Congresso aprova PEC da Transição: Lula vence '1º round', mas Centrão 'segue poderoso':o que e dupla chance pixbet
o que e dupla chance pixbet A aprovação do texto-base da PEC da Transiçãoo que e dupla chance pixbetdois turnos no Senado nesta quarta-feira (21/12), após votação favorável na Câmara dos Deputados, representou a vitóriao que e dupla chance pixbetum primeiro "round" no duelo político entre o presidente eleito Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e o presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira (PP-AL).
Especialistas ouvidos pela BBC News Brasil avaliam no entanto, que Lira e o Centrão "seguem poderosos", e o presidente da Câmara poderá revidar a derrota caso seja reeleitoo que e dupla chance pixbetfevereiro para o comando da Câmara.
A PEC da Transição é o apelido dado a uma propostao que e dupla chance pixbetemenda constitucional desenhada por aliadoso que e dupla chance pixbetLula. Como é uma Propostao que e dupla chance pixbetEmenda à Constituição (PEC), não há necessidadeo que e dupla chance pixbetsanção presidencial. O texto deve ser promulgado ainda nesta quarta-feira.
A proposta prevê a ampliação do tetoo que e dupla chance pixbetgastoso que e dupla chance pixbetaté R$ 145 bilhões por um ano, o que,o que e dupla chance pixbettese, permitirá que o novo governo cumpra umao que e dupla chance pixbetsuas principais promessaso que e dupla chance pixbetcampanha: pagar o Auxílio Brasilo que e dupla chance pixbetR$ 600o que e dupla chance pixbet2023.
O texto também permite que pelo menos R$ 23 bilhões resultanteso que e dupla chance pixbetarrecadação extraordinária possam ser destinados a investimentos.
O duelo
A PEC da Transição tem sido vista como o primeiro "round" do embate entre Lula e Lira, porque os dois tinham interesses conflitanteso que e dupla chance pixbetrelação à medida.
Lula era o principal interessado na aprovação da matéria, porque ela abre espaço orçamentário para que ele cumpra algumas das suas promessaso que e dupla chance pixbetcampanha sem correr o riscoo que e dupla chance pixbetviolar a Leio que e dupla chance pixbetResponsabilidade Fiscal (LRF), o que poderia dar margens para um pedidoo que e dupla chance pixbetimpeachment.
Do outro, Lira, segundo especialistas, teria usado a tramitação da PEC para pressionar o novo governo por cargos e o Supremo Tribunal Federal (STF) para manter as chamadas emendaso que e dupla chance pixbetrelator-geral do Orçamento.
Essas emendas ganharam o apelidoo que e dupla chance pixbet"orçamento secreto" por serem emendas que não contêm todas as informações sobre seus verdadeiros autores nem eram suficientemente claraso que e dupla chance pixbetrelação à aplicação dos recursos.
Seus críticos afirmam que elas abriam brechas para corrupção e vêm sendo vistas como uma das fonteso que e dupla chance pixbetpodero que e dupla chance pixbetLira.
Para Lula, ceder cargos a Lira poderia trazer problemas dentroo que e dupla chance pixbetsua aliança. Além disso, manter o orçamento secreto intacto também colocaria o petistao que e dupla chance pixbetuma situação incômoda, porque, durante a campanha, ele se posicionou contra o esquema e porque isso preservaria o podero que e dupla chance pixbetLira sobre os parlamentares.
Duas decisões do STF deram fôlego a Lula no embate. Uma decisãoo que e dupla chance pixbetcaráter liminar do ministro Gilmar Mendes permitiu que os gastos com o Auxílio Brasil possam ser feitos extrapolando o tetoo que e dupla chance pixbetgastos. A decisão era, na prática, uma espécieo que e dupla chance pixbet"salvo-conduto" para o novo governo caso a PEC não fosse aprovada.
A segunda foi o julgamento que declarou a inconstitucionalidade das emendaso que e dupla chance pixbetrelator, mecanismo defendido por Lira e diversos aliados do chamado Centrão.
Para o professoro que e dupla chance pixbetCiência Política da Fundação Getúlio Vargas (FGV) Claudio Couto, a aprovação PEC é uma vitória "imensa"o que e dupla chance pixbetLula.
"A balançao que e dupla chance pixbetpoder entre Executivo e Legislativo volta a ficar mais favorável ao presidente, desempoderandoo que e dupla chance pixbetalguma medida os presidentes das duas Casas, principalmente o da Câmara", diz Couto.
Para a professorao que e dupla chance pixbetCiência Política da Pontifícia Universidade Católicao que e dupla chance pixbetSão Paulo (PUC-SP) Deysi Cioccari, as decisões do STF sobre o Auxílio Brasil e o orçamento secreto ajudaram Lula a sair na frenteo que e dupla chance pixbetLira nesse primeiro embate.
