Maduro, Ortega e Morales: o que explica distanciamentospace man cassinoLulaspace man cassinoantigos aliados na América Latina:space man cassino

De forma cautelosa, Lula estaria se distanciandospace man cassinoalguns antigos parceiros na América Latina.

Alémspace man cassinoMaduro e Ortega, também faria parte desse grupo o ex-presidente da Bolívia, Evo Morales, com quem Lula sempre manteve proximidade.

Mas o que estaria levando Lula a adotar essa estratégiaspace man cassinoseu terceiro mandato?

Analistas e diplomatas ouvidos pela reportagem avaliam que isso seria resultadospace man cassinouma combinaçãospace man cassinodois fatores principais.

De um lado, a dinâmica política brasileira teria obrigado o governo e o presidente a recalibrarem a proximidade com estes três países e seus líderes.

Venezuela e Nicarágua, por exemplo, vivem crises políticas prolongadas, e seus presidentes são acusadosspace man cassinoagir como ditadores, não respeitar direitos humanos e perseguir opositores.

De outro lado, a polarização política no Brasil teria aumentado os custos políticos para que Lula mantenha um discurso públicospace man cassinoalinhamentospace man cassinorelação ao trio formado por líderesspace man cassinoesquerda e contra os quais pairam,space man cassinomaior ou menor grau, alegaçõesspace man cassinodesrespeito a princípios democráticos.

Maduro: uma relação estremecida

Lula assumiu seu terceiro mandato com uma meta clara e públicaspace man cassinorelação à Venezuela: restabelecer a normalidade das relações entre os dois países e ajudar o país caribenho a retomar o diálogo com o resto do mundospace man cassinomeio a severas críticasspace man cassinoorganismo internacionais e da oposição venezuelana sobre o caráter autoritário do regimespace man cassinoMaduro.

O petista mandou reabrir a embaixada brasileiraspace man cassinoCaracas, desativada pelo ex-presidente Jair Bolsonaro (PL), nomeou uma nova embaixadora e recebeu Madurospace man cassinoBrasília com honrasspace man cassinochefespace man cassinoEstado durante uma cúpulaspace man cassinolíderes da América do Sul,space man cassinomaio do ano passado.

Na ocasião, foi criticado por afirmar que as alegaçõesspace man cassinoque o regimespace man cassinoMaduro é autoritário eram, na verdade, partespace man cassinouma "narrativa" que deveria ser combatida pelo líder venezuelano.

"Se eu quiser vencer uma batalha, eu preciso construir uma narrativa para destruir o meu potencial inimigo. Você sabe a narrativa que se construiu contra a Venezuela,space man cassinoantidemocracia e do autoritarismo", disse Lula a jornalistas.

Apesar do tom amistoso entre os doisspace man cassinopúblico, nos bastidores o clima no governo brasileiro eraspace man cassinoexpectativaspace man cassinorelação àquele que era visto como o grande testespace man cassinoMaduro: as eleições presidenciais neste ano.

Foi assim que, aos poucos, Lula e Maduro começaram a se distanciar, ao menos sob os holofotes.

Em dezembro do ano passado, o governo brasileiro enviou tropas à fronteira com a Venezuela depois que o presidente venezuelano realizou um plebiscito sobre a incorporação da regiãospace man cassinoEssequibo, hoje controlada pela Guiana, ao território venezuelano.

O movimento foi visto como uma espéciespace man cassinoalerta ante uma possível escaladaspace man cassinotensões então promovida por Maduro.

À época, um diplomata ouvido pela BBC News Brasil afirmou que o governo brasileiro via o assunto como um movimento eleitoreiro, voltado a aglutinar apoio às vésperas da disputa presidencial.

Na ocasião, Lula enviou seu assessor para assuntos internacionais, Celso Amorim, à Venezuela para mediar a crise.

Apesarspace man cassinocontrariado com a possibilidadespace man cassinouma disputa territorial na região, o governo brasileiro não condenou diretamente a postura venezuelana.

A conduta brasileira, no entanto, começou a mudar mais visivelmentespace man cassinomarço passado, depois que as autoridades eleitorais da Venezuela impediram a principal líder da oposição no país, Maria Corina Machado, espace man cassinosubstituta, Corina Yoris,space man cassinodisputarem a eleição.

Lula classificou o impedimento como "grave", e o Itamaraty emitiu uma nota afirmando que o país acompanhava o processo eleitoral com preocupação.

A nota e a declaraçãospace man cassinoLula foram encaradas como um sinal públicospace man cassinouma mudança na forma como o governo petista vinha lidando com Maduro.

