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Conclusão
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O PL 2630 discute vários temas, mas um dos mais controversos diz respeito à criaçãovai de bet bônus $10novas regras para a moderaçãovai de bet bônus $10conteúdo por parte das plataformas digitais.
A última versão do documento estipula que elas poderão ser punidas se não agirem “diligentemente para prevenir e mitigar práticas ilícitas no âmbitovai de bet bônus $10seus serviços”. Essa nova abordagem é inspiradavai de bet bônus $10uma legislação recentemente adotada pela União Europeia, a Lei dos Serviços Digitais (DSA, na siglavai de bet bônus $10inglês).
Segundo as regras atuais, estabelecidas pelo artigo 19 do Marco Civil da Internet, as big techs não têm responsabilidade pelo conteúdo criado por terceiros e compartilhadovai de bet bônus $10suas plataformas.
Crédito, FABIO RODRIGUES-POZZEBOM/AGÊNCIA BRASIL
Legenda da foto, STF pode julgar quatro ações com impacto sobre plataformas digitais, como redes sociais e aplicativosvai de bet bônus $10trocavai de bet bônus $10mensagens
De acordo com esse princípio, as empresas só são obrigadas a excluir conteúdos no Brasilvai de bet bônus $10casovai de bet bônus $10decisão judicial.
Mas se o projetovai de bet bônus $10lei for aprovado, as plataformas poderiam ser responsabilizadas civilmente pela circulaçãovai de bet bônus $10conteúdos que se enquadremvai de bet bônus $10crimes já tipificados pela lei brasileira, como crimes contra o Estado Democráticovai de bet bônus $10Direito, atosvai de bet bônus $10terrorismo, racismo, entre outros.
As big techs podem ser punidas quando esses conteúdos forem patrocinados ou impulsionados ou quando as empresas falharemvai de bet bônus $10conter a disseminação do conteúdo criminoso, obrigação prevista pelo chamado “devervai de bet bônus $10cuidado”, um dos conceitos importados da legislação europeia.
Quatro ações devem ser julgadas pelo STF nos próximos meses. Elas questionam a constitucionalidadevai de bet bônus $10trechos do Marco Civil da Internet — ou seja, se trechos dessa lei estariamvai de bet bônus $10desacordo com princípios da Constituição e, por isso, devem tervai de bet bônus $10aplicação alterada pela Corte.
Duas delas discutem a validade do artigo 19, que estabelece que as plataformas digitais não podem ser responsabilizadas por conteúdos compartilhados pelos usuários, com exceção dos casosvai de bet bônus $10"pornografiavai de bet bônus $10vingança" (divulgaçãovai de bet bônus $10imagensvai de bet bônus $10nudez sem autorização da pessoa fotografada/filmada).
Ou seja, o artigo 19 determina que as empresas, na maioria dos casos, só são obrigadas a apagar postagens após ordem judicial.
As duas açõesvai de bet bônus $10julgamento tratamvai de bet bônus $10casos concretos, mas a decisão terá repercussão geral, ou seja, fixará parâmetros gerais para o funcionamento das plataformas.
Num dos casos julgados, uma professora processou o Google porque a empresa se recusou a apagar uma comunidade contra ela criada por alunos no Orkut, rede social que já não existe mais. A professora chegou a notificar extrajudicialmente a plataforma solicitando a exclusão da página antesvai de bet bônus $10ingressar na Justiça, mas não foi atendida.
No outro casovai de bet bônus $10análise, uma mulher processou o Facebook (rede social do grupo Meta) porque a empresa se recusou a apagar um perfil falso criado com seu nome para divulgar conteúdo ofensivo.
As outras duas ações tratam da possibilidadevai de bet bônus $10suspensãovai de bet bônus $10aplicativosvai de bet bônus $10mensagens como WhatsApp e Telegramvai de bet bônus $10todo o país devido ao não cumprimentovai de bet bônus $10decisão judicial.
Elas foram movidas por partidos políticos (Cidadania e Republicanos) após juízes determinaremvai de bet bônus $102015 e 2016 a suspensão do funcionamento do WhatsAppvai de bet bônus $10todo o país porque a empresa não cumpriu decisão judicial para quebravai de bet bônus $10sigilovai de bet bônus $10conversasvai de bet bônus $10usuários investigados criminalmente.
O processo analisa a constitucionalidade da tecnologiavai de bet bônus $10criptografiavai de bet bônus $10ponta a ponta e se ela deve ser mantidavai de bet bônus $10prol da privacidade dos usuários, mesmovai de bet bônus $10casos que envolvem apurações policiais.
