Rebatizar e dobrar Bolsa Família é como recomendar que pobre continue pobre, diz 'pai'site de apostas copaprograma no México:site de apostas copa

O economista, que foi vice-presidente do Banco Interamericanosite de apostas copaDesenvolvimento (BID) entre 2008 e 2018 e é referência no assunto, afirma que o Brasil e seus vizinhossite de apostas copacontinente passam muito tempo discutindo programassite de apostas copabaixo custo, como o Bolsa-Família, e deixamsite de apostas copafocar na informalidade do mercadosite de apostas copatrabalho para os mais pobres, "o grande responsável pela pobreza na América Latina hoje".

Diferente do que afirmou o presidente Jair Bolsonaro na semana passada, para quem os 17 milhõessite de apostas copabeneficiários "não sabem fazer quase nada e estão fora do mercado", Levy afirma que os pobres que recebem o auxílio trabalham, sim.

O ponto é que aqueles que se enquadram no cortesite de apostas copalinha da pobreza do programa (renda per capitasite de apostas copaaté R$ 178 por mês) não conseguem ou não podem assumir um emprego formal. Ficam presos no que ele chamasite de apostas copa"armadilha da pobreza" e "armadilha da informalidade" já que seus rendimentos informais somados ao valor do benefício tendem a ser superiores ao que conseguiriamsite de apostas coparendasite de apostas copaum emprego formal.

Para exemplificar o que diz Levy cita uma pesquisa dos economistas Sérgio Firpo e Alysson Portella, do Insper, publicadasite de apostas copamarçosite de apostas copa2021 pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento. No trabalho, Firpo e Portella mostram que 37% da forçasite de apostas copatrabalho brasileira são hoje trabahadores informais e por isso estão excluídos dos sistemassite de apostas copapensão e seguridade garantidos pela Consolidação das Leis Trabalhistas. Muitos enfrentam subempregos.

"Se apenas rebatizar o programa e dobrar o benefício, o governo só vai aumentar a armadilha da pobreza", argumenta Levy, já que fica ainda mais difícil que o saláriosite de apostas copaum emprego consiga fazer frente ao rendimento obtido com trabalho informal e benefício.

O escopo do novo Auxílio Brasil, proposto pelo governo Bolsonaro, deve ser apresentado ainda esta semana. Preliminarmente e sem valores, o programa pretende dobrar o valor médio do Bolsa Família, que passaria a sersite de apostas copaR$ 400 e dar benefícios adicionais para crianças que pratiquem esportes, para jovens no fim do ensino médio e para quem consiga um emprego formal, entre outros.

Valores e condições, no entanto, seguem sendo dúvida, o que é criticado por quem estuda a área.

"É inacreditável, mas praticamente não se discutiu nada sobre o programasite de apostas copasi, tudo o que interessava era chegar a um númerosite de apostas copabeneficiários e o valor do benefício", disse à BBC News Brasil Fernando Veloso, pesquisador do Instituto Brasileirosite de apostas copaEconomia da FGV, que se dedicou a dissecar os termos da Medida Provisória 1061/2021, que criou o Auxílio Brasil.

Nas próximas semanas, o Congresso e o governo precisam viabilizar os pagamentos do Auxílio Brasil aos beneficiários desassistidos pelo fim do Bolsa Família. Na visãosite de apostas copaLevy, o esforço pode acabar sendo uma perdasite de apostas copatemposite de apostas copatermossite de apostas copacombate à pobreza.

Para ele, mexer no Bolsa Família para resolver a questão da informalidade e da pobreza é como tentar curar uma dorsite de apostas copaestômago com remédio hipertensivo. Ele afirma que o país precisaria enfrentar uma reforma da previdência que tornasse o sistema menos regressivo, por exemplo, e uma reforma das leis trabalhistas que aumentassem o acesso à população ao mercadosite de apostas copatrabalho formal.

