Apagão ou racionamento: 10 termos para entender a crise do setor elétrico:bet pré aposta

Menina lendo à luzbet pré apostacandeeiro

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, Apagão, racionamento, racionalização: pior crise hídrica no paísbet pré aposta91 anos trouxebet pré apostavolta ao vocabulário dos brasileiros termos que estavambet pré apostadesuso desde 2001

Mas o que querem dizer cada um desses termos?

Existe "racionalização compulsória" ou "racionamento educativo" — expressões contraditórias que apareceram no debate nas últimas semanas?

E o que a sopabet pré apostaletrinhas ONS, ENA, PLD e SIN — siglas para Operador Nacional do Sistema Elétrico, Energia Natural Afluente, Preçosbet pré apostaLiquidação das Diferenças e Sistema Interligado Nacional — tem a ver com abet pré apostacontabet pré apostaluz?

Conversamos com Edvaldo Santana, diretor da Agência Nacionalbet pré apostaEnergia Elétrica (Aneel) entre 2005 e 2013, e Filipe Pungirum, meteorologista da Climatempo, para nos ajudar a entender cada um dos termos da crise do setor elétrico.

Moradores do bairrobet pré apostaSanta Rita,bet pré apostaMacapá, protestaram contra o apagão no Estado

Crédito, Rudja Santos/Amazônia Real/Fotos Públicas

Legenda da foto, Crise energética no Amapábet pré aposta2020 é exemplobet pré aposta'apagão', uma falha inesperada no fornecimento. Na foto, protesto contra faltabet pré apostaluzbet pré apostaMacapá,bet pré aposta7bet pré apostanovembro

bet pré aposta Apagão - É uma falha inesperada no fornecimentobet pré apostaenergia. São exemplos: a crise energética que durou três semanas no Amapábet pré aposta2020, após incêndio numa subestaçãobet pré apostaMacapá, e o blecaute que atingiu dez Estados e o Distrito Federalbet pré aposta11bet pré apostamarçobet pré aposta1999.

bet pré aposta Racionamento - É a determinação pelo governobet pré apostauma redução compulsória do consumobet pré apostaenergia elétrica, quando o sistema não tem condiçõesbet pré apostaatender à totalidade da demanda devido a algum problema, como a faltabet pré apostachuvas decorrentebet pré apostauma crise hídrica.

No Brasil, a medida foi adotada entre 1ºbet pré apostajulhobet pré aposta2001 e 19bet pré apostafevereirobet pré aposta2002, durante o segundo mandato do presidente Fernando Henrique Cardoso (PSDB). O racionamento aplicado então estabelecia uma redução obrigatóriabet pré aposta20% no consumobet pré apostaenergia elétrica, sob ameaçabet pré apostamulta e corte no fornecimento.

bet pré aposta Por que os dois termos costumam ser confundidos? "É que aqui no Brasil,bet pré aposta2001 e 2002, quando teve o racionamento, a oposição ao governo Fernando Henrique chamou aquilobet pré aposta'apagão'. Assim, os dois termos aqui viraram sinônimos, mas são coisas completamente diferentes", explica o ex-diretor da Aneel Edvaldo Santana.

bet pré aposta Atualmente, há riscobet pré apostaapagão ou racionamento? Até o momento, ebet pré apostaolho nas eleiçõesbet pré aposta2022, o governo tem negado enfaticamente a possibilidadebet pré apostaum racionamento.

No entanto, a Aneel estuda um aumentobet pré apostaaté 60% na bandeira vermelha das contasbet pré apostaluz, que seria uma formabet pré apostadesestimular o consumobet pré apostaenergia elétrica via preço. Com isso, a cobrança adicional passaria dos atuais R$ 6,24 a cada 100 kWh (quilowatts-hora) consumidos, para cercabet pré apostaR$ 10, resultando num aumentobet pré apostaaté 20% no preço final das contasbet pré apostaluz.

A agência reguladora se reúne nesta terça-feira (29/06) para definir o reajuste das bandeiras.

O governo também tem descartado a possibilidadebet pré apostaapagões, isto é,bet pré apostafalhas imprevistas no sistema.

Contudo, o ONS, órgão responsável pela coordenação e operação do sistema elétrico brasileiro, alertou que os reservatórios das hidrelétricas do Sudeste e Centro-Oeste devem chegar a novembro a 10,3% da capacidade — isso se o planobet pré apostaação desenhado pelo governo para prevenir um quadro mais grave for bem-sucedido.

