Argentina, Uruguai, China e EUA: a estratégiaking kong cachepots site de apostasLula ao escolher destinos para visitas no início do mandato:king kong cachepots site de apostas

O ministro das Relações Exteriores, Mauro Vieira, já anunciou que o petista deve visitar também, nos três primeiros mesesking kong cachepots site de apostasgoverno, Estados Unidos e China — os dois principais parceiros comerciais do Brasil atualmente.

Para a professoraking kong cachepots site de apostasRelações Internacionais da Universidade Federal do ABC Paulista (UFABC), Tatiana Berringer, as escolhasking kong cachepots site de apostasdestinos iniciaisking kong cachepots site de apostasum novo presidente costumam ser indicativasking kong cachepots site de apostassua estratégiaking kong cachepots site de apostaspolítica externa.

"Quando Lula anuncia seus primeiros destinos, ele já expõe ao mundo o que planeja para seu governo", diz.

"E é importante lembrar que o Lula já tem uma viagem para Portugal sendo preparada para abril, ou seja, a Europa também está na listaking kong cachepots site de apostasprioridades, assim como a negociação do acordo entre União Europeia e Mercosul."

A BBC News Brasil conversou com especialistasking kong cachepots site de apostasRelações Internacionais para tentar entender quais as estratégias por trás das escolhasking kong cachepots site de apostasprimeiros destinos do novo governo.

Argentina

É tradição que o país vizinho seja escolhido por novos presidentes para as primeiras viagens oficiais. Mas, segundo analistas, a decisãoking kong cachepots site de apostasLulaking kong cachepots site de apostasestrearking kong cachepots site de apostasagenda internacional com a ida à Argentina simboliza antesking kong cachepots site de apostastudo uma clara mudançaking kong cachepots site de apostasrumo nas relações entre as duas nações — e entre Brasil e América do Sulking kong cachepots site de apostasforma geral.

"A escolha aponta para uma percepção do caráter estratégico das boas relações com os vizinhos e para a intençãoking kong cachepots site de apostasresgatar os laços — com a Argentinaking kong cachepots site de apostasespecial, tendoking kong cachepots site de apostasvista o relacionamento conflituoso entre o ex-presidente Jair Bolsonaro e [o presidente argentino] Alberto Fernández", diz Tatiana Berringer.

A intençãoking kong cachepots site de apostasaprofundar os laços com os vizinhos já foi manifestadaking kong cachepots site de apostasdiversos momentos por Lula e membrosking kong cachepots site de apostassua equipe, e a própria decisãoking kong cachepots site de apostasreintegrar a Celac e usar a reuniãoking kong cachepots site de apostascúpula do grupo para uma viagem oficial à Argentina aponta nessa direção.

Há ainda um componente ideológico forte que aproxima os governosking kong cachepots site de apostasLula e Fernández. O argentino foi o primeiro chefeking kong cachepots site de apostasEstado a visitar o petista após o anúncio do resultado das eleições, e a visita a Buenos Aires pode ser entendida também como uma retribuição da cortesia.

Segundo a professora da UFABC, existe a intençãoking kong cachepots site de apostasmostrar antagonismoking kong cachepots site de apostasrelação ao governo anterior, quando os laços foram prejudicados.

Para Feliciano Sá Guimarães, professor do Institutoking kong cachepots site de apostasRelações Internacionais da Universidadeking kong cachepots site de apostasSão Paulo (USP) e diretor acadêmico do Centro Brasileiroking kong cachepots site de apostasRelações Internacionais (Cebri), o Brasil tem muito a ganhar economicamente com a reaproximação, já que a Argentina está entre os três principais destinos das exportações nacionais.

"A sintonia entre Fernández e Lula pode dar mais força para negociar a fase final do acordo entre União Europeia e Mercosul", diz.

"O fortalecimento dos laços também poderia impulsionar a reindustrialização mais uma vez, e, ao que parece, essa é uma das prioridades do governo Lula no momentoking kong cachepots site de apostasnegociar os termos do acordo."

Para os especialistas, os setoresking kong cachepots site de apostasexportaçõesking kong cachepots site de apostasmanufaturados e outros produtosking kong cachepots site de apostasgrande valor agregado dependem especialmenteking kong cachepots site de apostasum Mercosul mais ativo para gerar crescimento econômico, empregos e desenvolvimento socioeconômicoking kong cachepots site de apostasgeral.

"Se não houver uma relação funcional entre os presidentes brasileiro e argentino, nenhuma grande iniciativa regional ou coordenação ampla pode avançar", afirma Oliver Stuenkel, professorking kong cachepots site de apostasRelações Internacionais da Fundação Getúlio Vargas (FGV).

Especula-se ainda que Lula possa usarking kong cachepots site de apostaspassagem por Buenos Aires e participação na reunião da Celac para reuniões bilaterais com outros líderes sul-americanos.

Segundo fontes do governo, o presidente deve se reunir com os líderesking kong cachepots site de apostasCuba, Miguel Díaz-Canel, e da Venezuela, Nicolás Maduro.

Uruguai

Assim como na viagem à Argentina, os especialistas consultados pela BBC News Brasil veem a visita ao Uruguai como parteking kong cachepots site de apostasuma estratégiaking kong cachepots site de apostasreaproximação regional.