Leia a seguir os principais trechos da entrevistasite de apostas copaSantiago Levy à BBC News Brasil, editada por clareza e concisão.

site de apostas copa BBC News Brasil - O Bolsa família foi extinto ao completar 18 anos, seu último pagamento foi na sexta- site de apostas copa feira da semana site de apostas copa passada. O governo aparentemente criou um programa apenas para gastar mais, dobrar o recurso para a população atendida. O senhor tem dito que só o aumento do gasto não gera resultado inclusivo. Poderia explicar então o que deveria ser feito?

site de apostas copa Santiago Levy - Todo programa que é direcionado, não só o Bolsa Família, mas todo programa com alvo claro tem que ser muito cuidadoso para que não vire uma armadilha. E isso tem a ver com o desenho do programa e também com os valores das transferências do programa. Suponha que você seja pobre e ganhe US$ 100 (R$ 560)site de apostas coparenda. Suponha que por isso o programa lhe dê um benefíciosite de apostas copaUS$ 50 (R$ 280) por mês. Portanto,site de apostas coparenda total é US$ 150 (R$ 840).

Se você conseguir um emprego que lhe pague US$ 130 (R$ 730)site de apostas copavezsite de apostas copaUS$ 100, mas por isso você perca o benefício, você aceita o emprego? Não. Portanto, o governo deve ter cuidado, porque do pontosite de apostas copavista social, você gostaria que essa pessoa conseguisse um emprego que pague à ela US$ 130site de apostas copavezsite de apostas copaUS$ 100, porque provavelmente é um emprego mais produtivo. Mas se você disser: "eu sei agora que você ganha US$ 130, não vou lhe dar mais o benefício", isso cria incentivos contra essa pessoa aceitar o emprego. A isso chamamossite de apostas copaarmadilha da pobreza.

A mesma lógica também funciona pra questão da informalidade. Enquanto você for informal, você receberá o benefício. Mas se você conseguir um emprego formal, não terá mais essa transferência. Suponha que você tenha um emprego informal que pague US$ 100. E agora você consegue um emprego formal que paga US$ 140 (R$ 790). Mas se você for informal, receberá US$ 150: US$ 100site de apostas copasua própria renda e mais US$ 50 do benefício. Se você conseguir um emprego formal,site de apostas coparenda total cai. Isso é chamadosite de apostas copaarmadilha da informalidade.

São dois exemplossite de apostas copaincentivos errados dos programassite de apostas copatransferênciasite de apostas coparenda. Em um caso, você não quer mudar porque, independentementesite de apostas copaser formal ou informal, uma renda mais alta implica a perda do benefício. No segundo exemplo, mudarsite de apostas copainformal para formal implica perdasite de apostas coparenda. E quanto maior for a transferência do programa, maior será o riscosite de apostas copaque você crie uma armadilha da pobreza ou armadilha da informalidade.

Portanto, se o governo dobrar as transferências do Bolsa Família para o Auxílio Brasil, ele estará aumentando os riscossite de apostas copaque os brasileiros pobres sejam pegos na armadilha da pobreza ou na armadilha da informalidade. Então não sei qual é a análise que o governo fez e não sei quais são as condições do novo programa, mas,site de apostas copaprincípio, se você dobrar a transferência e não fizer mais nada, estará criando uma armadilha maior da pobreza para os pobres.

Você está dizendo a eles: "É melhor você continuar sendo pobre". Isso é exatamente o oposto do que os programassite de apostas copatransferência condicionadasite de apostas coparenda deveriam fazer.

site de apostas copa BBC News Brasil - Recentemente site de apostas copa , site de apostas copa Bolsonaro justificou a necessidadesite de apostas copadobrar o benefício do Bolsa Família porque os 17 milhõessite de apostas copabeneficiários "não sabem fazer quase nada, eles nunca vão entrar no mercadosite de apostas copatrabalho". É isso o que as pesquisas mostram?

site de apostas copa Levy - Vamos separar as coisas aqui. Há evidênciassite de apostas copaque esses programas estão fazendo as pessoas não trabalharem? Muito pouca ou nenhuma. Esta é uma pergunta muito diferente de: esses programas estão impedindo as pessoassite de apostas copaconseguir empregos melhores? Existem duas questões distintas. Sim, os pobres estão trabalhando. Portanto, não é uma questãosite de apostas copatrabalho. É uma questãosite de apostas copaque tiposite de apostas copatrabalho. Quando falei sobre as armadilhas da pobreza e da informalidade, não estava dizendo que as pessoas não vão mais trabalhar, porque elas estão, sim, trabalhando. Mas os programas como Progresa e Bolsa Família não estão facilitando que as pessoas a consigam empregos melhores.

