Por que viajarsuper sete giga senaavião está tão caro no Brasil:super sete giga sena

O preço médio foi R$ 649,14 — o maior valor desde 2009, quando o bilhete custousuper sete giga senamédia R$ 742,89.

“Ao menos desde 2019, as companhias aéreas têm subido os valores das passagens acima da inflação. Isso indica que as companhias estão elevando os preços mais do que a capacidadesuper sete giga senarenda da população, que tem enfrentado mais dificuldade para comprar passagens”, diz o economista Alexandre Jorge Chaia, do Insper

Mas por que viajarsuper sete giga senaavião no Brasil está tão caro?

Especialistas ouvidos pela BBC News Brasil apontam que o preço das passagens subiu por uma combinaçãosuper sete giga senafatores, como a pandemiasuper sete giga senacovid-19, a alta do dólar nos últimos anos e o aumento do preço do combustível das aeronaves.

O setor afirma ainda que atravessa uma crise e tenta se reestruturar.

Enquanto isso, o governo federal estuda lançar um programa para vender passagens a preços populares, alémsuper sete giga senaoutras medidas para tentar reduzir o valor dos bilhetes.

Ao mesmo tempo, além do valor das passagens, viajarsuper sete giga senaavião ficou mais caro porque muitos consumidores têm agora que arcar com cobranças extras, como a tarifa para despachar bagagens,super sete giga senavigor desde 2017, que se tornou parte importante da receita das empresas aéreas.

O avanço das viagenssuper sete giga senaavião no Brasil

Até o início dos anos 2000, o valor das passagens aéreas era regulado pelo governo federal. O controlesuper sete giga senapreços gerava ineficiências, reduzindo o investimento das empresas e a ofertasuper sete giga senavoos, o que mantinha o valor das passagens elevado.

Desde 2001, as empresas aéreas passaram a ter liberdade para determinar as tarifas cobradas nas rotas domésticas.

A concorrência ganhou força a partirsuper sete giga sena2005, com a criação da Agência Nacionalsuper sete giga senaAviação Civil (Anac), estimulando investimentos e a expansão do setor, com crescimento da malha aérea, aumento da ofertasuper sete giga senatrechos e da quantidadesuper sete giga senavoos.

Essa expansão fez o valor das passagens cair bastante, segundo analistas, o que levou muito mais brasileiros a viajarsuper sete giga senaavião.

O efeito dessa mudança pode ser medido pelo chamado RPK (Revenue Passenger‐Kilometers,super sete giga senainglês, ou Passageiros‐Quilômetros Pagos transportados).

Essa medida, usada pelo setor para apontar a demanda por voos, é calculada ao se multiplicar o númerosuper sete giga senapassageiros pagantes por quilômetros voados.

Em 2000, o índice foisuper sete giga sena25,2 bilhõessuper sete giga senaquilômetros. Uma década depois, quando o avião se tornou oficialmente o meiosuper sete giga senatransporte mais usado por brasileiros para viagens longassuper sete giga senavez do ônibus, já eram 69,8 bilhões.

O RPK continuou a crescer na década seguinte, até sofrer uma queda vertiginosa na pandemiasuper sete giga senacovid-19 por causa das restriçõessuper sete giga senacirculação.

Em 2019, ano imediatamente anterior à pandemia, eram 96,4 bilhõessuper sete giga senaquilômetros. No ano seguinte, caiu para quase a metade: 49,5 bilhões.

A aviação comercial doméstica começou a se recuperar desde então. Em 2022, o RPK subiu para 89,3 bilhõessuper sete giga senaquilômetros.

Segundo a Associação Brasileira das Empresas Aéreas (Abear), que representa companhias do setor, o índice do ano passado foi correspondente a 86,5% do registradosuper sete giga sena2019.

Essa recuperação foi melhor do que assuper sete giga senaviagens internacionais,super sete giga senaacordo com a Abear, que estão hojesuper sete giga sena64,7% do registrado no ano anterior à pandemia.

Apesar da recente recuperação, a Abear avalia que as empresas aéreas brasileiras ainda enfrentam uma situação difícil.

A associação estima que as companhias tiveram prejuízosuper sete giga senaR$ 46,39 bilhões, acumuladossuper sete giga sena2016 até o terceiro trimestre do ano passado.

Diante desse cenário, um dos reflexos para o consumidor foram passagens cada vez mais caras.

Como é calculado o preço da passagem

O valorsuper sete giga senauma passagem levasuper sete giga senaconsideração fatores como a oscilaçãosuper sete giga senapreço internacional do barrilsuper sete giga senapetróleo (a partir do qual é produzido o combustível para as aeronaves), a taxasuper sete giga senacâmbio, as estratégiassuper sete giga senaconcorrência entre as empresas, a distância que será percorrida e a demanda por um determinado trecho.

