19 paísesjogos multiplayer android8 meses: por que Lula viaja tanto?:jogos multiplayer android

E agora, assim como naquela época, a quantidadejogos multiplayer androidviagens feitas por Lula virou alvojogos multiplayer androidcríticas tantojogos multiplayer androidintegrantes da oposição quanto dentro do governo e levanta a seguinte questão: por que Lula tem viajado tanto?

Especialistas ouvidos pela BBC News Brasil avaliam que a quantidadejogos multiplayer androidviagensjogos multiplayer androidLula ao exterior nesses primeiros oito meses é resultadojogos multiplayer androiduma somajogos multiplayer androidfatores que incluem: uma espéciejogos multiplayer androiddemanda reprimidajogos multiplayer androidrelação à atuação do Brasil na esfera internacional durante o mandato do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL) e o perfil pessoaljogos multiplayer androidLula, que demonstraria mais interesse no assunto.

Eles ponderam, no entanto, que sejogos multiplayer androidum lado as viagens do presidente podem "abrir portas" e gerar oportunidades no exterior, por outro elas podem dar margem a críticas internas e externas.

Recorde

Levantamento feito com base na agenda públicajogos multiplayer androidLula mostra que, entre janeiro e o fimjogos multiplayer androidagosto, ele visitou 19 países. Entre eles, estão nações como Argentina, Estados Unidos, China e países do continente africano como Angola e África do Sul.

Com basejogos multiplayer androiddados da Presidência da República, a BBC News Brasil verificou que esse é o maior númerojogos multiplayer androidpaíses visitados por um presidente nos oito meses do seu primeiro anojogos multiplayer androidmandato desde a redemocratização do país,jogos multiplayer android1985.

Aindajogos multiplayer androidacordo com o levantamento, o número foi o mesmo registrado para o período no primeiro ano do segundo mandato,jogos multiplayer android2007.

Em 2003, quando assumiu o governo pela primeira vez, Lula visitou 13 países no período.

Entre os presidentes que mais viajaram nos primeiros oito mesesjogos multiplayer androidseus primeiros anosjogos multiplayer androidmandato estão Dilma Rousseff (PT), que presidiu o Brasil entre 2011 e 2016, e Fernando Henrique Cardoso (PSDB), que comandou o país entre 1995 e 2002. Nenhum dos dois, no entanto, atingiu as marcasjogos multiplayer androidLula.

Entre janeiro e agostojogos multiplayer android1995, Fernando Henrique Cardoso viajou a nove países. No mesmo períodojogos multiplayer android1999, jájogos multiplayer androidseu segundo mandato, o então presidente viajou para oito países.

Dilma Rousseff, porjogos multiplayer androidvez, foi a menos destinos que Lula e Fernando Henrique Cardoso. Entre janeiro e agostojogos multiplayer android2011, ela viajou para seis países. Em 2015, ela foi a nove.

Demanda reprimida e 'diplomacia presidencial'

Especialistas ouvidos pela BBC News Brasil avaliam que o volumejogos multiplayer androidcompromissos internacionaisjogos multiplayer androidLula pode ser explicado por dois fatores principais:

"Uma das razões para que ele (Lula) faça tantas viagens está relacionada à necessidadejogos multiplayer androidrecolocar o Brasil no mapa do mundo após quatro anosjogos multiplayer androiduma política externa errática e com algumas questões problemáticas como ajogos multiplayer androidBolsonaro", diz Fernanda Magnotta, professorajogos multiplayer androidRelações Internacionais na FAAP.

A política externajogos multiplayer androidBolsonaro foi marcada por fatos como o fechamento do acordo comercial entre o Mercosul e a União Europeia,jogos multiplayer android2019, um alinhamento político intenso com a administração do agora ex-presidente norte-americano Donald Trump e por polêmicas na relação do presidente com países como a França e a China.

"Qualquer outra liderança sem ser Lula teria que ir nessa direção porque era uma necessidade do Brasil", afirma Magnotta.