O governo venezuelano rebateu afirmando que a nota brasileira parecia ter sido escrita pelo "Departamentospace man cassinoEstado dos Estados Unidos".

Às vésperas da eleição, Lula voltou a se manifestarspace man cassinotom crítico ao líder venezuelano por seu alerta sobre um possível "banhospace man cassinosangue".

"Já falei com o Maduro duas vezes, falei por telefone com o Maduro, e o Maduro sabe que a única chancespace man cassinoa Venezuela voltar à normalidade é ter um processo eleitoral que seja respeitado por todo mundo", disse Lula.

Foi quando Maduro aconselhou o cháspace man cassinocamomila. Mesmo após Maduro levantar dúvidas sobre o sistema eleitoral brasileiro, Lula decidiu enviar Amorim à Venezuela para acompanhar a eleiçãospace man cassino28space man cassinojulho.

O resultado das urnas vem sendo contestado desde então. O Conselho Nacional Eleitoral (CNE), controlado pelo governospace man cassinoMaduro, declarou a vitória do atual presidente.

A oposição, por outro lado, afirma que a vitória foispace man cassinoEdmundo González, que assumiu a cabeçaspace man cassinochapa da oposição.

O governo dos Estados Unidos reconheceu a vitória da oposição. China e Rússia, por outro lado, reconheceram a vitóriaspace man cassinoMaduro.

O Brasil, no entanto, preferiu aguardar e pediu, juntamente com Colômbia e México, que as autoridades da Venezuela apresentassem as atasspace man cassinovotação para garantir a lisura do pleito. Até agora, no entanto, nada foi apresentado.

Para Carol Pedroso, professoraspace man cassinoRelações Internacionais da Universidade Federalspace man cassinoSão Paulo (Unifesp), a mudança na posturaspace man cassinoLulaspace man cassinorelação a Maduro pode ser explicada,space man cassinoparte, pela polarização política interna no Brasil.

Segundo ela, à medida que a direita se organizou no Brasil e passou a focar na proximidadespace man cassinoLula com líderes como Hugo Chávez ou Nicolás Maduro, o custo para manter as relações como eram ficou mais caro.

“A polarização política no Brasil é um dos elementos que complicam qualquer posicionamentospace man cassinorelação à Venezuela”, explica Pedroso.

"Nos dois primeiros mandatosspace man cassinoLula, as alianças internacionais dele não eram alvospace man cassinocríticas tão pesadas. Agora, o tema é instrumentalizado pela direita brasileira."

A pesquisadora Stephanie Braun, doutorandaspace man cassinoRelações Internacionais pela Universidade do Estado do Riospace man cassinoJaneiro (Uerj), concorda que "o aumento na polarização política no âmbito doméstico brasileiro, aliada a um incremento na voz da opinião pública sobre temáticas internacionais, acaba pressionando o governo e faz com que as atitudes sejam muito bem pensadas e elaboradas antesspace man cassinoserem colocadasspace man cassinoprática".

"A polarização torna maiores os custosspace man cassinomanter aliançasspace man cassinoalguns tabuleiros regionais", diz Braun.

Pedroso afirma que as declarações amistosasspace man cassinoLulaspace man cassinorelação a Maduro no início do terceiro mandato deram a impressãospace man cassinoque o petista não teria se dado conta, àquela altura, das reações negativas que isso causaria agoraspace man cassinocontraste com o que aconteceuspace man cassinoseus dois primeiros governos, quando a polarização política seria a seu ver menos intensa.

"Parece que Lula não dava, no início do seu mandato, tanto valor a esse fato (a polarização) e, muitas vezes, falavaspace man cassinoimproviso e isso gerava muito ruído", afirma Pedroso.

"Algumas declaraçõesspace man cassinoLula sobre Venezuela impactaram emspace man cassinopopularidade. Agora, ele parece estar mais atento a isso."

Um exemplospace man cassinocomo a polarizaçãospace man cassinotorno da Venezuela pode ter consequências práticas aconteceu na semana passada.

A Comissão Relações Exteriores do Senado aprovou o convite para que o ministro das Relações Exteriores, Mauro Vieira, e Celso Amorim sejam ouvidos sobre a posição do Brasilspace man cassinorelação ao regimespace man cassinoMaduro.

A comissão tem maioria governista, mas também é composta por alguns dos principais opositores do governo Lula, como a ex-ministra da Agricultura Tereza Cristina (PP-MS) e o ex-vice-presidente Hamilton Mourão (Republicanos-RS).

