Lula x Bolsonaro no 1º ano: petista encontrou mais chefesjogos de dinheiro pixEstado e sindicatos; ex-presidente, empresários e evangélicos:jogos de dinheiro pix

O levantamento indica que Bolsonaro manteve uma rotina doméstica mais intensajogos de dinheiro pixcompromissos, com grande volumejogos de dinheiro pixencontros comjogos de dinheiro pixprópria equipejogos de dinheiro pixministros e com outras autoridades brasileiras, como os presidentes do Supremo Tribunal Federal, Senado e Câmara dos Deputados.

Já a agendajogos de dinheiro pixLula registra uma quantidade maiorjogos de dinheiro pixinterações com lideranças mundiais na comparação com seu antecessor.

O levantamento foi feito com auxíliojogos de dinheiro pixferramentasjogos de dinheiro pixprogramação que permitem extrair e filtrar dadosjogos de dinheiro pixforma automatizada. Foram criados algoritmos (conjuntojogos de dinheiro pixinstruções e regras) para coletar os dados das agendas oficias, sistematizar essas informações e organizar o conteúdo a partirjogos de dinheiro pixpalavras-chave, como nomesjogos de dinheiro pixautoridades recebidas pelos presidentes.

Foram consideradas todas as atividades registradas na agenda, como encontros com ministros, cerimônias, viagens nacionais e internacionais, telefonemas para líderesjogos de dinheiro pixoutros países, entrevistas, transmissões ao vivojogos de dinheiro pixredes sociais e reuniões com parlamentares, empresários, movimentos sociais ou lideranças religiosas, entre outros.

Esses registros, porém, não refletem a totalidade das atividades presidenciais, já que tanto Lula quanto Bolsonaro tiveram compromissos no primeiro anojogos de dinheiro pixmandato que não foram incluídos nas agendas oficiais, algo que limita a transparência da rotina dos mandatários, na avaliação dos pesquisadores.

A imprensa brasileira noticiou, por exemplo, ao menos três encontrosjogos de dinheiro pixLula no ano passado com o presidente da Câmara, Arthur Lira (PP), sem registros oficiais. Os dois teriam jantado no Palácio da Alvorada no dia 2jogos de dinheiro pixagosto e se reunido novamente na residência oficialjogos de dinheiro pixLira duas semanas depois, para discutir a reforma ministerial.

Já no dia 13jogos de dinheiro pixdezembro, teriam almoçado no Palácio do Planalto com o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, para discutir a agenda econômica no Congresso.

Bolsonaro, porjogos de dinheiro pixvez, visitou a sede da Agência Centraljogos de dinheiro pixInteligência dos Estados Unidos (CIA) quando viajou a Washingtonjogos de dinheiro pixmarçojogos de dinheiro pix2019,jogos de dinheiro pixoutro exemplojogos de dinheiro pixatividade presidencial sem registro oficial. No dia 29 daquele mesmo mês também discursoujogos de dinheiro pixum evento evangélico só para homensjogos de dinheiro pixBrasília, chamado Escolajogos de dinheiro pixHombridade, novamente fora da agenda.

Também chama atenção os poucos registrosjogos de dinheiro pixcompromissos com as primeiras-damas,jogos de dinheiro pixespecial no casojogos de dinheiro pixLula, já que Janja tem sido presença frequentejogos de dinheiro pixatividades importantes, como a Cúpula do G20,jogos de dinheiro pixque participou das reuniões dos líderes. Sua presença, porém, não consta na agenda.

Segundo o levantamento, ela aparece apenas dez vezes na agenda oficial do petista, enquanto Michelle Bolsonaro aparece seis vezes najogos de dinheiro pixBolsonaro.

A situação se inverte no caso dos filhos, que eram presença frequente nos compromissos do ex-presidente. Segundo o levantamento, a agendajogos de dinheiro pix2019 soma 27 registros do senador Flávio Bolsonaro, 14 do deputado Eduardo Bolsonaro e sete do vereador Carlos Bolsonaro — todos ativos na política como o pai. Já Lula não registrou qualquer atividade com seus cinco filhos, que não possuem mandato político.