Será o nível mensal mais baixo para os reservatóriosbet pré aposta20 anos, segundo afirmou o diretor-geral do ONS, Luiz Carlos Ciocchi,bet pré apostaaudiência pública na Câmara dos Deputadosbet pré aposta20bet pré apostajunho.

Caso as ações não surtam o efeito esperado, o nível dos reservatórios pode cair para 7,5%, alertou o executivo, percentualbet pré apostaque o sistemabet pré apostageraçãobet pré apostaenergia entrariabet pré apostacolapso e falhasbet pré apostafornecimento podem acontecer.

Mulher leva geladeira novabet pré apostacarrinhobet pré apostamão durante açãobet pré apostadistribuição

Crédito, Divulgação/Enel

Legenda da foto, Distribuiçãobet pré apostageladeiras novas é exemplobet pré aposta'racionalização': o usobet pré apostapolíticasbet pré apostaincentivo para estimular a redução voluntária do consumobet pré apostaenergia elétrica

bet pré aposta Racionalização - É quando o governo cria incentivos para que o consumidor, por conta própria, economize energia. O ex-diretor da Aneel Edvaldo Santana cita como exemplo a distribuiçãobet pré apostageladeiras mais eficientes a famíliasbet pré apostabaixa renda, feita por algumas distribuidorasbet pré apostaenergia nos anos 2000. O aumento da tarifa também é um incentivo à racionalização.

bet pré aposta 'Racionalização compulsória' - A primeira versão da MP (medida provisória) elaborada pelo atual governo para combater os efeitos da crise do setor elétrico trouxe uma expressão esquisita: "racionalização compulsória".

O termo causou estranhamento geral, por ser contraditório. "Quando há racionalização, ela nunca é compulsória, é sempre voluntária", afirma Santana. "Quando há racionamento, aí sim, é compulsório. O governo misturou as duas coisas."

Uma nova versão da minuta excluiu o neologismo, mas a MP já passou a ser chamada no Congresso e na imprensabet pré aposta"MP do Racionamento" ou "MP do Apagão", trazendobet pré apostavolta o fantasma que o governo quer afastar às vésperas da disputa da reeleiçãobet pré aposta2022.

A MP, que cria um grupobet pré apostatrabalho para definir ações para amenizar a crise energética, foi editada pelo presidente Jair Bolsonaro (sem partido) nesta segunda-feira (28/06). A medida já está valendo, mas precisará ser aprovada pelo Congresso para se manterbet pré apostavigor até o fim do ano.

Trecho da medida provisória com açõesbet pré apostacombate à crise do setor elétrico

Crédito, Reprodução

Legenda da foto, Primeira versão da medida provisória do governo com açõesbet pré apostacombate à crise do setor elétrico trazia o estranho termo 'racionalização compulsória', depois retiradobet pré apostaversão posterior do documento

bet pré aposta 'Racionamento educativo' - Outro neologismo que apareceu no debate recente sobre a crise do setor elétrico.

O termo foi usado pelo presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira (PP-AL).

"O ministro Bento (Albuquerque, das Minas e Energia) esteve comigo, fazendo análisebet pré apostacenário, garantindo que nós não vamos ter nenhum tipobet pré apostaproblema com apagão, mas vamos ter que ter um período educativobet pré apostaalgum racionamento para não ter nenhum tipobet pré apostacrise maior", afirmou Lira, após participarbet pré aposta22bet pré apostajunho da cerimôniabet pré apostalançamento do Plano Safra 2021-2022 no Palácio do Planalto.

Horas depois, diante da forte repercussão negativa dabet pré apostadeclaração, Lira negou a possibilidadebet pré apostaracionamento.

"Falei há pouco com o ministrobet pré apostaMinas e Energia, Bento Albuquerque, que esclareceu que a medida provisória não irá trazer qualquer comando relativo ao racionamentobet pré apostaenergia. Será feito o incentivo ao uso eficiente da energia pelos consumidoresbet pré apostamaneira voluntária", escreveu o presidente da Câmara,bet pré apostapostagem nas redes sociais.

"'Racionamento educativo' é como 'racionalização compulsória': não existe", afirma Edvaldo Santana. "O que acontece é que 'racionamento' é uma coisa que, no Brasil, perde eleição. Então não se pode falar disso. Fica todo mundo com medo e aí ficam tentando mascarar."