O diplomata Rubens Barbosa segue a mesma linhajogos multiplayer androidMagnotta e diz que as viagensjogos multiplayer androidLula nos primeiros mesesjogos multiplayer androidseu mandato precisa ser colocadajogos multiplayer androidcontexto.

"É preciso contextualizar e ver que Bolsonaro, por exemplo, fez o caminho inverso. Ele não viajou, não se inseriu internacionalmente. Vejo esse movimentojogos multiplayer androidLula como normal, especialmente nesse iníciojogos multiplayer androidgoverno", afirmou.

Diplomatas ouvidos pela BBC News Brasiljogos multiplayer androidcaráter reservado apontam ainda que haveria uma espéciejogos multiplayer android"demanda reprimida" entre os países da comunidade internacional interessadosjogos multiplayer androidse aproximar do Brasil que não havia sido atendida nos últimos anos.

Um dos dados que corroboraria essa tese é a quantidadejogos multiplayer androidlíderes internacionais com quem Lula se encontrou nos primeiros oito mesesjogos multiplayer androidseu novo mandato.

Até agosto, Lula já teve reuniões bilaterais com 48 chefesjogos multiplayer androidEstado oujogos multiplayer androidgoverno, segundo dados do Ministério das Relações Exteriores (MRE).

Segundo um levantamento feito pelo jornal O Globo publicadojogos multiplayer androidmaio, Bolsonaro se reuniu com 31jogos multiplayer androidseus quatro anosjogos multiplayer androidgoverno.

Diplomacia presidencial

O outro ponto citado pelos especialistas ouvidos pela BBC News Brasil para explicar a quantidadejogos multiplayer androidviagensjogos multiplayer androidLula nos primeiros mesesjogos multiplayer androidseu novo governo é o que os estudiososjogos multiplayer androidpolítica externa chamamjogos multiplayer androiddiplomacia presidencial.

"A diplomacia presidencial é aquela marcada pela pretensão do líderjogos multiplayer androidse envolver diretamentejogos multiplayer androidnegociações internacionais com outras lideranças sem utilizar, necessariamente, o intermédiojogos multiplayer androidministros e diplomatas", explica Fernanda Magnotta.

Cientistas políticos e acadêmicos do campo das relações internacionais também ponderam que o exercício da diplomacia presidencial pode refletirjogos multiplayer androidforma mais ou menos acentuada características ou interesses pessoais do governante.

Dessa forma, líderes mais interessadosjogos multiplayer androidpolítica externa tenderiam a ter uma atuação mais fortejogos multiplayer androidfóruns multilaterais, enquanto outros, mais preocupados com questões domésticas, adotariam um perfil diferente.

Os acadêmicos avaliam também que a diplomacia presidencial pode,jogos multiplayer androidalguma medida, gerar descontinuidadejogos multiplayer androidprojetos ou mudanças abruptasjogos multiplayer androidprioridade a cada mudançajogos multiplayer androidgoverno, especialmentejogos multiplayer androidpaíses nos quais os poderes do governante são maiores, como normalmente acontece nos regimes presidenciais.

"Isso (relações internacionais) é visto por líderes, e Lula é um deles, como uma formajogos multiplayer androidaumentar a visibilidade do país e do seu governo no cenário internacional para defender os interesses da nação com a máxima efetividade simbólica", diz Magnotta.

Especialistas ouvidos pela BBC News Brasil apontam que Lula já havia demonstrado interessejogos multiplayer androidpolítica externa nos seus dois primeiros mandatos (2003 a 2006 e 2007 a 2010). Por isso, o focojogos multiplayer androidLulajogos multiplayer androiduma agenda repletajogos multiplayer androidcompromissos internacionais não chegou a surpreender os analistas ouvidos.

"Lula já havia feito isso no passado. Essas viagens todas são uma decorrência da forma como o presidente vê qual é o papel que o país deve desempenhar. Ele está aproveitando a visibilidade internacional que tem", afirmou o diplomata Rubens Barbosa.