Além da omissãojogos de dinheiro pixinformações, a faltajogos de dinheiro pixpadronização na divulgação das agendas também impede uma comparação mais detalhada da quantidadejogos de dinheiro pixtempo que cada presidente dedicou aos compromissos oficiais.

Enquanto a agendajogos de dinheiro pixBolsonaro registrava a horajogos de dinheiro pixinício ejogos de dinheiro pixtérmino das suas atividades, ajogos de dinheiro pixLula informa apenas o horáriojogos de dinheiro pixcomeço. Dessa forma, não há informações públicas sobre a duração dos compromissos do atual presidente.

O levantamento foi coordenado por Ernani Carvalho, coordenador do mestrado profissionaljogos de dinheiro pixPolíticas Públicas da UFPE e líder do grupojogos de dinheiro pixestudos sobre Poder Judiciário, Política e Sociedade. Participaram também Dalson Figueiredo e Lucas Silva, do grupojogos de dinheiro pixmétodosjogos de dinheiro pixpesquisajogos de dinheiro pixCiência Política, e Bhreno Vieira, do grupojogos de dinheiro pixpesquisa Instituições, Políticas e Governo, vinculados à mesma universidade.

Para os autores do levantamento, a agenda presidencial é uma importante fonte para análise das prioridades dos governos e dos gruposjogos de dinheiro pixinteresse com maior capacidadejogos de dinheiro pixinfluenciar a gestão federal, ainda que os registros não agreguem a totalidade das atividades dos mandatários.

"Estamos cientesjogos de dinheiro pixque não se pode confundir acesso político com sucesso dos gruposjogos de dinheiro pixinteresse na consecução dos seus objetivos. Porém, medir acesso é importante, já que pode revelar o protagonismojogos de dinheiro pixalguns grupos", ressaltam os autoresjogos de dinheiro pixum documento que resume os resultados encontrados e que, futuramente, pretendem publicar como artigo científico.

"A capacidade dos gruposjogos de dinheiro pixinteressejogos de dinheiro pixcomunicar suas demandas aos líderes políticos e gestores governamentais é pré-requisito para influenciar o processojogos de dinheiro pixtomadajogos de dinheiro pixdecisão", dizem ainda.

Na avaliaçãojogos de dinheiro pixErnani Carvalho, a comparação inicial das agendas mostra que Lula e Bolsonaro deram acesso,jogos de dinheiro pixseu primeiro anojogos de dinheiro pixmandato, aos grupos que se alinham aos seus projetosjogos de dinheiro pixgoverno.

"A agenda cristaliza fortemente os alicercesjogos de dinheiro pixque estão construídos a polarização que existe hoje no Brasil. Essa divisão está refletida na agenda", diz.

Detalhes dos números mostram, por exemplo, que Bolsonaro teve 28 atividades com lideranças evangélicasjogos de dinheiro pix2019, considerando registros envolvendo pastores e missionários.

Esse número não inclui as interações com parlamentares evangélicos, como o deputado pastor Marco Feliciano (PL-SP), ou encontros com a Frente Parlamentar Evangélica, pois os pesquisadores avaliam que esses compromissos têm mais um aspecto institucionaljogos de dinheiro pixrelação com o Parlamento do que uma dimensão estritamente religiosa.

Lula, porjogos de dinheiro pixvez, não teve qualquer registrojogos de dinheiro pixatividades com lideranças evangélicasjogos de dinheiro pix2023.

Já os compromissos com lideranças católicas são mais equilibrados, com cinco registros para Bolsonaro e seis para Lula. O petista teve, inclusive, três interações com o Papa Francisco: duas durantejogos de dinheiro pixvisita oficial ao Vaticanojogos de dinheiro pixjunho e um telefonemajogos de dinheiro pixmaio.

Enquanto Bolsonaro teve forte agenda religiosa, refletindo a importância desse grupo emjogos de dinheiro pixbase eleitoral, Lula abriujogos de dinheiro pixagenda dez vezes para encontros ou atividades com sindicatos, grupo que não aparece nas atividades oficiais do seu antecessor. O sindicalismo é o berço político do petista, que se projetou ao liderar greves no ABC paulista, durante a ditadura militar.