Os partidos que apresentaram as ações pedem que o STF proíba esse tipovai de bet bônus $10decisão, sob o argumentovai de bet bônus $10que a suspensão desses aplicativos é desproporcional e viola o direitovai de bet bônus $10livre comunicaçãovai de bet bônus $10todos os cidadãos, previsto no artigo 5º da Constituição Federal.
O que dizem as big techs?
As companhias alegam que o tipovai de bet bônus $10monitoramento proposto pelo PL - e que pode ser fixado como parâmetro geral a depender das decisões do STF - transforma as plataformasvai de bet bônus $10uma espécievai de bet bônus $10“polícia da internet” e pode levar a uma “enxurradavai de bet bônus $10processos judiciais”.
vai de bet bônus $10 Meta
Em nota divulgada no finalvai de bet bônus $10abril, a Meta, conglomerado que engloba redes sociais como WhatsApp, Facebook e Instagram, afirmou que o projeto discutido pelo Congresso transfere para a iniciativa privada um poder que cabe ao Judiciário e cria “um sistemavai de bet bônus $10vigilância permanente similar ao que existevai de bet bônus $10paísesvai de bet bônus $10regimes antidemocráticos”.
Já sobre as ações que aguardam julgamento no STF, a empresa afirmou emvai de bet bônus $10defesa que, no caso da mulher que processa o Facebook por se recusar a apagar um perfil falso criado com seu nome, não poderia remover conteúdos sem decisão judicial, sob riscovai de bet bônus $10ferir a liberdadevai de bet bônus $10expressão.
"Ser obrigação dos provedoresvai de bet bônus $10aplicações na internet as tarefasvai de bet bônus $10analisar e excluir conteúdo gerado por terceiros, sem prévia análise pela autoridade judiciária competente, acaba por impor que empresas privadas — como o Facebook Brasil e tantas outras — passem a controlar, censurar e restringir a comunicaçãovai de bet bônus $10milharesvai de bet bônus $10pessoas,vai de bet bônus $10flagrante contrariedade àquilo estabelecido pela Constituição Federal e pelo Marco Civil da Internet", argumentou o Facebook na ação.
Segundo a BBC Brasil apurou, também há uma oposição à visãovai de bet bônus $10que o artigo 19 do Marco Civil represente uma formavai de bet bônus $10imunidade para as plataformas, como críticos argumentam.
A intenção é fortalecer a ideiavai de bet bônus $10constitucionalidade do artigo, ao defender que o Marco foi elaborado a partirvai de bet bônus $10uma ampla discussão legislativa, com partipação popular, que ainda é atual.
Ao mesmo tempo, defende-se dentro da empresa a possibilidadevai de bet bônus $10manter uma moderação espontânea dos conteúdos impróprios, sem que isso se torne papel exclusivo das plataformas.
Enquanto isso, nas ações que dizem respeito ao bloqueio dos aplicativosvai de bet bônus $10mensagem, a apuração da BBC Brasil mostrou que há a expectativavai de bet bônus $10que o julgamento dessas ações abra precedentes que assegurem a constitucionalidade da tecnolgiavai de bet bônus $10criptografia usada pelo WhatsAppvai de bet bônus $10prol da privacidade dos usuários.
Os advogados que representam a plataforma questionam, emvai de bet bônus $10manifestação oficial no processo, a ideiavai de bet bônus $10que a criptografia atrapalha qualquer tipovai de bet bônus $10investigação conduzida pelas autoridades sobre crimes e irregularidades.
A plataforma também afirmavai de bet bônus $10seus posicionamentos que coopera ativamente com as autoridades e promove ações contra desinformação e disparovai de bet bônus $10massavai de bet bônus $10mensagens ilícitas.
Crédito, Getty Images
Legenda da foto, Meta se posicionou contra o PL das Fake News
vai de bet bônus $10 Google
De forma semelhante à Meta, o Google,vai de bet bônus $10um texto assinado por Marcelo Lacerda, diretorvai de bet bônus $10Relações Governamentais e Políticas Públicas da empresa no Brasil, afirmou que as empresasvai de bet bônus $10tecnologia terão que assumir “uma função exercida tradicionalmente pelo Poder Judiciário” caso o projeto legislativo seja aprovado no Congresso.
“A incerteza do que pode ou não ser disponibilizado na internet levaria as empresas a restringir a quantidadevai de bet bônus $10informações disponíveis, reduzindo a representatividadevai de bet bônus $10vozes que existem nas plataformas. Isso violaria diretamente o princípio do acesso livre à informação, o que seria uma grande retrocesso na guerra contra conteúdos enganosos”, diz o artigo.
Em nota enviada à BBC Brasil, o Google disse ainda que "abolir por completo regras que separam as responsabilidade civis das plataformas e dos usuários não necessariamente contribuiria para o fim da circulaçãovai de bet bônus $10conteúdos indesejados nas plataformasvai de bet bônus $10internet" e afirmou que não espera uma decisão judicial para a remoçãovai de bet bônus $10conteúdos que violam as políticas da plataforma.
