Por que preço do leite desabou, mas queijo e manteiga continuam caros?:jogos da betano abaixo de 50 centavos

Um levantamento da empresajogos da betano abaixo de 50 centavospesquisajogos da betano abaixo de 50 centavosmercado Kantar Worldpanel mostra um quadro ainda menos favorável para o preço dos laticínios.

Entre janeiro do ano passado e igual mês deste ano, o preço médio por quilo dos queijosjogos da betano abaixo de 50 centavosgeral subiu 9,7%, e o da manteiga, 12,3%, conforme esses dados.

A mussarela, tipojogos da betano abaixo de 50 centavosqueijo mais consumido no país e que representa maisjogos da betano abaixo de 50 centavos60% do volumejogos da betano abaixo de 50 centavosmercado, ficou 3,7% mais cara no período.

A altajogos da betano abaixo de 50 centavospreços foi maior para o minas frescal (19,7%) e os queijos especiais (20%), como brie, cheddar, colonial, cottage, gorgonzola, entre outros, segundo a Kantar.

Mas,jogos da betano abaixo de 50 centavosum momentojogos da betano abaixo de 50 centavosque os preços da manteiga e do queijo subiam nos supermercados, a vida não esteve nada fácil para os produtoresjogos da betano abaixo de 50 centavosleite.

No ano passado,jogos da betano abaixo de 50 centavosmeio a importações recordesjogos da betano abaixo de 50 centavosleitejogos da betano abaixo de 50 centavospó, o preço médio do litrojogos da betano abaixo de 50 centavosleite pago ao produtor despencou.

Passoujogos da betano abaixo de 50 centavosR$ 3,57 para R$ 1,97 entre agostojogos da betano abaixo de 50 centavos2022 e outubrojogos da betano abaixo de 50 centavos2023, uma quedajogos da betano abaixo de 50 centavos45%, segundo a série histórica do Centrojogos da betano abaixo de 50 centavosEstudos Avançadosjogos da betano abaixo de 50 centavosEconomia Aplicada (Cepea) da Universidadejogos da betano abaixo de 50 centavosSão Paulo (USP).

Neste iníciojogos da betano abaixo de 50 centavosano, o valor voltou a subir um pouco e ficoujogos da betano abaixo de 50 centavosR$ 2,14jogos da betano abaixo de 50 centavosjaneiro – ainda 40% abaixo da máxima recentejogos da betano abaixo de 50 centavosR$ 3,57 registradajogos da betano abaixo de 50 centavosagostojogos da betano abaixo de 50 centavos2022.

Com a queda acentuadajogos da betano abaixo de 50 centavospreços, pequenos produtoresjogos da betano abaixo de 50 centavosleite têm abandonado o setor no Brasil – fenômeno crescente ano após ano, e que acontece tambémjogos da betano abaixo de 50 centavosoutros países.

No Rio Grande do Sul, por exemplo, o númerojogos da betano abaixo de 50 centavosprodutoresjogos da betano abaixo de 50 centavosleite vinculados à indústria recuou 18% entre 2021 e 2023, passandojogos da betano abaixo de 50 centavos40.182 para 33.019, segundo o Relatório Socioeconômico da Cadeia Produtiva do Leite da Empresajogos da betano abaixo de 50 centavosAssistência Técnica e Extensão Rural do Rio Grande do Sul (Emater-RS).

Em relação a 2015, quando o Estado tinha 84.199 produtores, a queda éjogos da betano abaixo de 50 centavos61%jogos da betano abaixo de 50 centavosoito anos.

O Rio Grande do Sul é o terceiro maior Estado produtorjogos da betano abaixo de 50 centavosleite do país, com participaçãojogos da betano abaixo de 50 centavos12,4% da produção nacionaljogos da betano abaixo de 50 centavos2021, segundo o IBGE, atrás apenasjogos da betano abaixo de 50 centavosMinas Gerais (27,2%) e Paraná (12,5%).