Por outro lado, Bolsonaro registrou uma atividade mais intensa com empresários, sejajogos de dinheiro pixeventos coletivos oujogos de dinheiro pixencontros fechados no Palácio do Planalto.

Há 21 registros dessas atividades, sendo seis relacionados à Federação das Indústrias do Estadojogos de dinheiro pixSão Paulo (Fiesp). Já na agendajogos de dinheiro pixLula foram identificadas cinco atividades com o setor empresarial, sendo duas com a Fiesp.

A BBC News Brasil questionou a Secretariajogos de dinheiro pixComunicação da Presidência e a assessoria do ex-presidente Bolsonaro sobre os principais resultados encontrados e sobre a ausênciajogos de dinheiro pixalguns compromissos nas duas agendas, mas não obteve retorno.

A reportagem também tentou obter a duração dos compromissosjogos de dinheiro pixLula por meio da Leijogos de dinheiro pixAcesso à Informação, mas teve o pedido negado.

A Casa Civil respondeu que "a disponibilização das agendas segue os princípios da transparência ativa, estabelecidos pela CGU (Controladoria Geral da União) e demais órgãosjogos de dinheiro pixcontrole e transparência".

Disse também que "não há registro do horário exatojogos de dinheiro pixtérmino das agendas do sr. presidente da república, haja vista ausênciajogos de dinheiro pixobrigação legal para tanto".

O que explica a agenda mais intensajogos de dinheiro pixBolsonaro?

Apesar da impossibilidadejogos de dinheiro pixcomparar a duração das agendas dos dois presidentes, o pesquisador Ernani Carvalho considera que a diferença na quantidadejogos de dinheiro pixcompromissos entre Lula e Bolsonaro é significativa e pode estar relacionada às prioridades dos seus governos e a diferençajogos de dinheiro pixexperiência dos dois.

Sem contar os diasjogos de dinheiro pixpossejogos de dinheiro pixambos, a análise das agendas indica que Bolsonaro teve ao menos um compromissojogos de dinheiro pix302 dias do ano, restando 62 dias sem atividades oficiais.

Já Lula teve ao menos uma atividade oficialjogos de dinheiro pix277 dias do ano, havendo 87 sem registros na agenda.

Com isso, considerando apenas os diasjogos de dinheiro pixque houve ao menos um compromisso, a média diáriajogos de dinheiro pixatividadesjogos de dinheiro pixBolsonarojogos de dinheiro pix2019 ficoujogos de dinheiro pix7,2, enquanto o atual presidente registrou uma médiajogos de dinheiro pix5,5 compromissos por diajogos de dinheiro pix2023.

Os autores do levantamento apontaram à BBC News Brasil possíveis explicações para a diferença na quantidadejogos de dinheiro pixcompromissos dos dois presidentes.

Uma das hipóteses levantadas é o fatojogos de dinheiro pixBolsonaro ter sido eleitojogos de dinheiro pix2018 para um primeiro mandato presidencial, que representou uma ruptura com a tradicional polarização entre PT e PSDB que já durava maisjogos de dinheiro pixduas décadas no país.

Para Ernani Carvalho, Bolsonaro assumiu o comando país interessadojogos de dinheiro pixconsolidar um forte polojogos de dinheiro pixdireita no país, sobjogos de dinheiro pixliderança.

Isso, avalia o coordenador, se refletiujogos de dinheiro pixuma intensa agenda doméstica e nos encontros frequentes com gruposjogos de dinheiro pixsua base eleitoral, como no caso dos evangélicos.

"Precisamos aprofundar melhor (a análise das agendas), mas provavelmente uma hipótese é essa necessidade do ex-presidente Bolsonarojogos de dinheiro pixconstituir um polojogos de dinheiro pixdireita, que defenda ideais e valoresjogos de dinheiro pixdireita. Isso exige realmente trabalho", avalia.

Por outro lado, nota o coordenador, o fato Lulajogos de dinheiro pixser um líder experiente, já no terceiro mandato, pode ser um motivo para o número menorjogos de dinheiro pixcompromissos.