Ortega: esfriamento e quase rompimento

Apesar do caráter público das falasspace man cassinoLula e Maduro, a tensão nas relações entre os dois países não parece ter chegado ao nível do que aconteceu nas últimas semanas entre o Brasil e a Nicarágua.

No iníciospace man cassinoagosto, a governospace man cassinoDaniel Ortega expulsou o embaixador brasileiro no país, Breno Dias da Costa.

Um diplomata brasileiro diz à BBC News Brasilspace man cassinocaráter reservado que o motivo oficial da expulsão teria sido o fatospace man cassinoCosta não ter participado da festaspace man cassinocelebração dos 45 anos da Revolução Sandinista.

Este diplomata, no entanto, afirma que o não comparecimentospace man cassinoCosta foi determinado pelo Itamaraty e faz parte da políticaspace man cassinodistanciamento que o governo brasileiro já vinha adotandospace man cassinorelação à Nicarágua desde 2023.

A ordem, segundo ele, era manter as relaçõesspace man cassinoníveis mínimos, evitando situações que possam demonstrar o apoio do Brasil ao governo da Nicarágua. Dessa forma, o embaixador era orientado a não participarspace man cassinoeventos públicosspace man cassinocaráter político.

Um dos motivos para essa posição foi o recrudescimento do regime contra a oposição e membros da Igreja Católica que se posicionamspace man cassinoforma crítica ao governospace man cassinoOrtega.

Em junhospace man cassino2023, ao se encontrar com o papa Francisco, Lula disse que conversaria com Ortega para interceder pelo bispospace man cassinoMatagalpa, Rolando José Alvarez, preso pelo governo da Nicarágua.

"Vou tentar ajudar, se puder ajudar. Nem todo mundo é grande para pedir desculpas; a palavra é simples, mas exige grandeza", disse Lula a jornalistas na ocasião.

O bispo Álvarez foi condenado por um tribunal nicaraguense por "desestabilizar o país" e se encontraspace man cassinoprisão domiciliar. Ortega, porspace man cassinovez, chamou a Igreja Católicaspace man cassino"ditadura perfeita".

O bispo foi soltospace man cassinojulhospace man cassino2023, após a falaspace man cassinoLula, mas voltou a ser preso dois dias depois.

Ortega também é criticado internacionalmente por se manter no poder desde 2007 por meiospace man cassinoeleições consecutivas, algumas delas contestadas pela oposição, governos estrangeiros, como o dos Estados Unidos, e por entidades internacionais como a União Europeia.

Uma das principais razões para as contestações são as alegaçõesspace man cassinoque o regimespace man cassinoOrtega estaria perseguindo seus principais opositores, reduzindo as chancesspace man cassinouma alternânciaspace man cassinopoder.

O líder nicaraguense, no entanto, se defende e afirma ser alvospace man cassinoperseguição políticaspace man cassinopaíses como os Estados Unidos.

A resposta brasileira à expulsão do seu embaixador foi na mesma moeda. Em 8space man cassinoagosto, o governo Lula anunciou a expulsão da embaixadora da Nicarágua no país. Apesar da expulsão, o Itamaraty informou que o Brasil não rompeu relações diplomáticas com o país.

Esse distanciamento contrasta com a proximidade que Lula e Ortega cultivaram entre o final dos anos 1970 e início dos 1980, quando eram vistos como dois dos principais líderesspace man cassinoesquerda da América Latina.

Enquanto Lula liderou greves durante os últimos anos da ditadura militar no Brasil e participou da fundação do Partido dos Trabalhadores, Ortega foi um dos principais comandantes da guerrilha que derrubou a ditadura da família Somoza na Nicarágua antesspace man cassinoser eleito presidente.

No poder, Lula foi o primeiro presidente brasileiro a visitar a Nicarágua,space man cassino2007, quando Ortega já estava na Presidência.

Em 2010, foi a vezspace man cassinoOrtega ser recebido por Lula,space man cassinoBrasília. Na ocasião, Lula chamou o presidente nicaraguensespace man cassino"companheiro" e "amigo".

Para Pedroso, a situação política na Nicarágua tornou qualquer tipospace man cassinoapoio público a Ortega insustentável.

“O regimespace man cassinoDaniel Ortega já não é mais revolucionário há muito tempo”, afirma Pedroso.

“Hoje, ele persegue os mesmos que fizeram a revolução com ele nos anos 1980. Essa mudança é tão evidente que até parte da esquerda brasileira não quer mais ter vínculo com o que acontece na Nicarágua.”

Para a pesquisadora Stephanie Braun, o Brasil buscava atuar como um mediador entre Ortega e lideranças religiosas a pedido do Vaticano.