A empresa também reforçou a ideiavai de bet bônus $10que mesmo boas políticasvai de bet bônus $10moderaçãovai de bet bônus $10conteúdo seriam incapazesvai de bet bônus $10lidar com todos os conteúdos controversos, "na variedade e complexidade com que eles se apresentam na internet".
Sobre a açãovai de bet bônus $10análise no STF que avalia o pagamentovai de bet bônus $10indenização a uma professora por conta da criaçãovai de bet bônus $10uma comunidade no Orkut contra ela, o Google sustenta que não tem obrigaçãovai de bet bônus $10pagar a reparação antesvai de bet bônus $10uma determinação judicial.
"Não sendo a Google possuidora do poder jurisdicional do Estado e não havendo qualquer conteúdo manifestamente ilícito no perfil objeto da lide, não se poderia esperar outra atitudevai de bet bônus $10do que aguardar o posicionamento do Poder Judiciário", disse a empresa emvai de bet bônus $10defesa.
A professora que processou a rede social, porvai de bet bônus $10vez, argumentou ao STF que "admitir as razões da Recorrente (Google) seria correr o riscovai de bet bônus $10se fazer da internet uma terra sem lei, onde anonimamente, invocando a liberdadevai de bet bônus $10expressão e o direitovai de bet bônus $10comunicação, praticar-se-á todo tipovai de bet bônus $10ato e crime sem vigilância, consequência ou punição alguma".
vai de bet bônus $10 Telegram
O Telegram também divulgou seu próprio pronunciamento sobre o PL das Fake Newsvai de bet bônus $109vai de bet bônus $10maio. No texto, que foi apagado posteriormente por determinação do STF, o aplicativo afirmava que a “democracia está sob ataque no Brasil” e alegava que o plano daria podervai de bet bônus $10censura ao governo.
Assim como as demais empresas, a companhia também afirmou que o projeto pode transferir poderes judiciais aos aplicativos, tornando-as “responsáveis por decidir qual conteúdo é ‘ilegal’vai de bet bônus $10vez dos tribunais”.
O comunicado foi tirado do ar após a ordem do Judiciário, masvai de bet bônus $10nota enviada à reportagem o Telegram afirmou que “mantémvai de bet bônus $10análise e acredita que as leis que afetarão a vidavai de bet bônus $10dezenasvai de bet bônus $10milhõesvai de bet bônus $10pessoas exigem atenção pública e um período razoávelvai de bet bônus $10debate”.
O aplicativo afirmou ainda que, se o PL for aprovado com a redação atual, provavelmente não conseguirá mais continuar atuando no Brasil.
Sobre os casosvai de bet bônus $10julgamento no STF, a empresa não se manifestou até a publicação da reportagem.
vai de bet bônus $10 Twitter
Outro gigante da tecnologia que tem se mobilizado contra a aprovação do PL, o Twitter publicou um manifesto conjunto contra o projetovai de bet bônus $10fevereirovai de bet bônus $102022, afirmando, na época, que o PL “traz exigências severas caso as plataformas tomem alguma medida que seja posteriormente questionada e revertida”.
“O receiovai de bet bônus $10uma enxurradavai de bet bônus $10processos judiciais levará as plataformas a agir menos na moderaçãovai de bet bônus $10conteúdo, deixando o ambiente on-line mais desprotegido do discursovai de bet bônus $10ódio e da desinformação. Isso vai totalmente na contramão das demandas da sociedade pela preservaçãovai de bet bônus $10um debate público saudável, confiável evai de bet bônus $10igualdadevai de bet bônus $10condições”, diz a carta.
A BBC News Brasil procurou a empresa por e-mail para um posicionamento mais atualizado, mas obteve como resposta automática apenas um emojivai de bet bônus $10fezes, que se tornou o padrão da rede social para questionamentos da imprensa.
Copyright e conteúdo jornalístico
O PL 2630/2020 também tratavai de bet bônus $10outros temas que preocupam as companhias, além do monitoramentovai de bet bônus $10conteúdo, e que não serão discutidos pelo STF. Um deles é a remuneração por conteúdos jornalísticos que circularemvai de bet bônus $10suas plataformas.
A proposta estabelece que terá direito à remuneração qualquer empresavai de bet bônus $10funcionamento há ao menos 24 meses, mesmo se individual (apenas um jornalista), que “produza conteúdo jornalístico originalvai de bet bônus $10forma regular, organizada, profissionalmente e que mantenha endereço físico e editor responsável no Brasil”.
Caso o texto seja aprovado, a negociação poderá ser feitavai de bet bônus $10forma individual entre veículos e empresas, ouvai de bet bônus $10forma coletiva.
