Por que o Brasil continuou um só enquanto a América espanhola se dividiuf12bet mines telegramvários países?:f12bet mines telegram

Maiores distâncias, diferentes estilosf12bet mines telegramadministração

Uma das causas tem a ver com a distância geográfica entre as cidades das antigas colônias e a forma como as duas possessões eram administradas por suas respectivas metrópoles.

Ainda que a colônia portuguesa tivesse dimensões continentais, a maior parte da população se concentravaf12bet mines telegramcidades costeiras, enquanto o interior permanecia praticamente inexplorado, lembra à BBC News Brasil o historiador mexicano Alfredo Ávila Rueda, da Universidade Nacional Autônoma do México (UNAM).

"É verdade que, hoje, o Brasil é um país enorme, com maisf12bet mines telegram8 milhõesf12bet mines telegramkm². Mas, na prática, na época da independência, as principais cidades se concentravam no litoral. As distâncias entre as cidades eram, assim, menores do que na América Espanhola. O interior era praticamente território que não era controlado pela Coroa portuguesa", diz.

Já a América Espanhola era formada por quatro grandes vice-reinados: Nova Espanha, Peru, Rio da Prata e Nova Granada, com poucos vínculos - senão comerciais - entre si. Cada um deles respondia à Coroa e tinha vida própria.

Ou seja, eram administrados localmente. Além disso, foram criadas capitanias que tinham governos independentes desses vice-reinados, como as da Venezuela, Guatemala, Chile e Quito, acrescenta Ávila Rueda.

"A administração espanhola se deuf12bet mines telegramtornof12bet mines telegramduas 'sub-metrópoles': México e Peru. Isso não aconteceu no Brasil, onde a administração era muito mais centralizada", explica o historiador mexicano.

Diferenças entre as elites

Outra causa está relacionada à formação e à representatividade das elites nas duas colônias, na opinião do historiador brasileiro José Murilof12bet mines telegramCarvalho.

No Brasil, a elite era muito mais homogênea ideologicamente do que a espanhola, diz ele.

Carvalho argumenta que isso se deveu à tradição burocrática portuguesa. Portugal nunca permitiu a criaçãof12bet mines telegramuniversidades emf12bet mines telegramcolônia. Escolas superiores só foram criadas após a chegada da corte,f12bet mines telegram1808. Assim, os brasileiros que quisessem e pudessem ter formação universitária tinham que viajar a Portugal, sobretudo à cidadef12bet mines telegramCoimbra.

"Diantef12bet mines telegramum pedido para se criar uma escolaf12bet mines telegramMedicinaf12bet mines telegramMinas Gerais, no século 18, a resposta da Corte foi: agora pedem uma faculdadef12bet mines telegramMedicina, daqui a pouco vão pedir uma faculdadef12bet mines telegramDireito e,f12bet mines telegramseguida, vão querer a independência", exemplifica o historiador brasileiro.

Quando se formavam, esses ex-alunos voltavam ao Brasil e acabavam ocupando cargos importantes na administração da colônia. Ou seja, um desembargadorf12bet mines telegramPernambuco formadof12bet mines telegramCoimbra tinha grandes chancesf12bet mines telegramconhecer um desembargador do Riof12bet mines telegramJaneiro também diplomado na mesma universidade, ouf12bet mines telegramter conhecidosf12bet mines telegramcomum, o que, na opiniãof12bet mines telegramCarvalho, favoreceu um sentimentof12bet mines telegramunidade na colônia.

"Esses estudantes luso-brasileirosf12bet mines telegramCoimbra tinham organização própria. Envolveram-se no mesmo ensino que os portugueses e foram absorvidos pela burocracia da Corte, sendo enviados a todos os pontos do império português - do Brasil à África. Portugal tinha uma população muito pequena à época e não havia gente suficiente para administrar seu império. Acabou dependendo dos brasileiros treinados lá", diz.

"Eles formaram grande parte da elite política brasileira até cercaf12bet mines telegram1850, como ministros, conselheirosf12bet mines telegramEstado, deputados e senadores", acrescenta.