Mas o que explica esse cenário contraditório? Por que o preço do leite desabou, prejudicando produtores, mas o preço do queijo e da manteiga não cai?

Por que o preço do leite desabou

Antesjogos da betano abaixo de 50 centavosentrar na questão do preço dos laticínios, é preciso entender por que o leite encareceu tanto no Brasiljogos da betano abaixo de 50 centavos2022 e, depois, despencou no ano passado.

Entre os fatores que levaram à forte alta do preço naquele ano estão uma menor produção, impactada pela estiagem prolongada no Sul do país, como consequência do fenômeno climático La Niña.

Também pesaram uma forte altajogos da betano abaixo de 50 centavoscustos, principalmente dos grãos (usados para alimentar os animais) e dos combustíveis, impactados pela guerra na Ucrânia e pelo aumento das exportações, devido ao real desvalorizado à época, lembra Natália Grigol, pesquisadorajogos da betano abaixo de 50 centavosleite do Cepea.

A altajogos da betano abaixo de 50 centavospreços incentivou investimentos na produção, mas, como a pecuária leiteira é uma atividadejogos da betano abaixo de 50 centavosciclos longos, esses investimentos só começaram a se refletirjogos da betano abaixo de 50 centavosum aumento da produçãojogos da betano abaixo de 50 centavosmeadosjogos da betano abaixo de 50 centavos2023.

O crescimento tardio da oferta interna veio acompanhado, no entanto,jogos da betano abaixo de 50 centavosum forte aumento da importação, frutojogos da betano abaixo de 50 centavosum ganhojogos da betano abaixo de 50 centavoscompetitividade do leitejogos da betano abaixo de 50 centavospó oferecido por países vizinhos, como Argentina e Uruguai,jogos da betano abaixo de 50 centavosrelação ao produto brasileiro.

Em 2023, o Brasil importou um recordejogos da betano abaixo de 50 centavosUS$ 853,6 milhões (cercajogos da betano abaixo de 50 centavosR$ 4,3 bilhões)jogos da betano abaixo de 50 centavosleite, cremejogos da betano abaixo de 50 centavosleite e laticínios, exceto manteiga ou queijo, altajogos da betano abaixo de 50 centavos66%jogos da betano abaixo de 50 centavosrelação ao ano anterior e maior valor da série da Secretariajogos da betano abaixo de 50 centavosComércio Exterior (Secex) do governo federal.

O Brasil é tradicionalmente um país importadorjogos da betano abaixo de 50 centavoslácteos, explica Grigol, porque, apesarjogos da betano abaixo de 50 centavosser o quarto maior produtorjogos da betano abaixo de 50 centavosleite do mundo – atrásjogos da betano abaixo de 50 centavosÍndia, EUA e Paquistão –, a produção nacional não é suficiente para abastecer o mercado interno.

"O problema é que,jogos da betano abaixo de 50 centavos2023, muito rapidamente, as importações que correspondiamjogos da betano abaixo de 50 centavosmédia a 3%, 4% – nunca passavamjogos da betano abaixo de 50 centavos5% – da nossa produção, chegaram a representar 9%, 10%", diz a pesquisadora do Cepea.

"É uma situação que bota uma pressão [sobre os preços],jogos da betano abaixo de 50 centavosum períodojogos da betano abaixo de 50 centavosque o consumidor ainda passava por um momentojogos da betano abaixo de 50 centavosrecomposiçãojogos da betano abaixo de 50 centavosrenda."

Ou seja, o preço do leite caiu, num momentojogos da betano abaixo de 50 centavosque os brasileiros ainda se recuperavam do baque econômico da pandemia e controlavam o consumo. Foi uma combinaçãojogos da betano abaixo de 50 centavosfatores que prejudicou o setor leiteiro.

Mas, se o valor do leite desabou, por que o preço dos derivados não caiu?

