasgeral.

Por fim, os pesquisadores observam as desigualdades regionais.

Gráfico mostra distribuição por regiões dos gruposaplicativo de apostasrenda da futura tabela do Impostoaplicativo de apostasRenda

Aqui, apenas o grupo que recebe até dois salários mínimos — atualmente já isentoaplicativo de apostaspagar IR — tem uma grande participaçãoaplicativo de apostasresidentes no Nordeste (30%).

Nos demais grupos, os moradores do Sudeste são maioria, seja entre aqueles que serão beneficiados com menos impostos ou entre os super-ricos que irão pagar mais.

De acordo com os economistas, isso deixa claro que é preciso que as medidas sejam combinadas para que a desigualdade regional não piore.

Aumento da isenção do IR favorece classe média, diz pesquisadora

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Nassif Pires observa que o objetivo dos economistas, ao analisar o impacto da mudança do Impostoaplicativo de apostasRenda sob a perspectiva das desigualdadesaplicativo de apostasgênero, raça e por regiões, é tornar mais concreto para as pessoas quem ganha e quem perde com a reforma que poderá valer a partiraplicativo de apostas2026.

"A desigualdade no Brasil é muito grande, e as pessoas não têm muito noçãoaplicativo de apostasonde elas estão na distribuiçãoaplicativo de apostasrenda", observa a pesquisadora.

Por exemplo, quem ganha dois salários mínimos atualmente no Brasil (R$ 2.824) já faz parte dos 30% mais ricos da população.

Quem ganha R$ 5 mil está entre os 16% mais ricos, exemplifica Nassif Pires, a partiraplicativo de apostasdados da World Inequality Database, produzida por laboratório da Paris School of Economics ligado aos economistas Thomas Piketty, Emmanuel Saez e Gabriel Zucman.

"Atualmente, temos mais ou menos 22% da população pagando Impostoaplicativo de apostasRenda, e com a mudança da regra vai ter só 8%", destaca a professora do Institutoaplicativo de apostasEconomia da Unicamp.

"Então, tem um problema que, apesar da sensaçãoaplicativo de apostasque aumentar a isenção até R$ 5 mil é algo que distribuiria renda para a base, na verdade, isso é uma distribuiçãoaplicativo de apostasrenda para uma classe média já mais no topo da pirâmide."

Nassif Pires afirma que, naaplicativo de apostasvisão, isso não é necessariamente algo negativo, já que os governos anterioresaplicativo de apostasLula e Dilma Rousseff (PT) focaram muito na distribuiçãoaplicativo de apostasrenda para a base da pirâmide social e pouco nesta classe média.

Mas ela defende ser preciso garantir que não haja perdaaplicativo de apostasarrecadação com a medida, já que os impostos pagos são usados para financiar serviços públicos como saúde, educação e todo o funcionamento do Estado, o que também tem caráter redistributivo, já que são os mais pobres que mais utilizam esses serviços.

"Juntar a isenção até R$ 5 mil com o aumentoaplicativo de apostastributação no topo tem duas importâncias fundamentais", explica a pesquisadora.

"Compensa a perdaaplicativo de apostasarrecadação e o impacto distributivo da ampliação da isenção, que beneficia majoritariamente homens, pessoas brancas e moradores do Sul e Sudeste, grupos que já são mais favorecidos na nossa distribuição."

Telaaplicativo de apostascelular mostra a página inicial do aplicativo da Receita Federal para declaração do Impostoaplicativo de apostasRenda da Pessoa Física

Crédito, Marcello Casal Jr./Agência Brasil

Legenda da foto, Atualmente, cercaaplicativo de apostas22% da população paga Impostoaplicativo de apostasRenda, e com a mudança da regra serão só 8%, destaca Luiza Nassif Pires, do Made-USP

'Não é porque é promessaaplicativo de apostascampanha que é bom'

Diante dos resultados encontrados pelo estudo do Made-USP, o economista Bráulio Borges, da LCA Consultores e pesquisador do Instituto Brasileiroaplicativo de apostasEconomia da Fundação Getulio Vargas (Ibre-FGV), defende uma posição mais radical.

"O governo deveria fazer só metade do pacote, que é taxar os mais ricos, para ajudar a melhorar as contas públicas", diz Borges, que é contrário a aumentar a isenção do IR até R$ 5 mil.

"Poderíamos pensaraplicativo de apostaspolíticas redistributivas mais efetivas do que essa. Sei que o governo fala que [a isenção até R$ 5 mil] é uma promessaaplicativo de apostascampanha, mas não é porque é uma promessaaplicativo de apostascampanha que é uma política boa."

O economista avalia que o governo errou ao anunciar as mudanças do Impostoaplicativo de apostasRenda junto ao pacote para reduçãoaplicativo de apostasdespesas.

O anúncio conjunto foi bastante criticado por economistasaplicativo de apostasmercado, que esperavam do governo Lula um sinal mais forteaplicativo de apostascontrole das despesas públicas.

A percepção negativa sobre o pacote tem contribuído para a desvalorização da moeda brasileira, levando o dólar a bater recordes.

Issoaplicativo de apostasum momentoaplicativo de apostasque a moeda americana também ganha força diante da perspectiva da volta ao poderaplicativo de apostasDonald Trump, que promete implementar medidas econômicas que devem manter a inflação alta nos EUA, resultandoaplicativo de apostasjuros altos por mais tempo por lá — um cenário que enfraquece moedasaplicativo de apostaspaíses emergentes no mundo todo, entre elas o real.

"O anúncio conjunto sinalizou baixo compromisso com a sustentabilidade fiscal, e o governo estáaplicativo de apostasolho muito mais nas eleiçõesaplicativo de apostas2026 do que no equilíbrio das contas públicas", avalia Borges.

Ele observa ainda que, enquanto a mudança do Impostoaplicativo de apostasRenda favorece uma classe média mais próxima do topoaplicativo de apostasrenda, quem mais vai sofrer com o impacto da alta do dólar sobre o preço dos alimentos são os mais pobres.

"O efeito é perverso, porque quem mais vai sofrer com o encarecimentoaplicativo de apostasprodutos pela depreciação cambial são os mais pobres, não as pessoas que estão sendo beneficiadas com essa isenção [do IR para rendimentos até R$ 5 mil], porque elas já não são pobres no Brasil e as pessoas pobres são as que têm o maior peso do consumoaplicativo de apostasalimentos nas suas rendas."

*Com a colaboraçãoaplicativo de apostasCaroline Souza, da equipeaplicativo de apostasJornalismo Visual da BBC.