"Isso é muito perigoso. A propaganda do governo sobre a crise, da forma como está sendo feita, é praticamente inócua", opina o ex-diretor da Aneel. "Ela destaca a crisebet pré apostaágua, quando não há escassez nos reservatóriosbet pré apostaágua para consumo."

"É preciso dizer com todas as letras que o problema ébet pré apostaenergia e que a população tem que economizar eletricidade. Mas por que ficam falandobet pré apostaágua? É que a regulação da água para uso humano é estadual e municipal, então o governo federal quer dividir o problema com Estados e municípios. É esperteza política na horabet pré apostafazer a propaganda", opina Santana.

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bet pré aposta Bandeiras tarifárias - O sistemabet pré apostabandeiras tarifárias das contasbet pré apostaluz foi implantadobet pré apostajaneirobet pré aposta2015 pela Aneel com dois objetivos.

O primeiro deles é remunerar as distribuidoras pela comprabet pré apostaenergia mais cara produzida pelas termelétricasbet pré apostamomentosbet pré apostaescassezbet pré apostageração hidrelétrica. O segundo é sinalizar ao consumidor que há escassez na ofertabet pré apostaenergia, no momentobet pré apostaque o problema está acontecendo, como uma formabet pré apostaincentivá-lo a reduzir o consumo.

Antes do sistemabet pré apostabandeiras, quando acontecia o acionamentobet pré apostausinas térmicas, as distribuidoras arcavam com o custo adicional e só eram recompensadas pelo gasto a mais no reajuste anual das contasbet pré apostaluz para os consumidores.

Com isso, podia acontecerbet pré apostao reajuste ocorrer num momentobet pré apostaque já não houvesse mais escassezbet pré apostaenergia, dando um sinal errado ao consumidor, com preços baixos no momentobet pré apostaescassez e mais altos quando a situação já estivesse regularizada. As bandeiras foram criadas então para resolver esse descompasso.

Inicialmente, o sistema tinha três patamares: verde (sem acréscimo na contabet pré apostaluz), amarelo e vermelho. Posteriormente, foi criado um segundo patamar para a bandeira mais cara com a introdução da bandeira vermelha patamar 2, que é a que está vigorando atualmente, com acréscimobet pré apostaR$ 6,24 na contabet pré apostaluz a cada 100 kWh consumidos.

Agora, o governo estuda elevar essa cobrança adicional, mas ainda não está decidido se será criado um novo patamar nas bandeiras ou se a bandeira vermelha 2 será reajustada para um valor mais alto, que pode chegar a um acréscimobet pré apostaR$ 10 a cada 100 kWh consumidos.

Mão trocando lâmpada

Crédito, Marcelo Camargo/Agência Brasil

Legenda da foto, Sistemabet pré apostabandeiras tarifárias foi implantadobet pré aposta2015. Agora, governo estuda elevarbet pré apostaaté 60% o custo da bandeira mais cara, para forçar a economiabet pré apostaenergia pelos consumidores

E agora, a sopabet pré apostaletrinhas:

bet pré aposta ENA (Energia Natural Afluente) - Numa hidrelétrica, é a quantidadebet pré apostaágua que chega nos reservatórios que pode ser transformadabet pré apostaenergia.

"É essa Energia Natural Afluente que, nos últimos meses, tem ficadobet pré aposta60%, 50% do valor histórico. No mêsbet pré apostajunho, deve ser a mais baixabet pré aposta90 e tantos anos", diz Santana, acrescentando que esse indicador é monitorado para saber quantobet pré apostaenergia poderá ser gerada à frente.

bet pré aposta PLD (Preçobet pré apostaLiquidação das Diferenças) - As distribuidorasbet pré apostaenergia — como a Enel na capital paulista e a Light na capital fluminense -— são obrigadas a contratar 100% da energia que irão fornecer aos consumidoresbet pré apostacontratosbet pré apostalongo prazo firmados com geradores.

Essa energia contratada às vezes pode sobrar ou faltar e a diferença é comprada (quando falta) ou vendida (quando sobra) no chamado mercadobet pré apostacurto prazo, a um preço chamadobet pré aposta"preçobet pré apostaliquidação das diferenças". Isso porque só se negocia nesse mercado a diferença entre o contratado pelas distribuidoras e o realizado.