O que diz a indústria

Na opiniãojogos da betano abaixo de 50 centavosFábio Scarcelli, presidente da Associação Brasileira das Indústriasjogos da betano abaixo de 50 centavosQueijo (Abiq) e membro do conselho da Viva Lácteos, associação que representa as maiores empresasjogos da betano abaixo de 50 centavoslaticínios do país, a culpa pelo alto preço dos derivados está no varejo e não na indústria.

"Nós ajustamos o preço para baixo [em 2023]. O preço dos queijos caiu significativamente, porque sempre trabalhamos com planilhasjogos da betano abaixo de 50 centavoscustos – a partir do momento que o preço do leite baixa, imediatamente nós baixamos nossos produtos", diz Scarcelli.

O presidente da Abiq avalia que o problema seria, portanto, outro.

Scarcelli diz que os supermercados não consideram o queijo um produto "de alto giro", que são aqueles consumidos quase que diariamente pelas pessoas e que costumam ser escolhidos muitas vezes pelo melhor preço.

"Por conta disso, eles mantêm margens [diferença entre custos e preços praticados ao consumidor] mais elevadas no queijo do quejogos da betano abaixo de 50 centavosoutros produtos."

Segundo Scarcelli, trata-sejogos da betano abaixo de 50 centavosuma formajogos da betano abaixo de 50 centavoso varejo compensar perdasjogos da betano abaixo de 50 centavosprodutos vendidos com margens mais apertadas, como arroz e feijão, por exemplo.

Em um produto vendido a R$ 100, o produtor rural fica com R$ 25, a indústria com R$ 25 e o varejo com R$ 50, exemplifica o executivo.

"Os varejistas ficam com a grande fatia da composiçãojogos da betano abaixo de 50 centavospreço final ao consumidor", afirma.

"Sem entrar no mérito dos custos que eles têm – porque todos temos custos –, as maiores margens que se pode encontrar no mercadojogos da betano abaixo de 50 centavosqueijos no mundo é a praticada no Brasil."

Segundo o representante da indústria, se os supermercados reduzissem as margens, particularmente dos queijos especiais, as vendas aumentariam, o que beneficiaria toda a cadeiajogos da betano abaixo de 50 centavoslaticínios.

A BBC News Brasil procurou a Associação Brasileirajogos da betano abaixo de 50 centavosSupermercados (Abras) para responder às críticas do porta-voz da Abiq, mas a entidade informou que não comentaria a questão.

Segundo a Abras, a associação "não atua nesse ponto da precificação", ou seja, não define como cada empresa associada decide a estratégiajogos da betano abaixo de 50 centavospreços ao consumidor.

Produtos caros para uma população pobre

Natália Grigol, do Cepea, observa que, embora os diversos produtos lácteos – leite UHT, leitejogos da betano abaixo de 50 centavospó, iogurtes, manteiga, queijos, entre outros – sejam partejogos da betano abaixo de 50 centavosuma mesma cadeia produtiva, eles são trabalhados pelas empresasjogos da betano abaixo de 50 centavosformas distintas, visando públicos diferentes.

Há produtos mais "comoditizados",jogos da betano abaixo de 50 centavosque a marca é menos importante, e o consumidor compra mais pelo preço – caso do leite longa vida e da mussarela.

Outros produtos têm uma chamada “elasticidade-renda” maior. São aqueles que o consumidor compra quando tem mais disponibilidadejogos da betano abaixo de 50 centavosrenda – caso do iogurte, do queijo e da manteiga.

"São produtos substituíveis – como a manteiga, que pode ser substituída pela margarina – e mais ‘nichados’, se pensarmos que a população brasileira é pobre, na média. Temos grande parte da população vivendo com dois, três salários mínimos no máximo", lembra a pesquisadora.

"Os lácteos no Brasil ainda são um produto caro para as famílias. Não é à toa que, nos últimos anos, vimos aparecer nos mercados produtos 'similares'."