"Lula sai na frente pelos dois reveses que Lira tomou nesta semana. A redução da vigência da PEC (de dois para um ano) é uma minivitóriao que e dupla chance pixbetLira, mas a verdade é que o jogo foi redesenhado. Lira já não é absoluto, não enquanto não se articular novamente pra garantir a recondução à presidência da Câmara", diz Cioccari.
A ressalva feita pela professora se deve por conta da diferença entre o que foi sugerido pela equipeo que e dupla chance pixbetLula e o que foi aprovado.
Inicialmente, o time do petista sugeriu que as despesas do Auxílio Brasilo que e dupla chance pixbetR$ 600 e mais um bônuso que e dupla chance pixbetR$ 150 por família com criançaso que e dupla chance pixbetaté 6 anoso que e dupla chance pixbetidade ficassem fora do tetoo que e dupla chance pixbetgastos por período indeterminado. Depois, o prazo caiu para quatro anos. No Senado, foi aprovado com dois anos. Na Câmara, porém, caiu para um — prazo que acabou sendo confirmado na volta do texto ao Senado.
"Lula sai forte no sentidoo que e dupla chance pixbetmostrar pra Lira que não é tolo como (o presidente Jair) Bolsonaro que não sabia articular, mas, ao mesmo tempo, ele sabe que um embate muito direto pode desgastar seu futuro governo a pontoo que e dupla chance pixbetinviabilizar o primeiro ano. Lira flutua e vai ter que mover a próxima peça do jogo e demonstrar astúcia. Lula 1 x 0 Lira", afirma Cioccari.
Para Couto, o fatoo que e dupla chance pixbeto texto aprovado ser diferente do proposto e liberar o estouro do tetoo que e dupla chance pixbetgastos por um período significativamente menor do que o desejado pelo governo não diminuem o peso da vitóriao que e dupla chance pixbetLula sobre Lira.
"Dá para dizer que é uma vitória imensa se desde o começo (das negociações) o novo governo tinha isso (a mudança no texto) como viável. Comoo que e dupla chance pixbetmuitas negociações, começa-se pedindo muito para finalmente chegar naquilo que se precisa", avalia o professor.
Lira segue poderoso
Mas Claudio Couto e Deysi Cioccari avaliam que Arthur Lira ainda continua poderoso e poderá revidar a derrota. Isso seria ainda mais factível se ele se reeleger como presidente da Câmara.
O cargo é um dos mais cobiçados da política, porque concentra uma sérieo que e dupla chance pixbetatribuições consideradas estratégicas para o sucessoo que e dupla chance pixbetum governo.
Cabe ao presidente da Câmara, por exemplo, decidir pela abertura ou nãoo que e dupla chance pixbetprocessoso que e dupla chance pixbetimpeachment e montar a pauta do que será votado na Câmara.
Em parte por isso e para manter um bom relacionamento com Lira, o presidente Lula conseguiu fazer com que o PT declarasse apoio à reeleição do deputado. Em entrevistas, o petista vem repetindo que seria um equívoco político interferir na eleição da presidência da Câmara e atuar contra o atual presidente da casa.
Lula relembrou o episódio ocorridoo que e dupla chance pixbet2005 quando o PT tentou emplacar o nome do então deputado petista Luis Eduardo Greenhalgh para a presidência da Câmara, mas acabou perdendo a disputa para o então deputado Severino Cavalcanti, que estava no PPo que e dupla chance pixbetPernambuco na época e era considerado um parlamentar do chamado "baixo clero", termo usado para designar políticos pouco expressivos.
"O segundo round vai ser a definição da presidência da Câmara. Se Lira chegar com fôlego, é bom se preparar, porque ele não se acomoda bem com manifestações simplistaso que e dupla chance pixbetpoder. Virá um jogo duro, e ele deverá exigir ministérios, estatais, etc", afirma Cioccari.
Couto afirma que Lira deixouo que e dupla chance pixbetser o "imperador do Japão", imagem usada por Lula durante a campanha para se referir ao deputado. "Mas segue muito poderoso, como todo presidente da Câmara bem articulado e hábil, mas bem menos poderoso do que era até aqui", avalia.
Couto diz, no entanto, que a vitóriao que e dupla chance pixbetLula sobre Lira pode ser relativizada por contao que e dupla chance pixbetuma alteração no texto da PEC que destina R$ 9,85 bilhões para que o relator-geral do Orçamento possa fazer indicaçãoo que e dupla chance pixbetemendas parlamentares.
Segundo o cientista político, essa manobra pareceu uma tentativao que e dupla chance pixbet"drible" à decisão do STF que julgou o orçamento secreto inconstitucional.
"Ao que parece, é sim uma tentativao que e dupla chance pixbetdrible. Precisa ver se o STF vai engolir essa manobra. Vamos ver se o drible se concretiza. Caso se concretize, a vitória (de Lula) diminuio que e dupla chance pixbettamanho."
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