Segundo Fernanda Magnotta, a intensidade das viagensjogos multiplayer androidLula também têm relação com ajogos multiplayer androidvisãojogos multiplayer androidmundo.

"Lula parece acreditar que é do interesse do Brasil se colocar como um ator global e não apenas uma potência média ou regional. Um ator global interessadojogos multiplayer androidrever a ordem internacional", diz a professora.

Em entrevista à BBC News Brasiljogos multiplayer androidagosto, o professorjogos multiplayer androidRelações Internacionais da Fundação Getulio Vargas (FGV) Oliver Stuenkel disse ver que há um esforçojogos multiplayer androidcurso do governo brasileiro para aumentar a influência global do país.

"Há um esforço clarojogos multiplayer androidquerer ampliar a visibilidade e influência do Brasil sobretudo depoisjogos multiplayer android10 anos que inviabilizaram uma atuação do Brasil na arena internacional", disse Stuenkel.

Com esse objetivojogos multiplayer androidmente, as viagensjogos multiplayer androidLula ao exterior seriam uma formajogos multiplayer androidatingir essa meta.

Oportunidades, críticas e riscos

Fernanda Magnotta aponta que a presençajogos multiplayer androidLulajogos multiplayer androidtantos eventos internacionais pode representar algumas oportunidades ao Brasil.

"A principal vantagemjogos multiplayer androiduma agenda tão intensa é o aumento da visibilidade global. Quando temos um presidente ativo internacionalmente, isso pode atrair investimentos, oportunidades e aumentar as chancesjogos multiplayer androidhaver articulações políticas com outros países", disse a professora.

A quantidadejogos multiplayer androidviagensjogos multiplayer androidLula, no entanto, passou a ser alvojogos multiplayer androidcríticasjogos multiplayer androidoposicionistas poucos meses após ele iniciar o seu mandato.

Uma das críticas éjogos multiplayer androidque Lula estaria supostamente mais interessadojogos multiplayer androidtemas internacionais como a guerra na Ucrânia (suas intervenções sobre o assunto geraram polêmica) do quejogos multiplayer androidquestões domésticas, como a dificuldade do governojogos multiplayer androidmontar uma base parlamentar sólida ou a política econômica.

"Um foco excessivo na política externa traz consigo alguns riscos. Muita gente vai dizer, por exemplo, que a agenda externa gera uma desatenção para as questões internas do país", explica Fernanda Magnotta.

E Rubens Barbosa diz: "Até agora, o governo conseguiu aprovar seus projetos, mas se alguma reforma importante empacar, o presidente poderá ser alvojogos multiplayer androidcríticas mais pesadas por conta dessa agenda internacional".

Um dos problemas mais recorrentes do atual governo éjogos multiplayer androidsustentação parlamentar no Congresso Nacional.

Apesarjogos multiplayer androido governo vir conseguindo aprovar a maior parte dos seus projetos como o novo arcabouço fiscal e a primeira parte da reforma tributária, analistas políticos avaliam que Lula ainda não tem uma base sólida e que dependejogos multiplayer androidnegociações pontuais para conseguir fazer avançar ajogos multiplayer androidagenda.

Na tentativajogos multiplayer androidampliarjogos multiplayer androidbase, o governo vem promovendo mudanças no comandojogos multiplayer androidministérios. Nos últimos meses, o deputado federal Celso Sabino (União Brasil-PA) assumiu a pasta do Turismo após a saídajogos multiplayer androidDaniela Carneiro.

Há ainda a expectativajogos multiplayer androiduma reforma ministerial nos próximos dias, mas que vem sendo adiada e parte desse atraso vem sendo atribuído à agenda internacionaljogos multiplayer androidLula nos últimos meses.