"Há sempre uma demanda por garantir a permanência do Uruguai — assim como a do Paraguai — no Mercosul, porque são países mais voltados para a exportação agrícola e podem ser mais 'assediados' pelas grandes potências", diz Tatiana Berringer.

Segundo a especialista, manter a coesão do bloco é especialmente importanteking kong cachepots site de apostasum momentoking kong cachepots site de apostasque ambas as nações possuem governos mais conservadores, que não estão no mesmo espectro político do governo brasileiro atual.

"Uma visita ao Uruguai pode ser fundamental para manter essa coesão", diz a professora da UFABC.

China e EUA

Já a escolhaking kong cachepots site de apostasChina e Estados Unidos como prioridades simboliza a intenção do novo governoking kong cachepots site de apostasmanter relações produtivas e pragmáticas com ambas as potências, que atualmente travam uma disputa por influência política, econômica e militarking kong cachepots site de apostasalgumas regiões do globo.

"Estamos cada vez mais atuandoking kong cachepots site de apostasum mundo bipolar, causado pela piora da relação entre Pequim e Washington. Então demonstrar logo no início que o Brasil manterá relações produtivas com os dois polosking kong cachepots site de apostaspoder me parece uma estratégia muito sensata", avalia Stuenkel, da FGV.

"Isso me parece uma estratégia para engajar os dois simultaneamente: sempre que um país apertar ou pressionar o Brasil por algo, corremos para o outro para tentar uma posição melhor", afirma Sá Guimarães. "É uma política pendular."

Para o diretor acadêmico do Cebri, esse estilo político pode abrir as portas para um intercâmbio interessante entre o Brasilking kong cachepots site de apostasLula e os Estados Unidosking kong cachepots site de apostasJoe Biden.

Segundo Sá Guimarães, temas que podem beneficiar os dois lados são meio ambiente e defesa da democracia — pautas que ambos os presidentes têm demonstrado interesseking kong cachepots site de apostasdesenvolver.

"As relações do governo Bolsonaro com os Estados Unidos não eram das melhores desde que Joe Biden assumiu a Presidência. E é curioso notar que as últimas autoridades americanas que visitaram o Brasil antes do novo governo deram muita ênfase à necessidadeking kong cachepots site de apostaspreservar a democracia e não questionar o resultado das eleições."

Já quando se trata da China, existem setores poderosos absolutamente interessados na manutençãoking kong cachepots site de apostasboas relações com o país, como é o caso do agronegócio e da mineração.

Para Tulio Cariello, diretorking kong cachepots site de apostasconteúdo e pesquisa do Conselho Empresarial Brasil-China (CEBC), o afastamento entre Brasília e Pequim durante o governoking kong cachepots site de apostasJair Bolsonaro "foi uma ação 'teatral'king kong cachepots site de apostasuma minoria do governo passado", que não deve impactarking kong cachepots site de apostasnada os laços daqui para frente.

"Minha percepção sobre a relação com a China é que agora teremos maior interesse da parte brasileiraking kong cachepots site de apostasexplorar novas formasking kong cachepots site de apostascooperação, inclusiveking kong cachepots site de apostasorganismos multilateraisking kong cachepots site de apostasque os dois países estão presentes, alémking kong cachepots site de apostasmaior boa vontadeking kong cachepots site de apostasrelação a projetosking kong cachepots site de apostastecnologia e infraestrutura", diz Cariello, que aposta tambémking kong cachepots site de apostasuma ampliação do diálogo na áreaking kong cachepots site de apostasmeio ambiente.

"Até mesmo parte da indústria (aquela que compra insumos importados) busca intensificar as relações com a China."

Davos

Apesar do calendário inicialking kong cachepots site de apostasviagens cheio, Lula decidiu não comparecer ao Fórum Econômico Mundial,king kong cachepots site de apostasDavos, na Suíça. O presidente preferiu enviar os ministros do Meio Ambiente, Marina Silva (Rede), e da Fazenda, Fernando Haddad (PT), para representá-lo.

Segundo interlocutoresking kong cachepots site de apostasseu governo, a ida à COP-27, a conferência da Organização das Nações Unidas (ONU) que discute as mudanças climáticas, antes da posse,king kong cachepots site de apostasnovembro, já teria servido como uma boa interlocução com outras autoridades e uma vitrine para seus planos futuros.

Mas, para Sá Guimarães, a decisão pode ter sido equivocada. "Só participar da COP-27 e falar sobre o meio ambiente, que é a pedra angular da política externa dele, não é suficiente. Ele precisa entrar mais no palco internacional", diz.

Segundo o professor da USP, a reunião poderia servir como um pontapé inicial para as discussões levantadas pelo G20, grupo do qual o Brasil será o próximo presidente pelo períodoking kong cachepots site de apostasum ano, a partirking kong cachepots site de apostasnovembroking kong cachepots site de apostas2023.

"Presidir o G20 significa sediar centenasking kong cachepots site de apostasencontros preparatórios para a reuniãoking kong cachepots site de apostascúpula que aconteceking kong cachepots site de apostassetembroking kong cachepots site de apostas2024. É uma grande oportunidadeking kong cachepots site de apostaspolítica externa, mas também para as áreasking kong cachepots site de apostaseconomia, finanças e meio ambiente."

- Este texto foi publicadoking kong cachepots site de apostashttp://vesser.net/brasil-64349674