Há outros fatores também, segundo a Anac, como a antecedência da compra da passagem, o dia da semanasuper sete giga senaque isso é feito, se é um trecho com escalas e conexões, se serão oferecidas refeições a bordo, a posição do assento na aeronave e o meio pelo qual a passagem é vendida.

Há casos inclusivesuper sete giga senaque bilhetes nacionais custam mais do que viagens para outros países, principalmente aqueles que são vizinhos do Brasil.

Isso ocorre, segundo especialistas, por causa da dimensão continental do Brasil, o que torna algumas viagens bem longas, e tambémsuper sete giga senarazão do Imposto sobre Circulaçãosuper sete giga senaMercadorias e Serviços (ICMS), tributo cobrado pelos Estados sobre vários setores econômicos, como osuper sete giga sena combustível – o que encarece os custossuper sete giga senaalguns pontos do país.

Além disso, o preçosuper sete giga senauma passagem aérea é dinâmico, ou seja, ele variasuper sete giga senaacordo com esses fatores a qualquer momento.

Isso significa que,super sete giga senaum mesmo voo, passageiros podem pagar diferentes valores por assentos semelhantes.

Em fevereiro deste ano, por exemplo, segundo a Anac, 30% dos bilhetessuper sete giga senaviagens no Brasil foram vendidos abaixosuper sete giga senaR$ 300.

Já a média geral do valor da passagem nacional nesse período foi bem maior,super sete giga senaR$ 576,19 – o maior desde fevereirosuper sete giga sena2014, quando ficousuper sete giga senaR$ 598,53.

“Muitos outros serviços também têm preços dinâmicos, como atrações culturais, transportes e hotelaria”, argumenta Jurema Monteiro, presidente da Abear.

Monteiro reconhece que as passagens ficaram mais caras nos últimos anos no Brasil, mas ela diz que isso que ocorreu com outros serviços e setores no pós-pandemia, com inflaçãosuper sete giga senaalta e um aumentosuper sete giga senacustossuper sete giga senageral.

Ela acrescenta que o valor do dólar mais que dobrou nos últimos dez anos e que isso impactou diretamente os preços das passagens no Brasil.

“O preço [das passagens] já foi menor, massuper sete giga senacondições nas quais os custos eram diferentes. O dólar era mais baixo e o preço do combustível era mais competitivo. 60% dos custos estão atrelados ao dólar, como o combustível, o arrendamentosuper sete giga senaaeronave, a manutenção… tudo isso é dolarizado”, diz.

Ex-diretor da Anac, o advogado Ricardo Fenelon Júnior, especialistasuper sete giga senaDireito Aeronáutico, afirma que as companhias aéreas continuam tendo dificuldades mesmo com o aumento do preço das passagens aplicado para compensar os prejuízos dos últimos anos e a alta dos custossuper sete giga senaprodução.

“Os custos das empresas aéreas no Brasil subiramsuper sete giga senaforma exponencial. As companhias só não sobem mais os preços porque não conseguem, porque há liberdade tarifária no Brasil e precisa aumentar o preço e regular a oferta conforme concorrência e demanda”, diz.

“Essas empresas ainda continuam tendo prejuízo porque não podem cobrar o máximo que poderiam, porque o consumidor é sensível a preço. Esses prejuízos dos últimos anos, como as dívidas criadas na pandemia, continuam gerando aumentosuper sete giga senacustos hoje. Mesmo com o preço das passagens mais alto, essas companhias não conseguem cobrir os prejuízos dos últimos anos”, acrescenta.

Outro problema que prejudica o segmento, avalia Fenelon, é relacionado ao alto númerosuper sete giga senaprocessos contra empresas aéreas no Brasil.

“Isso faz parte dos custos estruturaissuper sete giga senauma empresa. O Brasil é o país com o maior númerosuper sete giga senapassageiros contra companhias aéreas”, diz o advogado.

Nem mesmo as novas cobranças como pelo despachosuper sete giga senabagagens, marcaçãosuper sete giga senaassentos e serviçosuper sete giga senabordo, que hoje representam cercasuper sete giga sena20% da receita das companhias com as tarifas cobradas, amenizou a crise do setor, diz Marcus Quintella, diretor do centrosuper sete giga senaestudos da áreasuper sete giga senaTransporte da Fundação Getúlio Vargas (FGV).

"No mundo, essa cobrança já é uma práticasuper sete giga senamuitos anos e no Brasil acontece desde 2017. Hoje é uma receita acessória muito importante, e tudo isso faz parte dessa estratégia das empresas”, afirma Quintella.