Outro elemento que chama atenção é o grande númerojogos de dinheiro pixviagens internacionaisjogos de dinheiro pixLula, ressalta, o que pode ter contribuído para um número menorjogos de dinheiro pixcompromissos domésticos, devido ao tempo gastojogos de dinheiro pixdeslocamentos.

"O presidente Lula já passou pelo governo duas vezes. Com toda ajogos de dinheiro pixexperiência, ele tem mais foco do que quer atingir. Isso torna o trabalhojogos de dinheiro pixagenda menos árduo do que no casojogos de dinheiro pixBolsonaro. Mas é importante deixar claro que isso ainda é uma hipótese", ressalta o professor.

Restrições médicas limitaram as agendas dos dois presidentes no primeiro ano.

No finaljogos de dinheiro pixsetembro, Lula realizou uma cirurgia para colocar uma prótese no quadril, devido a fortes dores que sentia na região. Por causa disso, passou dez dias seguidos sem qualquer compromisso. Depois, manteve uma agenda menos intensa nas duas semanas seguintes, despachando do Palácio da Alvorada, residência oficial.

Bolsonaro, porém, também tevejogos de dinheiro pixagenda limitada por questões médicasjogos de dinheiro pix2019, quando precisou fazer cirurgias para tratar sequelas da facada que sofreujogos de dinheiro pixsetembrojogos de dinheiro pix2018, durante a campanha presidencial.

Devido a um procedimento no finaljogos de dinheiro pixjaneiro para reconstrução do trânsito intestinal e retirada da bolsajogos de dinheiro pixcolostomia, ele passou dezessete dias internadojogos de dinheiro pixum hospitaljogos de dinheiro pixSão Paulo, períodojogos de dinheiro pixque teve doze dias sem qualquer compromisso.

Jájogos de dinheiro pixsetembro, Bolsonaro teve nove dias seguidos sem registros na agenda, quando esteve internado para correçãojogos de dinheiro pixuma hérnia na parede abdominal, perto da cicatriz da facada.

Lula teve quase quatro vezes mais encontros com líderes mundiais

A pedido da BBC News Brasil, os pesquisadores contabilizaram os compromissos e interações dos dois presidentes com líderesjogos de dinheiro pixoutros países.

Foram levantados os registrosjogos de dinheiro pixencontros com chefesjogos de dinheiro pixEstado oujogos de dinheiro pixgovernojogos de dinheiro pix28 países, priorizando as maiores potências mundiais e nações com as quais o Brasil tem forte relação histórica. Foram incluídos também líderesjogos de dinheiro pixpaíses com os quais Lula ou Bolsonaro têm especial proximidade, como Cuba e Venezuela no caso do petista, ou Hungria e Israel no caso do ex-presidente.

O resultado mostrou 122 registros do tipo na agendajogos de dinheiro pixLula, contra 33 no casojogos de dinheiro pixBolsonaro.

Para Ernani Carvalho, a baixa interaçãojogos de dinheiro pixBolsonaro com outros líderes internacionais pode refletir seu foco na agenda doméstica, a escolha por um ministro das Relações Exteriores (Ernesto Araújo) com pouca expressão e seus ataques a importantes parceiros do Brasil, como a China, criticada por seu regime comunista.

Além disso, o pesquisador destaca a decisão do governo Bolsonarojogos de dinheiro pixir contra a tradição brasileirajogos de dinheiro pixliderança nas pautas ambientais.

"Bolsonaro teve muita dificuldade, até por questõesjogos de dinheiro pixapoio interno,jogos de dinheiro pixcapitalizar uma agenda internacional relativa à Amazônia, à ecologia e à biodiversidade, que é onde o Brasil se posiciona internacionalmente com maior capital", analisa.

Já no casojogos de dinheiro pixLula, ressalta o professor, ocorre o contrário, com o fortalecimento da política ambiental e a valorização dessa agenda na política externa.

Além disso, Carvalho avalia que o atual presidente viu na fraca agenda internacionaljogos de dinheiro pixBolsonaro a oportunidadejogos de dinheiro pixreposicionar o Brasil globalmente.