"Quando não tem água, é o PLD que sinaliza isso", observa Edvaldo Santana, explicando porque esse é um termo relevante na crise atual. "O normal é o PLD estarbet pré apostaR$ 100, R$ 150 [por megawatt-hora]. Já estábet pré apostaR$ 350 e deve chegar no mês que vem no teto, que é R$ 580."

bet pré aposta SIN (Sistema Interligado Nacional) - É o sistemabet pré apostaprodução e transmissãobet pré apostaenergia elétrica do Brasil. É formado por quatro subsistemas: Sul, Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e a maior parte da região Norte (à exceçãobet pré apostaRoraima).

Esses sistemas trocam energia entre si, aproveitando a diversidadebet pré apostaregimesbet pré apostachuva nas diferentes regiões do país.

O subsistema Sudeste/Centro-Oeste é considerado a "caixa d´água" do sistema elétrico brasileiro, por conter cercabet pré aposta70% da capacidadebet pré apostaarmazenamento para geração hidrelétrica. E é justamente esse subsistema que está sendo mais afetado pela crise hídrica atual.

Já o subsistema Norte passa pela situação contrária: com chuvas acima da média histórica, que levaram inclusive a fortes alagamentos nos rios da região.

"O Norte nunca exportou tanta energia para o resto do país como agora", diz Santana. "No mês passado (maio), chegou a exportar 11 gigawatts, que é suficiente para atender Minas Gerais e o Riobet pré apostaJaneiro."

"Agora, a água já está acabando, e a exportação deve ficarbet pré apostatornobet pré aposta2 gigawatts. A partir do mês que vem, é zero. A geraçãobet pré apostaBelo Monte e Tucuruí só vai ser suficiente para atender o Norte, porque essas usinas não têm grandes reservatórios", afirma o ex-diretor da Aneel.

"Se não fosse o Norte, poderíamos ter racionamento jábet pré apostaagosto, setembro. O Norte ajudou muito a minimizar a crise."

Sapo cururubet pré apostasolo rachado pela seca

Crédito, Fernando Frazão/Agência Brasil

Legenda da foto, No Brasil, El Niño desfavorece chuvas no Norte e Nordeste do país e favorece no Sul; La Niña, que ocorreubet pré aposta2020, tem efeito contrário

bet pré aposta El Niño e La Niña - Por fim, os últimos termos necessários para dominar o "be-a-bá" da crise hídrica são os fenômenos climáticos El Niño e La Niña.

São duas fases opostasbet pré apostaum fenômenobet pré apostamudançabet pré apostatemperaturas na faixa tropical do oceano Pacífico. Quando essas águas estão mais frias do que o normal, acontece a La Niña. Quando estão mais quentes que o normal, é a vez do El Niño.

Esse aquecimento ou resfriamento afeta a circulação atmosférica global, trazendo consequências climáticas para várias partes do mundo.

No Brasil, El Niño desfavorece as chuvas no Norte e Nordeste do país e favorece no Sul, trazendo ainda aquecimento para o Sudeste. Já La Niña tem efeito inverso, provocando mais chuva no Norte e Nordeste, menos chuva no Sul e favorecendo a formaçãobet pré apostacorredoresbet pré apostaumidade no Sudeste, com temperaturas mais baixas no período úmido.

O anobet pré aposta2020 foibet pré apostaLa Niña, diz Filipe Pungirum, meteorologista da Climatempo. Esse é um fenômeno que não é tão prejudicial ao setor elétrico, já que provoca chuvas na maior parte dos sistemas brasileiros.

"Mas ele não é o único fenômeno que impacta a distribuiçãobet pré apostachuvas nas bacias brasileiras. Não foi por causa da La Niña que nós chegamos à situação atual", garante Pungirum.

Segundo o meteorologista, o fator mais relevante para a seca atual no Sudeste foi a configuração da temperatura das águas do oceano Atlântico, que foi muito desfavorável ao avançobet pré apostafrentes frias e à formaçãobet pré apostacorredoresbet pré apostaumidade na região da bacia do Paraná.

"É preciso lembrar também que a gente vembet pré apostauma sequênciabet pré apostaanos insatisfatóriosbet pré apostatermosbet pré apostachuva, o que tem prejudicado a saúde dos nossos reservatórios", destaca o especialista.

Segundo Pungirum, algumas teorias relacionam esse fenômeno às mudanças climáticasbet pré apostalongo prazo, mas o meteorologista avalia que ainda é preciso uma série mais longa,bet pré apostapelo menos trinta anos, para que essas hipóteses possam ser confirmadas.

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