No caso particular do Brasil, como mostra o economista Sergio Firpo, o programa Bolsa Família tem uma regra que diz o seguinte: se a renda per capita da família for maior que um quartosite de apostas copaum salário mínimo, a família não pode se qualificar para o benefício. Suponha que haja uma família com três pessoas e uma das pessoas da família consiga um emprego formal.

O que acontece? Porque para conseguir um emprego com carteira assinada, paga-se pelo menos o salário mínimo. Você divide um salário mínimo por três e a renda domiciliar per capita ésite de apostas copaum para três, maior do que um para quatro. Essa regra específica do programa Bolsa Família faz com que seja muito difícil para famílias pequenas,site de apostas copatrês ou quatro pessoas, conseguirem empregos formais, porque se conseguirem um emprego formal, perdem o Bolsa Família. Não é impossível que elas consigam, claro. O trabalho supostamente informal paga US$ 100, o bolsa paga US$ 50. Se o emprego formal paga US$ 200 (R$ 1,1 mil), o beneficiário ainda vai optar por ele. Mas se pagar menossite de apostas copaUS$ 150, já não vale a pena.

Então a regra importa muito, as regras do Bolsa Família eram discriminatórias contra o trabalho formal, e não contra o trabalhosite de apostas copasi. A taxasite de apostas copainformalidade entre os pobres realmente aumentou. Não sei como esse Auxílio Brasil vai lidar com isso e por isso não quero emitir uma opinião específica sobre ele. Mas,site de apostas copaprincípio, se o que governo fez foi mudar o nome do programa e depois dobrar a quantia, é claro que essa não é uma boa ideia.

site de apostas copa BBC News Brasil - Você falou sobre o desafio da informalidade dos pobres. Embora não saibamos valores ou regras com exatidão, sabemos que o Auxílio Brasil vai oferecer um benefício adicional ao beneficiário que conseguir um emprego formal. Isso faz sentido?

site de apostas copa Levy - Eu teria que saber os detalhes para analisá-los, mas do pontosite de apostas copavista conceitual, esta é a melhor maneirasite de apostas copaincentivar a formalidade? Minha resposta é não. Antessite de apostas copamudar ou não o Bolsa Família ou Auxilio Brasil, você tem que responder a uma pergunta: por que trabalhadores pobres não conseguem um emprego formal? Não fizemos essa pergunta.

É muito improvável que sem essa resposta, mudar um programa social vá resolver [o problema da pobreza], porque o motivo pelo qual as pessoas não têm empregos formais não está relacionado ao Bolsa Família exclusivamente. Então, mexer no Bolsa Família pra fazer as pessoas arrumarem empregos formais nunca vai funcionar.

site de apostas copa BBC News Brasil - A informalidade é o maior motorsite de apostas copapobreza na América Latina hoje?

site de apostas copa Levy - Sim, e esse desafio não vai ser respondido via Bolsa Família.

site de apostas copa BBC News Brasil - O que deveríamos estar fazendo, então?

site de apostas copa Levy - Esta é uma pergunta que tem uma resposta diferentesite de apostas copadiferentes países, massite de apostas copageral, o problema é que o desenho das instituições que regulam o mercadosite de apostas copatrabalho: previdência social, salários mínimos, regrassite de apostas copademissão, regrassite de apostas copacontratação, todas as instituições estão na verdade muito mal planejadas.

O verdadeiro problema no Brasil é que a forma como a seguridade social funciona no Brasil é muito ineficaz porque seu sistemasite de apostas copapensões, seu sistemasite de apostas copaseguro social é extremamente caro, porque o salário mínimo é muito alto e porque as regulamentações que as empresas enfrentam para contratar trabalhadores são muito complexas.

E então, além disso, você diz às pessoas: OK, se você não conseguir um emprego formal e não contribuir pro sistemasite de apostas copapensão, ainda assim nós lhe daremos uma pensão mínima gratuita. Portanto, é muito fácil. Você diz: vou colocar muitas barreiras para as pessoas entrarem na formalidade e vou dar benefícios gratuitos quando as pessoas são informais.