"Os dados mostram com bastante clareza a força da política externa no governo Lula e a diferença abissal com seu antecessor", nota Carvalho.

"Acredito que isso vai diminuir um pouco esse ano porque nós temos eleições municipais e o foco do presidente Lula, um político extremamente prático, deve voltar para as questões internas mais fortemente", acrescenta.

Na agenda do petista, se destacam os registrosjogos de dinheiro pixatividades com líderesjogos de dinheiro pixArgentina (13), Alemanha (9), França (8), Espanha (8), Estados Unidos (7), África do Sul (6), Cuba (6), Paraguai (6) e Portugal (6).

No casojogos de dinheiro pixBolsonaro, os líderes com mais frequência são da Arábia Saudita (6), Japão (6), Argentina (4) e Paraguai (3).

A proximidade com o governojogos de dinheiro pixMohammed bin Salman, príncipe herdeiro da Arábia Saudita, gerou desgaste para Bolsonaro depois que foi revelada a vendajogos de dinheiro pixjoias recebidas durante visita àquele país.

O caso levou à aberturajogos de dinheiro pixuma investigação criminal contra o ex-presidente, devido à comercializaçãojogos de dinheiro pixitens do acervo presidencial. A defesajogos de dinheiro pixBolsonaro sustenta que as joias seriam um presentejogos de dinheiro pixcunho pessoal e poderiam ser vendidas.

Mohammed bin Salman voltou a aparecer na agenda presidencialjogos de dinheiro pix2023 — há três registrosjogos de dinheiro pixcompromissosjogos de dinheiro pixLula com o líder saudita.

Chama ainda atenção a maior frequênciajogos de dinheiro pixcompromissosjogos de dinheiro pixLula com o presidente dos EUA, Joe Biden,jogos de dinheiro pixcomparação com a quantidadejogos de dinheiro pixinterações ocorridas entre Bolsonaro e o então mandatário americano, Donald Trump, apesar do forte alinhamento do ex-presidente com o republicano.

A agendajogos de dinheiro pixLula registra sete atividades com Biden, incluindo a visita oficial à Casa Brancajogos de dinheiro pixfevereiro, um encontro bilateraljogos de dinheiro pixNova Yorkjogos de dinheiro pixsetembro, e o lançamentojogos de dinheiro pixduas iniciativas conjuntas: a Parceria pelos Direitos dos Trabalhadores e Trabalhadora, ocorrida tambémjogos de dinheiro pixNova York, e a Aliança Global para os Biocombustíveis, durante a Cúpula do G20, na Índia.

Já a agendajogos de dinheiro pixBolsonaro registra dois encontros com Trump: a visita oficial à Casa Brancajogos de dinheiro pixmarço e o encontro bilateral realizadojogos de dinheiro pixjunho, durante Cúpula do G20 no Japão.

O então presidente disse à imprensa brasileirajogos de dinheiro pixdezembrojogos de dinheiro pix2019 que falou por telefone com Trump para tentar evitar o aumento da taxa sobre a exportaçãojogos de dinheiro pixaço brasileiro — alta que se confirmou no mês seguinte. Essa conversa, porém, não aparece na agenda oficial.

Bolsonaro teve quase o dobrojogos de dinheiro pixcompromissos com ministros

A comparação das agendas mostra que Bolsonaro manteve um contato mais frequente com seus ministros do que Lula.

Uma pesquisa pelo nome dessas autoridades nos registros oficiais indica que ministrosjogos de dinheiro pixBolsonaro aparecem 1.417 vezes najogos de dinheiro pixagenda. No casojogos de dinheiro pixLula, há 742 registros do tipo, quase metade.

Por outro lado, há semelhanças nas pastas mais prestigiadas pelos presidentes. Em ambos os casos, os ministros palacianos, ou seja, que têm gabinete dentro do Palácio do Planalto, são os mais recebidos. Além desses, o responsável pela política econômica também aparece com destaque.

Nos dois governos, as mulheres tiveram espaço reduzido na agenda presidencial do primeiro ano.

