Gasolina mais cara: 4 motivos para disparadaunibets 365preço dos combustíveis:unibets 365
Nas últimas semanas, o conjuntounibets 365fatores que vinha pressionando valor dos combustíveis no mundo ganhou um novo ingrediente: a explosão dos preçosunibets 365gás natural, o GNL,unibets 365meio a temoresunibets 365uma crise energética na Europa.
Entenda esta e outras razões para a disparada nos preços a seguir.
1. Aumento da demanda
A cotação do petróleo vemunibets 365uma sequênciaunibets 365alta forte desde o início do ano. O preço do barril do tipo Brent, referência internacional, passouunibets 365US$ 80 no último dia 28unibets 365setembro pela primeira vez desde outubrounibets 3652018.
Essa trajetóriaunibets 365alta impacta diretamente nos derivados — gasolina, diesel, gás natural, gásunibets 365cozinha — e é explicada por pressões dos dois lados: maior demanda e restriçãounibets 365oferta.
Parte do aumento do consumo é explicada pela reabertura dos países que têm conseguido implementarunibets 365seus programasunibets 365vacinação contra a covid-19 — e o impacto da retomada tem sido mais forte do que o esperadounibets 365algumas regiões.
Mas essa não é a única razão.
Como explica a professora da Faculdadeunibets 365Economia da Universidade Federal Fluminense (UFF) Julia Braga, a China vem usando mais gás natural como substituto do carvãounibets 365suas termelétricas. A medida é parte do esforço do país para cumprir as metas para redução da emissãounibets 365poluentes e entra na políticaunibets 365médio e longo prazounibets 365transição energética da China.
"Isso também pressiona o preço do barril", ressalta.
O preço do gás natural disparou nas últimas semanas com o maior consumo também na Europa, surpreendida pela redução da geraçãounibets 365energia renovável, que vinha tendo papel cada vez mais importante na matriz da região.
Muitos dos parques eólicos do continente estão produzindo menos do que a capacidade porque tem ventado menos. No último dia 29unibets 365setembro, a SSE Renewables, empresa britânica do setor, afirmouunibets 365comunicado queunibets 365produção entre abril e setembro ficou 32% abaixo do previsto e apontou como uma das razões o fatounibets 365o último verão ter sido um dos que menos ventou na Irlanda e Reino Unido.
Além disso, a própria retomada das atividadesunibets 365ritmo maior que o esperado elevou substancialmente o consumounibets 365gás natural no continente durante o verão, sem que a oferta se recuperasse na mesma velocidade.
O cenário acendeu um alerta entre as autoridades, ante a iminência da chegada do inverno, quando o consumounibets 365energia sazonalmente já cresce.
2. Restriçãounibets 365oferta
Se a demanda por petróleo e derivados cresceuunibets 365um lado, a oferta não acompanhou.
Uma das razões vem da própria dinâmica da Organização dos Países Produtoresunibets 365Petróleo (Opep), um cartel que reúne 13 países e concentra cercaunibets 36533% da produção global da commodity (por voltaunibets 36530 milhõesunibets 365barris por dia).
O grupo muitas vezes limita a produção para evitar quedas substanciais nos preços ou mesmo valorizar a cotação do barril.
Isso aconteceu no ano passado, quando a Opep decidiu cortar a produção por conta da pandemia. As atividades estão sendo normalizadas gradativamente, com a expectativaunibets 365que a oferta seja completamente retomada até dezembrounibets 3652022.
A demanda, contudo, vem crescendounibets 365ritmo mais rápido.
O salto no preço do barril nos últimos meses tem levado países como os Estados Unidos a pressionar a Opep e seus aliados (que formam, com a organização, a Opep+) a acelerar a retomada. Assim como no Brasil, o preço da gasolina nos EUA deu um saltounibets 3652021.
3. Dólar alto
A valorização do barrilunibets 365petróleo tem um duplo efeito para países como o Brasil, que passam por uma profunda desvalorização cambial.
O preço sobe não apenas porque a commodityunibets 365si custa mais, mas porque o dólar também está mais caro.
Uma sérieunibets 365fatores explica porque a moeda americana tem se mantidounibets 365patamar elevado, acimaunibets 365R$ 5 por dólar. Alguns são externos, como a expectativaunibets 365aumentounibets 365juros nos Estados Unidos eunibets 365retirada do programaunibets 365estímulos monetários, outros, internos.
"Aí entra muito da crise institucional, a briga entre os poderes", explica Braga.
"E essa imagem muito ruim que o Brasil passa para o mundo inteiro, não apenas na parte política, mas também a visão anti-Ciência [do governo], a política ambiental, com aumento das queimadas,unibets 365um momentounibets 365que o mundo está cada vez mais sensível a essas questões. Tudo isso acaba afetando a decisão dos investidores internacionaisunibets 365apostar no Brasil", avalia.
4. Elevação dos preçosunibets 365biocombustíveis
Os biocombustíveis que entram na composição da gasolina e do diesel também experimentam forte alta, contribuindo para pressionar o preço final dos combustíveis.