O que você acha que vai acontecer?

site de apostas copa BBC News Brasil - Políticos e economistas progressistas esite de apostas copaesquerda dizem que a redesite de apostas copaseguridade social do Brasil deve ser mantida como uma defesa contra a pobreza para idosos, crianças, os mais necessitados. Mas o que você está dizendo é quesite de apostas copamaneira geral isso também é uma armadilha?

site de apostas copa Levy - Como projetado hoje, sim. O que a esquerda diz é certo no seguinte sentido: você precisasite de apostas copauma redesite de apostas copasegurança social muito forte pra proteger as pessoas, os idosos, as crianças. Mas você escolheu o modelo errado pra fazer isso. As pessoas confundem uma crítica à rede previdenciária social com uma defesasite de apostas copaque ela deve ser abolida.

site de apostas copa BBC News Brasil - E isso tem obstruído o debate sobre o que deveria ser feito?

site de apostas copa Levy - Você tem que reformar esse sistema, mantendo os objetivossite de apostas copaproteção aos mais vulneráveis. Mas é preciso que funcione melhor. Vou dar um exemplo do problema: as empresas têmsite de apostas copapagar maissite de apostas copa50% do valor do saláriosite de apostas copaimpostos e encargos para contratar funcionários formais. Cercasite de apostas copa25% disso vai para a previdência. Por outro lado, há a regrasite de apostas copaque para receber uma pensão ou aposentadoria via sistema, é preciso contribuir por pelo menos 15 anos. Algumas pessoas não podem contribuir por 15 anos.

Você sabe o que acontece no Brasil com as pessoas que contribuem por 13 anos? Eles recebem uma pensão não-contributiva. Agora pense no dinheiro. Os trabalhadores que contribuíram por 8 anos, por 3 anos ou que não contribuíram nada, recebem o mesmo que quem contribuiu por 13 anos. Então, por que alguém deveria contribuir (especialmente pensando nos custos da contribuição)? Alguém acha que o trabalhador pobre do Brasil é burro? As pessoas são inteligentes, aprendem as regras e se ajustam às regras. Portanto, as regras estão erradas, não os objetivos.

site de apostas copa BBC News Brasil - Como diferentes presidentes mexicanos lidaram com o Progresa/ Oportunidades e o que isso deveria ensinar ao Brasil?

site de apostas copa Levy - O México foi pioneiro com o Progresa, mas o México não mudou o resto do sistemasite de apostas copaproteção social, a forma como funciona a seguridade social, a calibragem do salário mínimo, as regulamentações sobre demissões, a forma como todos esses outros programas funcionam. Infelizmente, muitas pessoas confundem proteção social com um programa individual. A proteção social é muito maior do que um programa individual.

O Bolsa Família é um componente muito pequeno do sistemasite de apostas copaproteção social brasileiro. As pessoas falam muito sobre isso, massite de apostas copatermossite de apostas copadinheiro é pouco. O mesmo acontece com o México. O Progresa é um pequeno componente do sistemasite de apostas copaproteção social mexicano. E o que os governos não fizeram na América Latina foi dar uma olhadasite de apostas copatodo o sistemasite de apostas copaproteção social. Eles têm discutido programas individuais, não têm discutido todo o sistema.

Em 2003, bem no início do governo Lula, ele e seu gabinete ministerial me convidaram para conversar com eles sobre a experiência do Progresa. E então eu tive uma reunião com o presidente Lula e os ministros, expliquei para eles o que tinha acontecido com o Progresa, que começou seis anos antes,site de apostas copa1997. No fim, ele optou pelo Bolsa Família e achei uma decisão muito boa. Fiquei feliz, claro.

Mas, infelizmente, depois disso, tudo o mais que precisava ter sido feitosite de apostas copatermossite de apostas coparedesite de apostas copaseguridade social no Brasil não foi feito. E o mesmo aconteceu no México, na Colômbia. Os políticos perceberam que o programa era muito eficaz e disseram a si mesmos: 'OK, é isso, e ponto'.

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