O especialista diz que essas novas cobranças não foram suficientes para reverter os prejuízos do setor nos últimos anos. E avalia que, se esses valores voltassem a ser incluídos no preço da passagem, os bilhetes ficariam ainda mais caros.

"Muita gente começaria a levar bagagem desnecessariamente e isso interfere no custo do voo, no peso da aeronave, no combustível e na ocupação”, acrescenta Quintella, que frisa que essas novas cobranças são permitidas pela Anac.

O combustível

Uma das principais dificuldades alegadas pelas empresas aéreas é o preço do querosenesuper sete giga senaaviação (QAV), o maior custosuper sete giga senaoperação das aeronaves.

O valor do produto é tabelado pela Petrobras, que definesuper sete giga senapolíticasuper sete giga senapreços.

Segundo a Abear, o preço do QAV começou a pressionar os custos das passagens aéreas no país por voltasuper sete giga sena2018, e a situação piorousuper sete giga senameio à pandemia.

De acordo com a estimativa da associação, o preço do produto aumentou 129%super sete giga sena2020 a 2022, ajustado pela inflação.

“O QAV oscilou muito para cimasuper sete giga sena20 anos, especialmente nos últimos quatro anos", diz Jurema, da Abear.

"Isso faz com que o preço da passagem também oscile como um todo. Mas a tarifa média do bilhete aéreo oscilou muito menos do que o aumentosuper sete giga senacustos no último período: enquanto o bilhete aéreo aumentou 26%super sete giga sena2019 a 2023, o QAV aumentou maissuper sete giga sena120% [valores ajustados pela inflação].”

O conflito causado pela invasão da Ucrânia pela Rússia, segundo os especialistas, também elevou o valor do querosenesuper sete giga senaaviação.

Nos primeiros meses deste ano, segundo o governo federal, o preço do QAV teve uma reduçãosuper sete giga sena35%. O setor, porém, cobra uma redução ainda maior,super sete giga senarazão dos aumentos consecutivos nos últimos anos.

Para a Abear, uma das medidas mais urgentes para reduzir os custos dos bilhetes aéreos é reavaliar a forma que o QAV é cobrado no Brasil.

“Hoje, mesmo que 90% da produção do combustível seja nacional, o item é cobrado como se viesse do exterior. Além disso, o Brasil é o único país que tributa o QAV (com ICMS, por exemplo), tornando o preço efetivo pago nas refinarias brasileiras um terço superior ao valor cobrado das aéreas nos Estados Unidos”, aponta a associaçãosuper sete giga senaum comunicado enviado à BBC News Brasil.

O Ministériosuper sete giga senaPortos e Aeroportos (MPor) dizsuper sete giga senanota à BBC News Brasil que reduzir ainda mais o preço do combustível é um dos principais caminhos para diminuir os custos das passagens.

Em razão disso, afirma que mantém diálogo frequente sobre o tema com os órgãos competentes para “encontrar soluções para a redução dos preços”.

O MPor afirma ainda que há outras alterações estruturais na aviação civil que também são importantes para baratear as passagens, como “a diminuição do excessosuper sete giga senajudicialização das relaçõessuper sete giga senaconsumo; a redução da tributação incidente sobre a aviação civil e a atraçãosuper sete giga senamais empresas aéreas para aumento da concorrência”.

As medidas do governo federal

O setor aéreo pede mais apoio do poder público. A Abear aponta que enquanto outros países deram suporte ao segmento no auge da pandemia, o governo brasileiro não concedeu nenhum tiposuper sete giga senaajuda financeira no período.

“Mesmo com uma parada quase total dos voos, o setor brasileiro se mantevesuper sete giga senapé sem nenhum subsídio público, diferentemente do que aconteceusuper sete giga senapaíses como Estados Unidos (US$ 50 bi), França (US$ 16,4 bi), Alemanha (US$ 9,8 bi) e Holanda (US$ 3,8 bi)”, diz comunicado da Abear.

“Isso faz com o que o custo financeiro dessa recuperação seja mais intenso e duradouro do quesuper sete giga senaoutros setores e países. Fora este cenário atípico, impactos do Custo Brasil,super sete giga senaR$ 1,7 tri para todos os setores brasileirossuper sete giga sena2022, mostram o quanto o modal aéreo é impactado pela alta carga tributária. Somente o setor aéreo pagou R$ 20,5 bisuper sete giga senatributossuper sete giga sena2021”, acrescenta a associação.

Já o governo federal afirma que foram tomadas medidas para auxiliar o segmento durante o auge da pandemia. O Ministério do Turismo diz,super sete giga senanota, que apoiou uma sériesuper sete giga senaações para fortalecer o setor aéreo no período.