Naspace man cassinoavaliação, o prejuízo da trocaspace man cassinoexpulsõesspace man cassinodiplomatas deverá ser maior para a Nicarágua.

"Nesse caso, prejudicar as relações bilaterais é mais impactante para a Nicarágua do que para o Brasil, dado que o país possui menor presença e impacto econômico no sistema internacional e tal ato reforça seu isolamento internacional."

Morales e o racha na esquerda boliviana

Lula e o ex-presidente da Bolívia Evo Morales se chamamspace man cassinoamigos e participaramspace man cassinodiversas iniciativasspace man cassinoconjunto durante a primeira década dos anos 2000, quando os dois presidiam seus respectivos países.

Morales chegou, inclusive, a ir à cerimôniaspace man cassinopossespace man cassinoLula,space man cassino2023, junto com o atual presidente e, agora ex-aliado político, Luis Arce.

É justamente a rusga entre Morales e Arce que vem dando mostrasspace man cassinoum certo distanciamento entre Lula e o ex-presidente.

Arce foi ministro da economiaspace man cassinoMorales e contou com o apoio do ex-presidente para sucedê-lo,space man cassino2020.

Em 2019, Morales renunciou ao seu quarto mandato após semanasspace man cassinoprotestos contraspace man cassinoreeleição.

Mas voltou a pleitear um novo mandato apesarspace man cassinoa Justiça boliviana já ter se manifestado pela impossibilidadespace man cassinomaisspace man cassinodois mandatos presidenciais no país.

Os planosspace man cassinoMorales esbarram no desejospace man cassinoArcespace man cassinotentar a reeleição.

Um dos ápices do desentendimento entre os dois aconteceuspace man cassinojunho deste ano quando militares tentaram invadir a sede do governo boliviano no que Arce classificou como uma tentativaspace man cassinogolpespace man cassinoEstado.

Morales, porspace man cassinovez, chamou o movimentospace man cassino"autogolpe" supostamente orquestrado por Arce para melhorarspace man cassinopopularidade.

O ex-presidente não apresentou nenhuma evidência para corroborarspace man cassinoacusação.

A posturaspace man cassinoMoralesspace man cassinorelação ao evento contrasta com a demonstraçãospace man cassinoapoio a Arce dada por Lula após a tentativaspace man cassinoinvasão pelos militares.

Logo depois do evento, tanto Lula quanto o Itamaraty se manifestaramspace man cassinoapoio à democracia no país.

Dias depois,space man cassinojulho deste ano, Lula visitou a Bolívia, onde se encontrou com Arce e reiterou seu apoio ao governo boliviano, ignorando a posiçãospace man cassinoMorales sobre o assunto.

"Não podemos tolerar devaneios autoritários e golpismos", disse Lula durante declaração à imprensaspace man cassinoSanta Cruzspace man cassinoLa Sierra, na Bolívia.

"Temos a enorme responsabilidadespace man cassinodefender a democracia contra as tentativasspace man cassinoretrocesso. Em todo o mundo, a desunião das forças democráticas só tem servido à extrema direita."

Lula voltou da Bolívia sem se encontrar com Morales, embora não tenha descartado conversar com o líder boliviano no futuro.

Para Braun, a posiçãospace man cassinoLula sobre Morales e Arce é delicada: “O Brasil tem buscado atuar como mediador nas disputas internas entre Evo e Arce”.

Essa postura, segundo ela, visa manter boas relações com ambos os lados, independentemente do desfecho político das próximas eleições na Bolíviaspace man cassino2025​.

Liderança regional

Braun avalia que, apesar do distanciamento entre Lula e esses três antigos aliados, dois deles ainda no poder, o papelspace man cassinoliderança regional do Brasil na América Latina não estariaspace man cassinoxeque.

"O Brasil ainda se mantém como o principal líder regional na atualidade", diz a pesquisadora.

"Dependendo do desfechospace man cassinotais casos, a atuação do Brasil como mediadorspace man cassinotais imbróglios regionais fortalecerá ainda mais o papelspace man cassinoliderança regional brasileira."

O diplomata brasileiro ouvido pela BBC News Brasilspace man cassinocaráter reservado tem uma interpretação semelhante.

Ele faz referência à carta assinada por 30 ex-presidentes latino-americanosspace man cassinoque eles pedem que Lula "reafirme" seu compromisso com a democracia na Venezuela.

Segundo ele, o fatospace man cassinoa carta ter sido enviada a Lula mostraria que o Brasil é visto como uma liderança regional capazspace man cassinomediar a crise na Venezuela.