De todos os registrosjogos de dinheiro pixintegrantes da equipe ministerial na agendajogos de dinheiro pixLula, apenas 97 (13,1% do total) foram com mulheres. As mais frequentes foram a ministra da Gestão, Esther Dweck (24), a ministra da Saúde, Nísia Trindade (16), e a ministra do Planejamento, Simone Tebet (16).

O atual presidente começou o governo com onze ministras, mas essa representação recuou para nove, após as demissõesjogos de dinheiro pixAna Moser (Esportes) e Daniela Carneiro (Turismo), para acomodar indicações políticas.

No governo Bolsonaro, a representatividade feminina no primeiro escalão era ainda menor, assim como a frequência nos compromissos oficiais: juntas, as ministras Damares Alves (Mulher, da Família e dos Direitos Humanos) e Tereza Cristina (Agricultura) somam 39 atividades na agendajogos de dinheiro pix2019, o que representa apenas 2,8%jogos de dinheiro pixtodos os registrosjogos de dinheiro pixintegrantes da equipe ministerial.

Bolsonaro lidera encontros com outras autoridades brasileiras

Analisando os encontros com os chefesjogos de dinheiro pixoutros Poderes, os pesquisadores identificaram 17 compromissosjogos de dinheiro pixBolsonaro com a participação do então presidente da Câmara, Rodrigo Maia (União), e 22 atividades com a presença do então presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União).

Lula, porjogos de dinheiro pixvez, tem nove registros do presidente da Câmara, Arthur Lira (PP), emjogos de dinheiro pixagendajogos de dinheiro pix2023, enquanto o presidente do Senado, Rodrigo Pacheco (PSD), esteve sete vezes com o presidente da República.

O númerojogos de dinheiro pixencontros com os presidentes do STF foi mais equilibrado: Bolsonaro teve sete atividades oficiais com presençajogos de dinheiro pixAntonio Dias Toffoli, e Lula registrou cinco compromissos com Rosa Weber.

As agendas registram ainda 35 encontros individuais ou reuniões coletivas com governadores para o ex-presidente e 30 para o petista.

Analisando os nomes mais frequentes na agenda, nota-se que Lula se reuniu com governadoresjogos de dinheiro pixdiferentes linhas ideológicas, enquanto Bolsonaro priorizou o campo da direita.

O petista Elmanojogos de dinheiro pixFreitas, do Ceará, lidera a agendajogos de dinheiro pixLula com cinco registros, seguido do tucano Eduardo Leite, do Rio Grande do Sul, com quatro.

Depois, aparecem três vezes os governadores do Riojogos de dinheiro pixJaneiro, Cláudio Castro (PL); do Pará, Helder Barbalho (MDB); ejogos de dinheiro pixPernambuco, Raquel Lyra (PSDB).

No casojogos de dinheiro pixBolsonaro, o mais frequente foi Ronaldo Caiado (União),jogos de dinheiro pixGoiás, com dez registros. Depois aparece o então governadorjogos de dinheiro pixSão Paulo, João Doria (PSDB), com quatro.

Na sequência, com três compromissos, aparecem os governadoresjogos de dinheiro pixRondônia, Marcos Rocha (União); ejogos de dinheiro pixRoraima, Antonio Denarium (PP).

Levantamento será ampliado para mais presidentes

Os pesquisadores pretendem aprofundar as análises das agendas presidenciais, ampliando o levantamento para todos os presidentes após a redemocratização (José Sarneyjogos de dinheiro pixdiante).

A faltajogos de dinheiro pixpadronização, porém, é um desafio, ressalta Carvalho.

"Os estudosjogos de dinheiro pixagenda presidencial nos Estados Unidos aparecem como uma agenda acadêmica forte na décadajogos de dinheiro pix80. E, no Brasil, a gente está tentando criar essa tradição, até para fortalecer a transparência pública", disse.

A ideia é verificar quais grupos mantêm historicamente acesso ao presidente analisando um conjuntojogos de dinheiro pixpresidentes maior e por mais anos. "Por exemplo, (poderemos) saber se os evangélicos não tinham acesso antes e só vieram a ter com o presidente Bolsonaro", acrescenta.