Lula precisa passar o cargo para Alckmin? O que acontece quando um presidente brasileiro está internado:morgana slot

Lula conversa com Alckmin

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, Previsão do Planalto é que Lula não se licencie da Presidência

Entretanto, há a expectativamorgana slotque o presidente só tenha alta e volte para Brasília na semana que vem.

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A previsão do Palácio do Planalto até terça (10/12) eramorgana slotque Lula não iria se licenciar da Presidência e continuaria formalmente no cargo. A BBC News Brasil procurou a assessoriamorgana slotimprensa dele para perguntar se essa orientação mudaria com a notícia do procedimento endovascular, mas não teve resposta.

Na prática, o vice-presidente Geraldo Alckmin assumiu parte da agenda que estava prevista para Lula na terça-feira. Ele cancelou um compromisso que teriamorgana slotSão Paulo e voltou cedo a Brasília para uma reunião bilateral com o Primeiro-Ministro da Eslováquia, Robert Fico.

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Segundo professoresmorgana slotdireito ouvidos pela BBC News Brasil, não há regras claras na legislação brasileira sobre a substituição do presidentemorgana slotcasomorgana slotinternação.

O artigo 79 da Constituição dá orientações vagas: "Substituirá o Presidente, no casomorgana slotimpedimento, e suceder-lhe-á, nomorgana slotvaga, o Vice-Presidente".

E não há uma lei complementar regulando esse artigo.

Para o advogado Felipe Fonte, professormorgana slotdireito público da FGV, a Constituição "é lacônica" sobre as situaçõesmorgana slotimpedimento, deixando muito a critério do presidente como proceder.

Ele lembra que o ex-presidente Jair Bolsonaro chegou a despachar do hospital durante seu mandato quando passou por algumas internações decorrentes da facada que sofreu na campanhamorgana slot2018.

"Se ele [Lula] está consciente, eu acho que ele pode escolher seguir no exercício da função, mesmomorgana slotsituação hospitalar, tal como Bolsonaro fazia. Ou pode admitir que o vice-presidente atue temporariamente e solicitar o afastamento médico", afirma Fonte.

Assim que assumiu o cargo, Bolsonaro passou por uma cirurgiamorgana slotjaneiromorgana slot2019 e ficou 18 dias no hospital. Na ocasião, ele tirou licença médica apenas nos dois primeiros dias, períodomorgana slotque passou temporariamente o cargo para seu vice, o general Hamilton Mourão.

A situação se repetiumorgana slotsetembro daquele ano, quando Mourão assumiu a função por cinco dias, metade do períodomorgana slotinternação.

Jámorgana slot2021, quando Bolsonaro foi internadomorgana slotemergência devido a uma obstrução no intestino, a avaliação foi que Mourão não precisava assumir o cargo. O então vice-presidente manteve uma viagem para Angola, onde participou da Cúpula da Comunidade dos Paísesmorgana slotLíngua Portuguesa (CPLP).

Dr. Roberto Kalil Filho

Crédito, Reuters

Legenda da foto, Médico do presidente afirmou que Lula está consciente após a cirurgia

Acordo entre presidente e vice

Para o constitucionalista Diego Werneck, professor do Insper, a faltamorgana slotdetalhamento da Constituição sobre as situaçõesmorgana slotafastamento faz com que essa decisão, geralmente, seja tomadamorgana slotacordo entre o presidente e o vice.

"A Constituição não regulamorgana slotdetalhes o que é impedimento e a gente não deveria imaginar que isso tem que ser entendidomorgana slotuma forma muito abrangente", afirma.

"Então, quando o presidente está dormindo ou mesmo passando por uma operação, ele, naquele momento, não está podendo exercer a função. Mas nem por isso a gente imagina que sempre que o presidente dorme e o vice está acordado, automaticamente o vice tem poder decisório como se presidente fosse", exemplifica.

Segundo Werneck, a incapacidade por apenas algumas horas não costuma gerar a necessidademorgana slotum licenciamento formal. A situação, ressalta, pode ficar mais complexa no casomorgana slotum período mais longomorgana slotinconsciência do presidente.

"É claro que, se tiver alguma necessidademorgana slotuma decisão presidencial [enquanto o presidente estiver impedido por questõesmorgana slotsaúde], aí vai ter que se tomar uma decisão política", nota o professor.

"E digo que é uma decisão política, porque, evidentemente, num cenário que um presidente fique inconsciente muito tempo, o próprio vice pode dizer 'olha, agora eu preciso entrar'. E outras pessoas, ministros, podem dizer 'não, peraí, o presidente não está impedido'", ressalta Werneck.

Como ocorre nos Estados Unidos?

Se o presidente dos Estados Unidos se tornar incapazmorgana slotdesempenhar seu papel, a Constituição americana coloca os "poderes e deveres" do cargo nas mãos do vice-presidente.

E a 25ª Emenda, ratificada no final dos anos 60, torna esse processo mais claro.

Ela prevê que o presidente deve enviar uma carta ao Congresso comunicando seu afastamento, por exemplo, no casomorgana slotum tratamentomorgana slotsaúde. Com isso, o vice-presidente se torna o presidente interino.

Depois, quando o presidente está recuperado, ele precisa enviar outra carta ao Congresso avisando que está pronto para reassumirmorgana slotfunção.

Já na hipótesemorgana sloto presidente sofrer alguma emergência que o impeçamorgana slotenviar a carta, isso deverá ser feito pelo vice-presidentemorgana slotconjunto com a maioria do gabinete presidencial (o que no Brasil equivaleria à equipe ministerial).

Da mesma forma, o presidente tem que enviar uma carta ao Congresso para reassumir o cargo, quando está novamente apto.

Mas, se o vice-presidente e o gabinete ministerial não concordarem que o presidente está pronto para voltar àmorgana slotfunção, cabe ao Congresso decidir.

A substituição temporária do comando do país já ocorreu algumas vezes nos Estados Unidos. Em 1985, quando o presidente Ronald Reagan esteve no hospital para uma cirurgiamorgana slotcâncer, ele colocou seu vice-presidente, George HW Bush, no comando por algumas horas.

"Estou prestes a passar por uma cirurgia, durante a qual estarei breve e temporariamente incapazmorgana slotexercer os poderes e deveres constitucionais do Gabinete do Presidente dos Estados Unidos", dizia a cartamorgana slotReagan.

Em 2002 e 2007, períodomorgana slotque os Estados Unidos estavammorgana slotguerras no Afeganistão e no Iraque, o presidente George W. Bush fez o mesmo com seu vice-presidente, quando foi sedado durante colonoscopiasmorgana slotrotina.

Já a vice Kamala Harris se tornou a primeira mulher a assumir o comando do país ao substituir Joe Biden por pouco maismorgana slotuma hora enquanto ele estava sedado realizando um examemorgana slotcolonoscopiamorgana slot2021.