São exemplos dessa tendência produtos como a "mistura láctea condensada", alternativa mais barata ao leite condensado; a "bebida láctea", como opção ao iogurte; a "mistura láctea sabor requeijão", entre outras.

A especialista concorda que o varejo tem seu papel no alto preço dos laticínios no Brasil. "Há uma concentração no mercado varejista que impõe uma pressão [sobre os preços]", diz Grigol.

Segundo dados da Abras, os cinco maiores varejistasjogos da betano abaixo de 50 centavosalimentos do país representavam juntos 32% do faturamento do setorjogos da betano abaixo de 50 centavos2023.

Além disso, observa a analista, há uma diferençajogos da betano abaixo de 50 centavoscustos para o varejo entre produtos refrigerados e não refrigerados.

No caso do queijo, há também o custo da mãojogos da betano abaixo de 50 centavosobra empregada para dividir o alimento nas porções que são vendidas nas lojas.

"A partir do momento que esses produtos são transformados, passam a ser trabalhados, tanto pela empresajogos da betano abaixo de 50 centavoslaticínio, quanto pelo varejo, com estratégias diferentes visando o público-alvo", afirma Grigol.

Essas diferenças ajudam a explicar porque os derivados do leite não baratearam na mesma medida quejogos da betano abaixo de 50 centavosmatéria-prima.

"A transmissão da oscilação do custojogos da betano abaixo de 50 centavosmatéria-prima para o consumidor é muito diferente, porque o processamento, a logística, o armazenamento mudam muito", diz a analista.

Gargalos na cadeia produtiva

Tanto a pesquisadora do Cepea quanto o presidente da Abiq avaliam que as ineficiências da cadeia produtiva do leite são um dos problemas que impedem laticínios como queijo e manteigajogos da betano abaixo de 50 centavosserem mais baratos no Brasil.

Grigol observa que, mundialmente, há desafios crescentes para a produção da matéria-prima. As mudanças climáticas têm aumentando os custosjogos da betano abaixo de 50 centavosprodução do leite e levado a demanda a superar a ofertajogos da betano abaixo de 50 centavosescala global.

"Em muitos países, no entanto, há mecanismos para ajudar o produtor a lidar com as flutuaçõesjogos da betano abaixo de 50 centavosmercado", diz a pesquisadora

Ela cita recursos como seguro rural, derivativos (instrumentos financeiros usados para administrar os riscos da produção agrícola) e políticas públicas como subsídios e linhasjogos da betano abaixo de 50 centavosfinanciamento específicas para o setor.

“No Brasil, ainda carecemosjogos da betano abaixo de 50 centavostrabalhar essas imprevisibilidades", avalia.

Para Grigol, ações protecionistas, como aumentar impostosjogos da betano abaixo de 50 centavosimportação do leitejogos da betano abaixo de 50 centavospó, não resolverão o problema.

Em outubro, o governo federal aprovou uma medida (decreto 11.732/2023) com objetivojogos da betano abaixo de 50 centavosdesestimular importaçõesjogos da betano abaixo de 50 centavosleitejogos da betano abaixo de 50 centavospójogos da betano abaixo de 50 centavospaíses do Mercosul, que estabeleceu que importadores passam a ter menor acesso a créditos tributários.

O governo também aprovou o aumento do impostojogos da betano abaixo de 50 centavosimportaçãojogos da betano abaixo de 50 centavos12% para 18%, pelo períodojogos da betano abaixo de 50 centavosum ano, para alguns produtos lácteos. E anulou uma redução da Tarifa Externa Comum (TEC)jogos da betano abaixo de 50 centavos10% para 29 itens lácteos.

Em março deste ano, foi a vez do governojogos da betano abaixo de 50 centavosMinas Gerais retirar as empresas importadorasjogos da betano abaixo de 50 centavosleitejogos da betano abaixo de 50 centavospó do Regime Especialjogos da betano abaixo de 50 centavosTributação do Estado.