Segundo Murilof12bet mines telegramCarvalho, essa formação da elite brasileiraf12bet mines telegramPortugal acabou por favorecer a obediência à figura real e a crença nas virtudes do poder centralizado.

Entre 1772 e 1872, passaram pela Universidadef12bet mines telegramCoimbra 1.242 estudantes brasileiros.

Por outro lado, na América Espanhola, durante esse mesmo período, 150 mil estudantes se formaramf12bet mines telegramuniversidades locais, diz Carvalho. Havia pelo menos 23 universidades na colônia, três delas apenas no México. Só a Universidade do México formou quase 40 mil estudantes.

Dessa forma, argumenta o historiador, quando os movimentosf12bet mines telegramindependência na América Espanhola começaram a ganhar força, no século 19, eles surgiram coincidentemente nos locais onde havia universidades. E praticamente todos esses locais com universidades acabaram dando origem a um país diferente.

Ávila Rueda contesta, contudo, essa última hipótese. "Essas universidades eram, emf12bet mines telegrammaioria, reacionárias...aliadas à Coroa espanhola", diz.

"A Universidade do México, por exemplo, era muito reacionária, a tal ponto que,f12bet mines telegram1830 (após a independência do México), o governo mexicano decidiu fechá-la porque acreditava que não seria possível reformá-la", acrescenta.

Neste sentido, o historiador mexicano diz acreditar que a livre circulaçãof12bet mines telegramimpressos (jornais, livros e panfletos) na América espanhola, que não era permitida na América portuguesa (a proibição só foi revertidaf12bet mines telegram1808, com a chegada da corte portuguesa ao Brasil), teve papel muito mais importante na construçãof12bet mines telegramidentidades regionais do que propriamente as universidades.

"Já na América portuguesa, tudo o que era consumido vinhaf12bet mines telegramPortugal, o que gerava esse vínculo muito forte com a metrópole", lembra.

Mas fato inconteste era que, na América espanhola, os nascidos na colônia, os chamados criollos, a elite local (grandes proprietáriosf12bet mines telegramterras, arrendatáriosf12bet mines telegramminas, comerciantes e pecuaristas) eram desprezadosf12bet mines telegramrelação aos nascidos na Espanha, os Peninsulares.

Até 1700, quando a Espanha era governada pela dinastia dos Habsburgo, as colônias tinham bastante autonomia.

Mas tudo mudou com as reformas borbônicas feitas pelo rei espanhol Carlos 3º. Naquele momento, a Espanha precisava aumentar a extraçãof12bet mines telegramriquezaf12bet mines telegramsuas colônias para financiar a manutençãof12bet mines telegramseu império e guerras nas quais estava envolvido.

Com isso, a Coroa decidiu expandir os privilégios dos peninsulares - colonos nascidos na Espanha -, que passaram a ocupar os cargos administrativos anteriormente destinados aos criollos.

Ao mesmo tempo, as reformas realizadas pela Igreja Católica reduziram os papéis e os privilégios do baixo clero, que também era formado emf12bet mines telegrammaioria por criollos.

Napoleão invade Portugal...e a família real portuguesa foge para o Brasil

Outro motivo que explica a manutenção da unidade do Brasil, senão o mais importante, foi a fuga da família real portuguesa paraf12bet mines telegramentão maior colônia,f12bet mines telegramacordo com os historiadores.

Em 1808, com a invasãof12bet mines telegramPortugal por Napoleão Bonaparte, o príncipe regente João fugiu para o Riof12bet mines telegramJaneiro, transferindo não somente a corte, mas toda a burocracia do governo: arquivos, biblioteca real, tesouro público e cercaf12bet mines telegram15 mil pessoas. O Riof12bet mines telegramJaneiro virou, então, a sede político-administrativa do império. A presença do reif12bet mines telegramterritório brasileiro serviu como fontef12bet mines telegramlegitimidade para que a colônia se mantivesse unida.