O etanol anidro responde por 27% do litro da gasolina vendida dos postos; já o biodiesel hoje equivale a 10% do diesel que sai das bombas.
O primeiro acumula altaunibets 365quase 60% desde o início do ano, conforme os dados do Cepea/Esalq. O salto é consequência direta dos efeitos climáticos adversos que têm se abatido sobre o país: a faltaunibets 365chuvas e as geadasunibets 365junho e julho reduziram a produção das lavourasunibets 365cana-de-açúcar,unibets 365matéria-prima.
A soja usada no biodiesel, porunibets 365vez, também está mais cara. Com maior demanda e a oferta também prejudicada pelas estiagens, a cotação da commodity acumula altaunibets 365maisunibets 36570%.
Papel da Petrobras no mercado
O dólar e a cotação do petróleo vêm tendo mais influência sobre os preçosunibets 365combustíveis no Brasil desde 2016, quando a Petrobras passou a praticar o Preçounibets 365Paridade Internacional (PPI), que se orienta pelas flutuações do mercado internacional.
A mudançaunibets 365política foi uma resposta ao controleunibets 365preços que vigorou na estatal entre 2011 e 2014 como parteunibets 365uma estratégia do governo da então presidente Dilma Rousseff (PT) para segurar a inflação.
O caixa da companhia foi duramente afetado. De um lado, arrecadava menos que o potencial;unibets 365outro, chegava a subsidiar o preço, importando muitas vezes combustível mais caro e vendendo-o mais barato no mercado interno para fazer frente à demanda.
Os desequilíbrios levaram a empresa a elevar seu nívelunibets 365endividamento, comprometendo a capacidadeunibets 365investimento. Esse também foi um períodounibets 365que bilhõesunibets 365recursos foram desviadosunibets 365grandes esquemasunibets 365corrupção.
Apesarunibets 365a estatal não ter monopólio sobre o refino no Brasil, a Petrobras ainda é a principal fornecedoraunibets 365combustíveis no país. É donaunibets 36513 das 18 refinariasunibets 365território nacional e concentra 98,6% da capacidade totalunibets 365produção, conforme os dados da ANP relativos a 2020. Assim, os preços praticados pela empresa acabam tendo reflexo sobre toda a cadeia.
É uma companhiaunibets 365economia mista e com capital aberto, com investidores privados. A União, contudo, é acionista majoritária.
Nos últimos anos, a companhia não apenas mudouunibets 365políticaunibets 365preços. Ela também mudou seu foco, hoje mais concentrado na extraçãounibets 365petróleo do que no refino, pontua a professora da UFF Julia Braga. O chamado "planounibets 365desinvestimento" da estatal prevê a vendaunibets 3658unibets 365suas 13 refinarias.
"O pré-sal é um sucesso retumbante, tem um custo baixíssimo, enquanto a parte do refino não tem tanta competitividade. Então prevaleceu essa ideiaunibets 365'desverticalizar' para preservarunibets 365geraçãounibets 365lucro", afirma a economista.
Uma capacidade menorunibets 365refino, diz a economista, significa maior dependência das importações, o que deixa a empresa com menor margemunibets 365manobra para amortecer as flutuações do mercado internacional sobre os preços.
"Agora a gente está vendo que esse outro extremo [em termosunibets 365visão para a empresa] 'cobra seu preço'. Você perde esse instrumento que poderia ser usado para tentar não repassarunibets 365imediato toda a volatilidade que se vê nos preços do petróleo", completa.
E o ICMS?
No caso da gasolina, a Petrobras responde por cercaunibets 36534% do preço pago pelos consumidores. A estruturaunibets 365precificação foi utilizada no fimunibets 365setembro pelo presidente da estatal, Joaquim Silva e Luna, como argumento para defender a atual políticaunibets 365preços. Na ocasião, ele afirmou que "tudo o que excede R$ 2" não é responsabilidade da companhia.
Além dos 34% da Petrobras, cercaunibets 36516,5% representam o custo do etanol anidro, 10,7% vão para distribuição e revenda, 11,3% correspondem aos tributos federais PIS/Pasep e Cofins e 27,7% ao ICMS, tributo estadual.
Há meses o ICMS tem sido objetounibets 365atritos entre o governo federal e os Estados. No fimunibets 365agosto, Bolsonaro chegou a afirmarunibets 365entrevista que a alta dos combustíveis se devia à "ganância dos governadores".
Nesse sentido, Braga pondera que as alíquotasunibets 365ICMS praticadas pelos Estados não foram alteradas e, assim, não se pode atribuir o aumento nos preços ao tributo.
O valor nominalunibets 365ICMS pago por litrounibets 365combustível cresceu porque seu custo, usado como base para o cálculo, está maior.
As alíquotas, contudo, são as mesmas praticadas antes da atual crise: tantounibets 365maio do ano passado, quando a gasolina custavaunibets 365média R$ 4,00, quanto neste mêsunibets 365setembro, com o preço a R$ 6, o percentual cobradounibets 365São Paulo, por exemplo, é o mesmo, 25%.
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