Em seus posicionamentos, a Meta afirma que a proposta não é clara sobre como a lei afetaria relações e práticas comerciais por conteúdo com direitos autorais e cria “um ambiente incerto, confuso e insustentável”.
“A lei proposta também não define o que é ‘conteúdo jornalístico’. Isso pode levar a um aumento da desinformação, e não o contrário. Imagine, por exemplo, um mundovai de bet bônus $10que pessoas mal intencionadas se passam por jornalistas para publicar informações falsasvai de bet bônus $10nossas plataformas e sermos forçados a pagar por isso”, diz a Meta.
Outra novidade da última versão do PL é a previsãovai de bet bônus $10novas regras para remuneraçãovai de bet bônus $10conteúdo protegido por direitos autorais, como músicas e vídeos.
Sobre esse ponto, o Google afirmou que se o projeto for aprovado as plataformas não poderiam mais oferecer serviços gratuitosvai de bet bônus $10hospedagem ou compartilhamentovai de bet bônus $10conteúdo sem pagar aos criadores que desejam usar seus produtos. “Isso significa que poderá deixarvai de bet bônus $10ser viável financeiramente para as plataformas oferecer serviços gratuitos”, afirmou a empresa.
Crédito, Reuters
Por que há tanta resistência?
Para a pesquisadora da fundação Alexander von Humboldt e ativista da coalizão Direitos na Rede, Bruna dos Santos, as plataformas têm problemas com o processovai de bet bônus $10adaptação e custos que serão necessários caso as mudanças sejam implantadas.
“As plataformas afirmam que não existe um mecanismo ou algoritmo que seja capazvai de bet bônus $10barrar absolutamente todo o conteúdo que está listado como irregular no projeto”, diz Santos, que tem atuado pela aprovação do PL.
“Por isso há um temor da responsabilização imediata, sem que elas tenham tempo para empreenderem os esforços necessários para conter esse tipovai de bet bônus $10conteúdo.”
Segundo a ativista, o mesmo argumento foi usado durante o períodovai de bet bônus $10discussão do chamado Network Enforcement Act (NetzDG), uma versão semelhante ao projetovai de bet bônus $10lei brasileiro que entrouvai de bet bônus $10vigorvai de bet bônus $102018 na Alemanha.
No Brasil, porém, ela acredita haver uma faltavai de bet bônus $10investimentovai de bet bônus $10tecnologias específicas capazesvai de bet bônus $10detectar infrações comuns ao contexto nacional ou cometidas na língua portuguesa.
“Pode ser quevai de bet bônus $10fato haja uma incapacidadevai de bet bônus $10detectar todo e qualquer conteúdo, mas a faltavai de bet bônus $10times que compreendam o contexto e as especificidades da sociedade brasileira, após tantos anos, é algo bastante problemático e pode ditar a complacência dessas empresas com conteúdos extremistas.”
A pesquisadora afirma ainda que a resistênciavai de bet bônus $10torno dos trechos que tratamvai de bet bônus $10direitos autorais e remuneraçãovai de bet bônus $10conteúdos jornalísticos também está ligada à questão financeira.
“A demanda é para que esses atores compartilhem parte do bolo, ou seja, do lucro que acumulam com o compartilhamento desses conteúdos jornalísticos, artísticos etc”, diz Santos. “Os autores desses conteúdos muitas vezes não são devidamente remunerados.”
O advogado constitucionalista e especialistavai de bet bônus $10direito digital André Marsiglia também vê relação entre a oposição das big tech e o aumento nos investimentos.
“Essas mudanças trariam a necessidadevai de bet bônus $10um ajuste tecnológico muito grande e, portanto, muitos gastos”, diz.
Mas Marsiglia, que vê problemas na redação do PL 2630/2020 e defende outras soluções para a regulamentação, concorda com a posição adotada pelas empresasvai de bet bônus $10tecnologiavai de bet bônus $10que o projeto responsabilizaria demais as plataformas pela moderação.
“O PL transfere o poder que hoje é do Judiciáriovai de bet bônus $10classificar conteúdos como ilícitos, nocivos, discursovai de bet bônus $10ódio ou desinformação para as plataformas - e ameaça aplicar multas caso esse gerenciamento não seja feito corretamente", diz.
Para o advogado, esse arranjo poderia levar a um cenáriovai de bet bônus $10remoção exageradavai de bet bônus $10conteúdos e até censura.
“Por outro lado, o PL não avançavai de bet bônus $10um ponto muito importante dessa discussão, que é a transparência. Não sabemos totalmente como os algoritmos dessas plataformas atuam e, por exemplo, como e porque escolhem promover um conteúdo ao invés do outro. Isso deveria estar incluído no texto.”