Entre as medidas, a pasta cita medida provisória que flexibilizou a jornada e permitiu suspensão dos contratossuper sete giga senatrabalho; regulamentação da remarcação e do cancelamentosuper sete giga senavoossuper sete giga senafunção da pandemia; introdução do combustível JET-A; e diminuição do imposto sobre arrendamentosuper sete giga senaaeronaves.

A pasta afirma ainda que foram feitas reuniões com as empresas aéreas e associações do setor para discutir ações que possam ajudar a reduzir custos operacionais e “dar oportunidadesuper sete giga senamais brasileiros voarem".

Programa 'Voa Brasil'

Uma das medidas mais recentes do governo federalsuper sete giga senarelação ao barateamentosuper sete giga senapassagens foi o anúncio do programa “Voa Brasil”.

A iniciativa promete abaixar os custos das passagens aéreas nacionais para alguns públicos específicos para cercasuper sete giga senaR$ 200 por trecho voado.

De acordo com o que foi divulgado até agora pelo governo, servidores públicos com saláriosuper sete giga senaaté R$ 6,8 mil, aposentados, pensionistas e estudantes do Fies (Fundosuper sete giga senaFinanciamento Estudantil) podem estar entre os beneficiados.

Segundo as informações iniciais, cada pessoa deve ter direito a duas passagens por ano, alémsuper sete giga senaum acompanhante por trecho. Essas passagens devem ser vendidassuper sete giga senaperíodos fora da alta temporada.

Azul, Gol e Latam, as três principais empresas do setor, anunciaram que aceitam participar do projeto.

A previsão ésuper sete giga senaque o programa comece no segundo semestre deste ano.

No fimsuper sete giga senamaio, o presidente Lula sancionou uma Lei que concede isençãosuper sete giga senatributos às empresas aéreas. O texto zera as alíquotas do PIS e da Cofins (impostos federais) sobre a receitas obtidas pelas empresssuper sete giga senatransporte aéreo pelo períodosuper sete giga sena1ºsuper sete giga senajaneiro deste ano a 31super sete giga senadezembrosuper sete giga sena2026.

O governo federal estima que essa medida deve reduzirsuper sete giga senacercasuper sete giga senaR$ 500 milhões nos custos operacionais da aviação civil brasileira nos próximos anos.

Apesarsuper sete giga senarepresentar alívio, o setor aéreo tem argumentado que dificilmente a medida irá impactarsuper sete giga senamodo imediatosuper sete giga senauma possível redução nos preços das passagens,super sete giga senarazão dos prejuízos enfrentados nos últimos anos.

Preços das passagens podem cair?

No mês passado, houve quedasuper sete giga sena17,73% nos preços das passagens aéreas, segundo a inflação calculada pelo Instituto Brasileirosuper sete giga senaGeografia e Estatística (IBGE). Mas no acumulado dos últimos 12 meses, conforme o IBGE, os preços das passagens subiram 4,31% -super sete giga senacomparação, a inflação no mesmo período foisuper sete giga sena3,94%.

“Isso indica quesuper sete giga senamaio talvez houvesse mais ofertasuper sete giga senapassagens e também o preço do combustívelsuper sete giga senaaviação caiu no período recente. Talvez a tendência seja estabilizar nesse preço (atual) das passagens, mas uma redução muito grande neste momento acho difícil”, avalia Alexandre Jorge Chaia, do Insper.

“As empresas ainda estão desequilibradas financeiramente e acabam tendo que repor esse prejuízo. Então as passagens devem continuar caras, ao menos até que as empresas equilibrem as contas”, acrescenta.

Os especialistas afirmam que não há, ao menos por ora, como preversuper sete giga senamodo geral quando as passagens aéreas terão quedasuper sete giga senapreço considerável no país.

“É um cenário muito complexo. A aviação depende da macroeconomia. Se analisarmos, desde 2014, a gente andasuper sete giga senalado porque não tem crescimento significativo no país. Infelizmente, os últimos dez anos não foram fáceis para o Brasil", aponta Fenelon, ex-diretor da Anac.

"O cenário deve continuar complexo enquanto o dólar estiversuper sete giga senaalta e o combustível nesse valor”, acrescenta.

Segundo especialistas, a melhor formasuper sete giga senacomprar passagens aéreas mais baratas no atual momento é se planejar.

“Essa é a grande diferença, porque as empresas concorrem muito entre si. Não existe outra dica além da antecedência”, afirma Jurema Monteiro, da Abear.

Mas quanto tempo seria o suficiente?

“Até três mesessuper sete giga senaantecedência é um bom período”, diz Marcus Quintella.