O deputado federal Rogério Correia (PT-MG), um dos vice-líderes do governo na Câmara dos Deputados, admitiu à BBC News Brasil que houve, nos primeiros meses do governo, certa preocupação com relação a como as viagensjogos multiplayer androidLula poderiam afetar a capacidadejogos multiplayer androidarticulação política da atual administração.

Ele diz que um pontojogos multiplayer androidatenção foi a tramitação da medida provisória que determinou a atual organização dos ministérios do governo Lula.

Em maio, a tramitação da MP começou a preocupar o governo depois que membros do chamado Centrão, que lideravam esse processo, inseriram mudanças como a retiradajogos multiplayer androidpoderes dos ministérios dos Povos Indígenas (MPI) e do Ministério do Meio Ambiente (MMA).

Em meio ao impasse, os dias foram se passando sem que o governo conseguisse chegar a um acordo. O risco era que, se a MP não fosse votada e convertidajogos multiplayer androidlei até os primeiros diasjogos multiplayer androidjunho, ela perderia validade e a estrutura dos ministérios do governo Lula teria que ser a mesma herdade do governo Bolsonaro.

O problema é quejogos multiplayer androidmaio, enquanto as negociações no Congresso Nacional iam a todo vapor e o governo encontrava resistências, Lula cumpria uma intensa agenda internacional visitando o Reino Unido, Japão, Itália e Vaticano.

Nos bastidores, até mesmo integrantes do governo reclamaram da dificuldadejogos multiplayer androidalinhar os termos da negociação com o Centrão enquanto o presidente estava fora do país.

A MP acabou sendo aprovada no último dia antesjogos multiplayer androidperder a validade e com a perdajogos multiplayer androidatribuições do MPI e do MMA.

"Ali, a gente ficou um pouco preocupado", lembra o deputado. "O problema não eram as viagens, mas a qualidade do tempo que se dedicava à articulação. Mas isso já foi resolvido. Quando estájogos multiplayer androidBrasília, o presidente tem se dedicado mais à articulação. E quando está fora, os temas domésticos também são repassados a ele diretamente", diz o parlamentar.

Fernanda Magnotta diz que outro pontojogos multiplayer androidtensão quando um governo assume uma política externa tão movimentada é com relação à expectativa do seu resultado e o potencialjogos multiplayer androidpolarização política.

"Na medidajogos multiplayer androidque há um aumento desses compromissos, também aumentam as expectativas e, por consequência, as cobranças e as frustrações. O risco dessa diplomacia intensiva está ligado às entregas que ela será capazjogos multiplayer androidfazer e da possibilidadejogos multiplayer androiduso políticojogos multiplayer androidtudo o que é decidido como elemento que incentive a polarização política que já existe no país", diz a professora.

O senador e líder da oposição no Senado, Rogério Marinho (PL-RN), critica, por exemplo, a condução da política externajogos multiplayer androidLula.

"Durante o governo Bolsonaro, nós fechamos o acordo comercial entre Mercosul e União Europeia e, agora, o acordo está parado. Além disso, o presidente Lula vem dando declarações equivocadas sobre a guerra na Ucrânia", diz Marinho.

Freio

Integrantes do governo apontam que o ritmojogos multiplayer androidviagensjogos multiplayer androidLula nos próximos meses deverá diminuir. Após as idas à Índia para a reunião do G20, grupo das 20 maiores economias do mundo, Cuba e Estados Unidos (para a Assembleia Geral da ONU), Lula fará uma pausa para se submeter a uma cirurgia no quadril.

Há meses, o presidente vem sofrendo com dores crônicas na região. A cirurgia está prevista para acontecer no finaljogos multiplayer androidsetembro ou iníciojogos multiplayer androidoutubro e deverá lhe obrigar a ficarjogos multiplayer androidrecuperação por algumas semanas.

A possível próxima viagem internacionaljogos multiplayer androidLulajogos multiplayer android2023 é a ida para a COP-28 (Conferência das Nações Unidas para o Clima), entre novembro e dezembro, nos Emirados Árabes Unidos.