Antesganhar dinheiro afunLula ir à China, EUA aumentam presença no Brasil e mostram preocupação:ganhar dinheiro afun

Com o moteganhar dinheiro afunque o "Brasil voltou", o governoganhar dinheiro afunLuiz Inácio Lula da Silva tenta reconstruir uma relação robusta e privilegiada com as duas nações (primeiro e segundo maiores parceiros comerciais do Brasil) - e se esquivar das pressões e constrangimentos que surgem nessa aproximação simultânea.

Com apenas 40 diasganhar dinheiro afungoverno, o presidente Lula foi a Washington se encontrar com o presidente americano Joe Biden. E, 40 dias mais tarde, será recebidoganhar dinheiro afunjantarganhar dinheiro afunPequim pelo presidente chinês, Xi Jinping, no próximo dia 28.

"Se os dois gigantes quiserem brigar para saber quem será o melhor parceiro para o Brasil, só temos a ganhar", afirmou reservadamente à BBC News Brasil uma das integrantes da comitiva presidencial brasileira.

Mal estar entre os americanos

Às vésperas do embarqueganhar dinheiro afunLula para a China, a comissãoganhar dinheiro afunrelações exteriores do Senado dos EUA convidou autoridades do governo Biden para uma discussão sobre o "futuro das relações entre EUA e Brasil". É a primeira vezganhar dinheiro afunanos que o Legislativo americano toma tal iniciativa, o que diplomatas brasileiros viram como um sinal do novo patamarganhar dinheiro afunimportância que Washington dá a Brasília.

Na audiência, porém, tanto congressistas (dos dois partidos) quanto membros do Executivo expressaram mal-estar com a aproximação entre Brasil e China.

"O governo Biden está fazendo o suficiente para desencorajar países como o Brasilganhar dinheiro afunbuscarem investimentos e comércio com a China?', questionou o senador republicano Pete Ricketts (Nebraska), que chegou a citar a Doutrina Monroe,ganhar dinheiro afun1823, que preconizava ser dos EUA o papelganhar dinheiro afunliderança política nas Américas, "alertando potências contra a interferência no Hemisfério Ocidental", nas palavrasganhar dinheiro afunRicketts.

Na mesma linha, a senadora Jeanne Shaheen, democrataganhar dinheiro afunNew Hampshire, notou que o Brasil é um dos únicos países na região a não ter aderido à iniciativa chinesa "Cinturão e Rota",ganhar dinheiro afunempréstimos para desenvolvimentoganhar dinheiro afuninfraestrutura. Argentina e Chile, por exemplo, já estão no programa, também conhecido como "nova rota da seda". Segundo ela, esta seria uma "oportunidade para os EUA se destacarem”.

O senador Benjamin Cardin, Democrataganhar dinheiro afunMaryland, reforçou a questão: "O Brasil tem hoje uma quantidade incrívelganhar dinheiro afunparcerias com a China. Qual é a nossa estratégia para tentar minimizar a influência da China no Brasil eganhar dinheiro afunnosso hemisfério? Em que estamos trabalhando - não apenasganhar dinheiro afunações governamentais, masganhar dinheiro afunatividades do setor privado - para contrapor o que a China está fazendo?", questionou.

"Você está preocupado com o que a China tem feitoganhar dinheiro afunrelação à América Latina e o Brasil?", resumiu Ricketts.

"Com certeza", respondeu o Secretário-assistenteganhar dinheiro afunEstado para o Hemisfério Ocidental, Brian Nichols, para depois completar: "Estamos focadosganhar dinheiro afundemonstrar que os EUA são o melhor parceiro para os paísesganhar dinheiro afuntoda a região, principalmente o Brasil. Os EUA são a maior fonteganhar dinheiro afuninvestimento estrangeiro direto no Brasil, gerando oportunidadesganhar dinheiro afuntrabalhoganhar dinheiro afunalta qualidade e crescimento para o benefícioganhar dinheiro afunnossos dois povos".

Já Richard Duke, vice-enviado especial para o Clima, reconheceu o tamanho do desafio para a política externa americanaganhar dinheiro afunBiden.