"São medidas que não trabalham as causas da nossa vulnerabilidade. Para isso é preciso aumentar capital – humano e financeiro – dentro das fazendas", sugere a pesquisadora do Cepea.

Em nota, o Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa) informou que, desde que foram identificadas dificuldades na cadeia produtiva leiteira, o governo federal vem tomando medidasjogos da betano abaixo de 50 centavossocorro ao setor.

Entre essas medidas, a pasta cita a criaçãojogos da betano abaixo de 50 centavosum grupojogos da betano abaixo de 50 centavostrabalho com objetivojogos da betano abaixo de 50 centavospropor medidas conjunturais e estruturais para o setor.

Menciona ainda a assinatura do decreto 11.732/2023; a disponibilizaçãojogos da betano abaixo de 50 centavosR$ 200 milhões para apoio à comercializaçãojogos da betano abaixo de 50 centavosleitejogos da betano abaixo de 50 centavospó como uma medida emergencialjogos da betano abaixo de 50 centavossocorro aos produtoresjogos da betano abaixo de 50 centavosleite; além dos desestímulos tributários à importação.

Para Fábio Scarcelli, da Abiq, uma medida importante para o setor seria um aumento da escala das fazendasjogos da betano abaixo de 50 centavosleite.

Segundo ele, isso reduziria os custosjogos da betano abaixo de 50 centavoscaptação da matéria-prima para a indústria e poderia resultarjogos da betano abaixo de 50 centavosprodutos nacionais mais baratos para o consumidor final.

"Precisamos ter mais produtividade, fazendas com produções maiores. É muito difícil administrar produtoresjogos da betano abaixo de 50 centavos100, 150 litros [por dia]. Com todo respeito à agricultura familiar, mas, para a indústria, é um custo muito alto", diz o executivo.

Uma pesquisa da MilkPoint Ventures mostra que esse movimentojogos da betano abaixo de 50 centavosconcentração do setor já está acontecendo no país.

O levantamento analisou uma amostrajogos da betano abaixo de 50 centavos41 empresasjogos da betano abaixo de 50 centavoslaticínios, sendo 17 cooperativas e 24 não cooperativas, representando um terço (32%) da produçãojogos da betano abaixo de 50 centavosleite formal do país.

Segundo essa amostra, os 4,8%jogos da betano abaixo de 50 centavosprodutoresjogos da betano abaixo de 50 centavosleite com capacidade acimajogos da betano abaixo de 50 centavos2 mil litros por dia (ou seja, os grandes produtores) produzem quase metade do leite do país (46%). Outros 43% da produção vêm dos produtoresjogos da betano abaixo de 50 centavosmédio porte.

Já aqueles com capacidade abaixojogos da betano abaixo de 50 centavos200 litros por dia (os pequenos) são 61% do totaljogos da betano abaixo de 50 centavosprodutores, mas respondem por apenas 11% do leite produzido.

"Isso permite inferir que os produtoresjogos da betano abaixo de 50 centavosmenor porte, ainda que relevantes do pontojogos da betano abaixo de 50 centavosvista numérico e que certamente demandam políticas públicas a eles orientadas, serão cada vez menos relevantes do pontojogos da betano abaixo de 50 centavosvistajogos da betano abaixo de 50 centavosabastecimento", escrevem os pesquisadores no estudo da MilkPoint.

O que dizem os pequenos produtores

Paulo Aranã,jogos da betano abaixo de 50 centavos30 anos, faz parte da terceira geraçãojogos da betano abaixo de 50 centavossua família que trabalha com leite.

Seu avô comprou a fazenda Ipê,jogos da betano abaixo de 50 centavosItambacuri, no interiorjogos da betano abaixo de 50 centavosMinas Gerais,jogos da betano abaixo de 50 centavos1963. Os pais assumiram o negóciojogos da betano abaixo de 50 centavos1989. Ele trabalha ali desde 2015 e está à frente da operação há sete anos.