"O rei era um herdeiro legítimo do poder. Temos dificuldadef12bet mines telegramentender a importância disso hoje, mas naquela época a figuraf12bet mines telegramDom João 6º como monarca tinha muita força", diz à BBC News Brasil o historiador americano Richard Graham, professor emérito da Universidade do Texas e considerado um dos maiores especialistasf12bet mines telegramhistória da América Latina nos Estados Unidos.

Carvalho explica que a "transferência trouxe para o Brasil toda a burocracia portuguesa. Portugal passou a ser uma dependência. Desenvolveu-se, portanto, um focof12bet mines telegramlegitimidade política no país".

"Se Dom João não tivesse vindo para o Brasil, o país teria se divididof12bet mines telegramcinco ou seis países. Os lugaresf12bet mines telegrammaior desenvolvimento econômico, como Pernambuco e Riof12bet mines telegramJaneiro, teriam conseguidof12bet mines telegramindependência", assinala.

Enquanto isso, o rei espanhol é forçado a abdicar do trono...

Na Espanha, contudo, essa fontef12bet mines telegramlegitimidade foi questionada após a invasãof12bet mines telegramNapoleão. Ele forçou o rei espanhol, Carlos 4º e seu filho, Fernando 7º, a abdicar do trono a favorf12bet mines telegramseu irmão, José Bonaparte (mais tarde José 1º da Espanha).

Na colônia, a notícia caiu como uma bomba. Aqueles que viviam na América Espanhola já não sabiam mais a quem obedecer. Surgiram juntas administrativas, muitas das quais no começo governavamf12bet mines telegramnomef12bet mines telegramFernando 7º, recusando-se a receber ordensf12bet mines telegramjuntas semelhantes formadas na Espanha (após a invasãof12bet mines telegramNapoleão, o governo espanhol foi divididof12bet mines telegraminúmeras juntas administrativas).

Quando Napoleão foi derrotado, esses líderes locais já tinham experiênciaf12bet mines telegramautogoverno. Reconduzido ao tronof12bet mines telegram1814, Fernando 7º não garantiu a autonomia deles e tentou usar a força para restabelecer a submissão das colônias.

Esse fato aliado à política discriminatória por parte da Coroa Espanholaf12bet mines telegramrelação aos nascidos nas Américas fez com que eles se rebelassem, inspirados pelos ideais iluministas espalhados pelas revoluções americana e francesa.

Com o apoiof12bet mines telegramoutras castas, eles travaram lutas sangrentas contra a Espanha por independência, entre 1809 a 1826.

Por outro lado, quando Napoleão foi derrotado, Dom João 6º elevou o Brasil à condiçãof12bet mines telegramReino Unido a Portugal. Também permaneceu no Riof12bet mines telegramJaneiro até que as cortes exigissem seu retorno a Lisboa,f12bet mines telegram1820, e aceitasse uma constituição liberal.

Dom João 6º deixou seu filho, Pedro, como príncipe regente no Brasil, ef12bet mines telegram1822, Pedro tornou o Brasil independente, coroando a si mesmo como Dom Pedro 1º. O Brasil ganhou então a independência como uma monarquia constitucional.

Temor social

Preocupações econômicas e sociais também contribuíram fortemente para assegurar a unidade do Brasil.

Segundo Graham, fazendeiros e homens ricos das cidades acabaram aceitando uma autoridade central por dois motivos: a ameaçaf12bet mines telegramdesordem social e o apelof12bet mines telegramuma monarquia legítima.

Um possível desmembramento do Brasilf12bet mines telegramdiferentes países poderia colocarf12bet mines telegramxeque o firme controle social desejado pelos proprietáriosf12bet mines telegramterras e escravocratas. Inicialmente, eles achavam que conseguiriam manter o respeito e a obediência, mas revoltas populares provaram o contrário, na prática. No Haiti, por exemplo, a independência significou o fim da escravidão.