"A China é hoje o maior parceiro comercial do Brasil e o maior mercado para muitas das commodities brasileiras. Também é o maior investidorganhar dinheiro afunprojetosganhar dinheiro afuninfraestrutura. A China investiuganhar dinheiro afunconstruir fortes relações com legisladores e outros líderes brasileiros. Há uma forte base pró-China no país".

Correria x Coreografia

Para Ryan Berg, diretor do programaganhar dinheiro afunAméricas do Center for Strategic and International Studies,ganhar dinheiro afunWashington D.C., os EUA veem o Brasil na "linhaganhar dinheiro afunfrente"ganhar dinheiro afunsua rivalidade com a China.

"O governo americano vai acompanhar esta viagem muitoganhar dinheiro afunperto, talvez maisganhar dinheiro afunperto do que qualquer outra que Lula faça", afirmou Berg à BBC News Brasil.

E o que Washington viu até agora certamente inspirou preocupação. Enquanto Lula passou menosganhar dinheiro afun48 horasganhar dinheiro afunterritório americano,ganhar dinheiro afunfevereiro, na China ele ficará ao menos 5 dias.

Se aos EUA Lula veio acompanhadoganhar dinheiro afunuma comitiva enxutaganhar dinheiro afunministros, à China ele irá com boa parte da equipe ministerial, os presidentes da Câmara (Deputado Arthur Lira) e do Senado (Senador Rodrigo Pacheco), alémganhar dinheiro afunmais 30 parlamentares e centenasganhar dinheiro afunempresários (incluindo maisganhar dinheiro afuncem do agronegócio).

"Essa disparidade é uma prova do peso que a China assumiu nas últimas décadas e das oportunidades potenciais que o país representaganhar dinheiro afunum contextoganhar dinheiro afunque os EUA têm dificuldadeganhar dinheiro afunfazer aportes e propostas viáveis e alternativas para o desenvolvimento na América Latina", afirma Fernanda Magnotta, especialista na relação EUA - Brasil - China e coordenadoraganhar dinheiro afunRelações Internacionais da FAAP.

E se a visitaganhar dinheiro afunLula a Biden teve um climaganhar dinheiro afun"correria", sem anúncioganhar dinheiro afunacordos e sem visita ao Capitólio, a agendaganhar dinheiro afunPequim deve ser cuidadosamente "coreografada", com Lula sendo recebido na Assembleia Nacional Popular eganhar dinheiro afunjantar pelo líder Xi Jinping. Na mesa, há ao menos 30 acordosganhar dinheiro afunnegociação, cujos temas variamganhar dinheiro afundesenvolvimentoganhar dinheiro afunsatélites à preservação ambiental - embora ainda não se saiba quantos e quais serão assinados por Xi e Lula.

"O mais importante não são as assinaturas, mas o enorme simbolismo político da viagem, a primeiraganhar dinheiro afunum líder estrangeiro após a recondução do Xi para um terceiro mandato. Não é por acaso, há um peso grande dado ao Brasil. Cada detalhe da visitaganhar dinheiro afunEstado tem sido preparado para que ela seja vista como uma refundação das relações Brasil-China", afirma um alto diplomata brasileiro com conhecimento das negociações.

Para os americanos, dois temas são especialmente sensíveis. O primeiro é a possibilidadeganhar dinheiro afunque o Brasil aceite fazer parte da Iniciativa Cinturão e Rota.

Embora espere o convite, é improvável que o governo Lula aceite, até porque mesmo sem o instrumento o Brasil já foi,ganhar dinheiro afun2021, o maior destinoganhar dinheiro afuninvestimentos da China no exterior (com aporteganhar dinheiro afunquase US$ 6 bilhões).

O segundo, sobretudo pelo simbolismo, seria uma doação mais robusta do que os US$ 50 milhões que os americanos ofereceram ao Fundo Amazôniaganhar dinheiro afunfevereiro. Embora defenda ser prioridade para seu governo, Biden depende do Congresso americano para fazer esse tipoganhar dinheiro afunaporte,ganhar dinheiro afunuma negociação que não tem se mostrado fácil. O valor foi considerado tão inexpressivo pelos brasileiros que foi excluído da declaração conjunta dos dois países após o encontro presidencialganhar dinheiro afunfevereiro.

"Acho bem possível que os chineses façam um gesto à Amazônia para fustigar os americanosganhar dinheiro afunuma prioridade que é nossa", disse reservadamente à BBC News Brasil um alto representante da diplomacia americana.