Com 60 vacasjogos da betano abaixo de 50 centavosmédia no curral, a fazenda produz entre 400 e 600 litrosjogos da betano abaixo de 50 centavosleite por dia, vendidos para uma cooperativa local que produz derivados como manteiga, mussarela, queijo coalho e docejogos da betano abaixo de 50 centavosleite.

"Não é uma cooperativa muito grande, mas é muito bem estruturada e uma das últimas que sobrou na nossa região", diz Aranã.

Ele lembra que muitas cooperativas do setor quebraram nos anos 1990, quando as multinacionais do leite entraram no mercado nacional oferecendo aos produtores valores muito maiores pela matéria-prima do que as cooperativas podiam pagar.

"Quando os produtores migravam das cooperativas para esses laticínios, as cooperativas quebravam e, então, os laticínios derrubavam os preços. Os produtores se viam então sem alternativa, porque eles dependem da cooperativa ou do laticínio para beneficiar o leite."

Diferentemente do representante da indústria, o produtor avalia que a crescente concentração do mercado leiteirojogos da betano abaixo de 50 centavosgrandes fazendas produtoras é uma armadilha e pode, na verdade, deixar leite e laticínios mais caros para o consumidor.

Segundo o produtor rural, para a indústria e as grandes empresasjogos da betano abaixo de 50 centavoslaticínios, a saída dos pequenos do mercado é vista como algo positivo.

Isso porque, com isso, essas empresas passam a negociar com menos gente, fazem comprasjogos da betano abaixo de 50 centavosvolumes maiores e economizam no transporte e logística.

"Para eles é mais fácil e mais barato trabalhar desse jeito. Mas, para o consumidor, é um perigo, porque ele vai ficando refémjogos da betano abaixo de 50 centavospouca gente", avalia Aranã.

"A indústriajogos da betano abaixo de 50 centavoslaticínios já é muito concentrada, agora está acontecendo a concentração dos produtores. No fim das contas, vai ficando pouquíssima gente produzindo tudo. Todo mundo fica dependente deles e, quando não houver mais alternativa, eles podem cobrar o quanto quiserem."

O produtor afirma ainda que, quanto mais distribuída a atividade, maior é a distribuiçãojogos da betano abaixo de 50 centavosrenda, da terra e a geraçãojogos da betano abaixo de 50 centavosempregos.

"O grande produtor geralmente acaba empregando muito menos, porque se tratajogos da betano abaixo de 50 centavosuma produção altamente mecanizada", diz Aranã.

"Em vezjogos da betano abaixo de 50 centavoster mais gente participando da atividade e o dinheiro circulando entre mais pessoas, entre mais municípios e rodando mais na economia, ele vai ficando concentrado no bolsojogos da betano abaixo de 50 centavospouca gente."

Para Natália Grigol, do Cepea, a questão da renda é também crucial para ampliar o consumojogos da betano abaixo de 50 centavoslaticínios no Brasil, o que beneficiaria toda a cadeia leiteira.

Segundo a Abiq, o brasileiro consome atualmente cercajogos da betano abaixo de 50 centavos6 kgjogos da betano abaixo de 50 centavosqueijo por ano, muito abaixo dos 11 kg da Argentina e dos maisjogos da betano abaixo de 50 centavos20 kgjogos da betano abaixo de 50 centavospaíses da Europa.

"Os governos,jogos da betano abaixo de 50 centavosdiferentes esferas, podem trabalhar o incentivo ao consumo público, através das compras públicas. Mas a ferramenta mais efetiva [para aumentar o consumojogos da betano abaixo de 50 centavoslaticínios no Brasil] são todas as medidas que levarem o país ao crescimento e ao aumentojogos da betano abaixo de 50 centavosrenda da população", diz Grigol.

*Com a colaboraçãojogos da betano abaixo de 50 centavosCaroline Souza, da equipejogos da betano abaixo de 50 centavosJornalismo Visual da BBC.