Embora o Brasil tenha conseguidof12bet mines telegramindependênciaf12bet mines telegramPortugal sem recorrer à luta militar generalizada, os líderes regionais procuravam maior liberdadef12bet mines telegramrelação à capital, o Riof12bet mines telegramJaneiro, diz Graham.

Mas, com o tempo, eles perceberam que essa vontadef12bet mines telegramreivindicar um autogoverno regional ou a independência completa do governo centralizado poderia enfraquecerf12bet mines telegramautoridade, não somente sobre os escravos, mas também sobre as classes inferioresf12bet mines telegramgeral. Ou seja, temiam a desordem social.

"É importante lembrar que o Brasil era um paísf12bet mines telegramescravos. Eles compunham grande parte da população. Era muito perigoso que as classes dominantes começassem a brigar entre si e colocassemf12bet mines telegramriscof12bet mines telegramlegitimidade", destaca Graham.

"Essa classe dominante temia que esses escravos pudessem aproveitar-sef12bet mines telegramsuas divisões internas para se rebelar", acrescenta.

Na América Espanhola, por outro lado, diz o historiador americano, "as elites (...) aprenderam que poderiam lidar muito bem com uma população irrequieta. Todos os países hispano-americanos tomaram medidas que objetivavam terminar com a escravidão, possivelmente para diminuir o perigo da revolta escrava. Mestiços (e alguns mulatos, como na Venezuela), tinham o comandof12bet mines telegramforças militares e eram frequentemente recompensados com possef12bet mines telegramterras tomadas dos monarquistas", diz.

Estatísticas sobre o comérciof12bet mines telegramescravos embasam tal hipótese.

Entre 1500 e 1866, a América Espanhola recebeu 1,3 milhãof12bet mines telegramescravos trazidos da África. No mesmo período, desembarcaram no Brasil 4,9 milhões, segundo dados da The Trans-Atlantic Slave Trade Database, um esforço internacionalf12bet mines telegramcatalogaçãof12bet mines telegramdados sobre o tráficof12bet mines telegramescravos - que inclui, entre outros, a Universidadef12bet mines telegramHarvard.

O levantamento foi possível porque os escravos eram uma mercadoria, registrada na entrada e saída dos portos, sobre a qual incidia cobrançaf12bet mines telegramimpostos. Nenhum outro lugar do mundo recebeu tantos escravos.

Fragmentaçãof12bet mines telegramvários países

Mas por que as fronteiras dos países recém-independentes na América Espanhola não se mantiveram as mesmas das dos quatro vice-reinados? Ou seja, por que houve tanta fragmentação?

Explica Ávila Rueda: "Na época colonial, o conceitof12bet mines telegramfronteira era distinto do dos Estados modernos. O que havia era um sistemaf12bet mines telegramjurisdição, nãof12bet mines telegramfronteiras. E as diferentes jurisdições às vezes se sobrepunham umas às outras".

Ele cita o caso do vice-reinadof12bet mines telegramNova Espanha (território que compreende parte dos Estados Unidos, México e América Central).

"Em termosf12bet mines telegramgoverno, o vice-rei tinha controle sobre praticamente todo o território, salvo as regiões mais ao norte, que eram independentes neste sentido. Mas, a nível fiscal, o governo do México tinha controle sobre essas regiões. Jáf12bet mines telegramrelação a questões jurídicas, a gestão era totalmente diferente".

"Assim, houve conflitos bélicos muito fortes para delimitar essas fronteiras no século 19, inclusive após a independência", acrescenta.

Ávila Rueda lembra que, com a abdicaçãof12bet mines telegramFernando 7º, ocorre um processof12bet mines telegramque os territórios provinciais passam a lutar por "mais autonomia".

"Julgamos o passado a partir do nosso pontof12bet mines telegramvista atual. Achamos que o vice-reinadof12bet mines telegramNova Espanha se manteve como um país unido, que é o México atual. Mas nos esquecemos que depois da independência, surgiu o império mexicano, que incluía a atual América Central. Posteriormente, com a dissolução do império mexicano, se estabeleceram a federação mexicana e a federação centro-americana, que mais tarde se desintegrariaf12bet mines telegramoutros países", diz.