Por iniciativa brasileira, Brasil e China estudam a implantaçãoganhar dinheiro afunum mecanismo ambiental formal nos moldes daqueles que os brasileiros já possuem com os EUA e a Europa. Mas uma doação direta dos chineses ao Fundo Amazônia é vista como improvável pelos negociadores brasileiros até agora.

Por outro lado, ao menos dois projetos com a China que possivelmente serão anunciados na viagem devem tocar o tema da sustentabilidade. Um deles é a possível compra da planta da montadora americana Ford,ganhar dinheiro afunCamaçari (Bahia), pela fabricante chinesaganhar dinheiro afuncarros elétricos BYD.

"Simbolicamente, a saídaganhar dinheiro afunuma empresa deles para a chegadaganhar dinheiro afunuma chinesa é algo que pega para os americanos", diz Magnotta.

Embora seja um negócio privado, o empresariado chinês se orienta fortemente com vistas às relações internacionais valorizadas por Pequim e é comum que os presidentes estejam presentesganhar dinheiro afunreuniões com empresários dos dois países, para facilitar os negócios.

O outro projeto é a construção do satélite sino-brasileiro Cbers-6, capazganhar dinheiro afunproduzir boas imagens da Terra mesmoganhar dinheiro afundias chuvosos, o que representaria um ganho no monitoramento do desmatamento da Amazônia, alémganhar dinheiro afunuma possibilidadeganhar dinheiro afuntransferência tecnológica da China ao Brasil.

"O dilema dos americanos é como se fazer competitivoganhar dinheiro afuntermosganhar dinheiro afuninfluência econômica e política se tudo o que oferecem é um apoioganhar dinheiro afuncapacitação, com recursos do Banco Interamericanoganhar dinheiro afunDesenvolvimento e do DFC (U.S. International Development Finance Corporation), mas sem aportes significativosganhar dinheiro afundinheiro e tendo do outro lado os chineses despejando dinheiro.

Fica muito difícil pros EUA sustentarem a posiçãoganhar dinheiro afuncompetidor estratégico, tanto que os programas recentesganhar dinheiro afundesenvolvimento na região, como o ‘América Cresce’, lançado pelo Trump, nunca deramganhar dinheiro afunnada", explica Magnotta, citando o programa americano criado para rivalizar com a Iniciativa Cinturão e Rota.

Na ausênciaganhar dinheiro afunrecursos, os americanos têm oferecido visitas e simpatia. Em fevereiro, o Enviado Climáticoganhar dinheiro afunBiden, John Kerry, esteveganhar dinheiro afunBrasília para se encontrar com a ministra do Meio Ambiente, Marina Silva, e o vice-presidente Geraldo Alckmin.

Em março, foi a vez da Representante Comercial dos Estados Unidos, Katherine Tai, que também esteve com Alckmin, e com o chanceler Mauro Vieira. Em abril, uma delegaçãoganhar dinheiro afunsenadores, comandada por Bob Menendez, irá ao país. E até o meio do ano, espera-se a inédita visita do Secretárioganhar dinheiro afunEstado Antony Blinken, acompanhadoganhar dinheiro afunNichols.

O próprio Biden cogita ir ao Brasil, possivelmente no início do próximo ano, quando as relações entre Brasil e EUA completarão 200 anos.

O Brasil responde aos americanos reafirmando valores caros aos dois países (como democracia, direitos humanos e meio ambiente) e sendo o único país do bloco dos BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) a condenar a invasão russa à Ucrânia nas Nações Unidas, posição patrocinada pelos EUA.

Enquanto isso, aprofunda os laços econômicos com a China, visto pelo governo Lula como a possível financiadora para a reindustrialização do país, operada a partirganhar dinheiro afunuma lógica sustentável.

"A missão do Lula é se equilibrar nessa linha tênue: mobilizar os símbolos das nossas semelhanças históricas e culturais com os EUA para garantir esse apoio ao mesmo tempoganhar dinheiro afunque lança mão da 'carta China' que oferece oportunidades melhoresganhar dinheiro afundesenvolvimento, mas na dose certa para não ser visto como pária pelos americanos", resume Magnotta.