"Houve um processof12bet mines telegramfragmentação na América Espanhola. Eventualmente, algumas dessas províncias formam confederações para ter força militar e se defenderf12bet mines telegramoutros inimigos. Ou são unidas à força, como fez Simón Bolívar", acrescenta.

Graham concorda. "Se você vai se tornar independente da Espanha, por que continuaria a se submeter aos mandos e desmandosf12bet mines telegramBuenos Aires, por exemplo? A divisão por vice-reinos era burocrática. E as fronteiras atuais dos países da América Latina demoraram para ser consolidadas. Não era possível prevê-las antesf12bet mines telegram1810, pois resultaramf12bet mines telegramdisputas internas após a independência", explica.

Mas é importante lembrar que também houve na América Espanhola planosf12bet mines telegramunificação, que não avançaram.

Em 1822, Simón Bolívar e Joséf12bet mines telegramSan Martín, duas das figuras mais importantes da descolonização da América Espanhola, reuniram-se na cidadef12bet mines telegramGuayaquil, no Equador, para discutir o futuro da América Espanhola.

Enquanto Bolívar era partidário da unidade das ex-colônias (ele forçou a unificação da Colômbia e da Venezuela) e a formaçãof12bet mines telegramuma federaçãof12bet mines telegramrepúblicas, San Martín defendia a restauração da monarquia, sob a formaf12bet mines telegramgovernos liderados por príncipes europeus. A ideiaf12bet mines telegramBolívar voltou a ser discutida no Congresso do Panamá,f12bet mines telegram1826, mas acabou rejeitada.

E se Fernando 7º tivesse feito o mesmo que D. João 6º e transferido a corte às Américas, o mapa da América Latina seria diferente do que é hoje?

Em um artigo, o historiador americano William Spence Robertson, já falecido, cita a frasef12bet mines telegramum observador espanholf12bet mines telegram1821: "O México não aceitaria as leis que fossem sancionadasf12bet mines telegramLima; nem Lima aceitaria as leis que fossem sancionadas no México".

"A principal pergunta, portanto, é onde ele escolheria se estabelecer. Não acredito que o México permaneceria leal a um rei estabelecidof12bet mines telegramLima e nãof12bet mines telegramMadri", diz Graham.

"Mas certamente (se Fernando 7º tivesse se transferido às Américas) haveria menos divisões do que, na verdade, ocorreu", acrescenta.

Isso porque os reis oferecem legitimidade.

Tanto é que, na Argentina, quando um congressof12bet mines telegram1816 declarou a independência das "Províncias Unidas", Juan Martinf12bet mines telegramPueryrredón, nomeado diretor dessa entidade, tentou, nos três anos seguintes,f12bet mines telegramvão buscar alguém na Europa com vínculo real para se tornar rei das Províncias Unidades do Rio da Prata.

"A própria mulherf12bet mines telegramDom João, Dona Carlota Joaquina, tinha vontadef12bet mines telegramse tornar rainha do Prata", lembra Murilof12bet mines telegramCarvalho.

Já no México, quando as cortes espanholas se recusaram a reconhecer a independência mexicana e a permitir que um membro da realeza aceitasse o trono do império mexicano, Agustín Iturbide, um dos mentores da independência, forjou uma eleição ao fim da qual foi coroado imperador, como Agustín 1º.

No Peru, também foi aventada a possibilidadef12bet mines telegramum príncipe espanhol liderar uma monarquia independente.

Rebeliões no Brasil

Mas o processof12bet mines telegramunificação territorial no Brasil tampouco foi totalmente pacífico. Houve movimentosf12bet mines telegramcaráter emancipacionistaf12bet mines telegramMinas Gerais (1789), na Bahia (1798),f12bet mines telegramPernambuco (1817).

No entanto, essas revoltas foram mais fomentadas por um sentimentof12bet mines telegramautonomia do que propriamente por um desejof12bet mines telegramruptura entre a colônia e a metrópole.

Um exemplo emblemático disso foi a chamada Inconfidência Mineira, liderada por Tiradentesf12bet mines telegramMinas Gerais (1789). Não havia nessa conspiração antimetropolitana nenhum desejof12bet mines telegramlibertaçãof12bet mines telegramtodo o território.

Quando Dom Pedro 1º declarou a Independência do Brasil,f12bet mines telegram1822, por exemplo, a maior parte das províncias do norte foram contra e permaneceram leais a Portugal, até defrontarem-se com uma força vinda do Riof12bet mines telegramJaneiro.

Ainda assim, como lembra Graham, "mesmos os grupos do sul que declaramf12bet mines telegramaliança a D. Pedro 1º,f12bet mines telegrammeadosf12bet mines telegram1822, não significavam o triunfo do nacionalismo. Ao contrário, eles simplesmente preferiam o domínio dele, com a promessaf12bet mines telegramautonomia local, ao domínio das cortes portuguesas, que ameaçava essa autonomia".

Ávila Rueda acrescenta ainda que, "como na América portuguesa não houve uma guerraf12bet mines telegramindependência e sim uma continuidade com a transferência da corte, o governo do Riof12bet mines telegramJaneiro tinha mais força para suprimir essas rebeliões".

"Em contrapartida, o governo do México não tinha força suficiente para evitar o desmembramento da América Central. Tampouco o governof12bet mines telegramBuenos Airesf12bet mines telegramrelação a Uruguai ou Paraguai", acrescenta.

'Acordof12bet mines telegraminteresses'

Segundo a historiadora brasileira Lilia Schwarcz, "a independência do Brasil foi uma soluçãof12bet mines telegramcompromisso entre as elites, no sentidof12bet mines telegramprimeiro evitar uma mudança estrutural na então colônia que se tornaria um país e evitar grandes conturbações sociais", diz.

"Houve um ajuste entre as várias elites locais no sentidof12bet mines telegrampreservar a escravidão, evitar o formatof12bet mines telegramuma revolução, inclusive sabendo do que havia ocorrido na América Espanhola e conseguir manter o país unificado", acrescenta.

Graham concorda. "O governo central não foi imposto às pessoas influentes ou até mesmo "vendido" a eles. Eles (a elite brasileira) o escolheram", assinala.

"Eles procuravam legitimidade porque, sem ela,f12bet mines telegramautoridade local permanecia relativamente fraca. Eles desejavam fortalecer a hierarquia porque ela validaria af12bet mines telegramprópria posição local predominante. Para alcançar esses objetivos, eles construíram um estado central, simbolizado no imperador. A monarquia tinhaf12bet mines telegramutilidade".

"A presença do imperador foi fundamental. As elites pretendiam que o imperador fosse uma espécief12bet mines telegramsímbolo a unificar as diferentes províncias e que,f12bet mines telegramalguma maneira, ele fizesse uma passagem não tão convulsionada como no restante da América Espanhola. Sabemos que a história não foi bem assim, mas foi o que aconteceu no momento da independência", diz Schwarcz.

Por fim, a opção por um governo central, alémf12bet mines telegramafastar o espectrof12bet mines telegramuma anarquia social, também favorecia estender o poder dessas elites, uma vez que cabia a elas as indicações aos cargos públicos, como oficiais da Guarda Nacional, delegadosf12bet mines telegrampolícia e juízes.

"Eles vieram a considerar o governo central como apropriado e útil para fins pessoais", diz Graham.

Já no fim do século, com a unidade do Brasil já assegurada e a escravidão abolida, as elites já não precisavam mais "de um símbolo vivo do estado" para estabelecerf12bet mines telegramlegitimidade.

O império acabou destronado pelo Exército, que proclamou a república quase sem disparar um único tiro.

Com ilustraçõesf12bet mines telegramCecilia Tombesi e Kako Abraham