Apagão ou racionamento: 10 termos para entender a crise do setor elétrico:zebet minimum withdrawal

Mas o que querem dizer cada um desses termos?

Existe "racionalização compulsória" ou "racionamento educativo" — expressões contraditórias que apareceram no debate nas últimas semanas?

E o que a sopazebet minimum withdrawalletrinhas ONS, ENA, PLD e SIN — siglas para Operador Nacional do Sistema Elétrico, Energia Natural Afluente, Preçoszebet minimum withdrawalLiquidação das Diferenças e Sistema Interligado Nacional — tem a ver com azebet minimum withdrawalcontazebet minimum withdrawalluz?

Conversamos com Edvaldo Santana, diretor da Agência Nacionalzebet minimum withdrawalEnergia Elétrica (Aneel) entre 2005 e 2013, e Filipe Pungirum, meteorologista da Climatempo, para nos ajudar a entender cada um dos termos da crise do setor elétrico.

zebet minimum withdrawal Apagão - É uma falha inesperada no fornecimentozebet minimum withdrawalenergia. São exemplos: a crise energética que durou três semanas no Amapázebet minimum withdrawal2020, após incêndio numa subestaçãozebet minimum withdrawalMacapá, e o blecaute que atingiu dez Estados e o Distrito Federalzebet minimum withdrawal11zebet minimum withdrawalmarçozebet minimum withdrawal1999.

zebet minimum withdrawal Racionamento - É a determinação pelo governozebet minimum withdrawaluma redução compulsória do consumozebet minimum withdrawalenergia elétrica, quando o sistema não tem condiçõeszebet minimum withdrawalatender à totalidade da demanda devido a algum problema, como a faltazebet minimum withdrawalchuvas decorrentezebet minimum withdrawaluma crise hídrica.

No Brasil, a medida foi adotada entre 1ºzebet minimum withdrawaljulhozebet minimum withdrawal2001 e 19zebet minimum withdrawalfevereirozebet minimum withdrawal2002, durante o segundo mandato do presidente Fernando Henrique Cardoso (PSDB). O racionamento aplicado então estabelecia uma redução obrigatóriazebet minimum withdrawal20% no consumozebet minimum withdrawalenergia elétrica, sob ameaçazebet minimum withdrawalmulta e corte no fornecimento.

zebet minimum withdrawal Por que os dois termos costumam ser confundidos? "É que aqui no Brasil,zebet minimum withdrawal2001 e 2002, quando teve o racionamento, a oposição ao governo Fernando Henrique chamou aquilozebet minimum withdrawal'apagão'. Assim, os dois termos aqui viraram sinônimos, mas são coisas completamente diferentes", explica o ex-diretor da Aneel Edvaldo Santana.

zebet minimum withdrawal Atualmente, há riscozebet minimum withdrawalapagão ou racionamento? Até o momento, ezebet minimum withdrawalolho nas eleiçõeszebet minimum withdrawal2022, o governo tem negado enfaticamente a possibilidadezebet minimum withdrawalum racionamento.

No entanto, a Aneel estuda um aumentozebet minimum withdrawalaté 60% na bandeira vermelha das contaszebet minimum withdrawalluz, que seria uma formazebet minimum withdrawaldesestimular o consumozebet minimum withdrawalenergia elétrica via preço. Com isso, a cobrança adicional passaria dos atuais R$ 6,24 a cada 100 kWh (quilowatts-hora) consumidos, para cercazebet minimum withdrawalR$ 10, resultando num aumentozebet minimum withdrawalaté 20% no preço final das contaszebet minimum withdrawalluz.

A agência reguladora se reúne nesta terça-feira (29/06) para definir o reajuste das bandeiras.

O governo também tem descartado a possibilidadezebet minimum withdrawalapagões, isto é,zebet minimum withdrawalfalhas imprevistas no sistema.

Contudo, o ONS, órgão responsável pela coordenação e operação do sistema elétrico brasileiro, alertou que os reservatórios das hidrelétricas do Sudeste e Centro-Oeste devem chegar a novembro a 10,3% da capacidade — isso se o planozebet minimum withdrawalação desenhado pelo governo para prevenir um quadro mais grave for bem-sucedido.

Será o nível mensal mais baixo para os reservatórioszebet minimum withdrawal20 anos, segundo afirmou o diretor-geral do ONS, Luiz Carlos Ciocchi,zebet minimum withdrawalaudiência pública na Câmara dos Deputadoszebet minimum withdrawal20zebet minimum withdrawaljunho.

Caso as ações não surtam o efeito esperado, o nível dos reservatórios pode cair para 7,5%, alertou o executivo, percentualzebet minimum withdrawalque o sistemazebet minimum withdrawalgeraçãozebet minimum withdrawalenergia entrariazebet minimum withdrawalcolapso e falhaszebet minimum withdrawalfornecimento podem acontecer.

zebet minimum withdrawal Racionalização - É quando o governo cria incentivos para que o consumidor, por conta própria, economize energia. O ex-diretor da Aneel Edvaldo Santana cita como exemplo a distribuiçãozebet minimum withdrawalgeladeiras mais eficientes a famíliaszebet minimum withdrawalbaixa renda, feita por algumas distribuidoraszebet minimum withdrawalenergia nos anos 2000. O aumento da tarifa também é um incentivo à racionalização.

zebet minimum withdrawal 'Racionalização compulsória' - A primeira versão da MP (medida provisória) elaborada pelo atual governo para combater os efeitos da crise do setor elétrico trouxe uma expressão esquisita: "racionalização compulsória".

O termo causou estranhamento geral, por ser contraditório. "Quando há racionalização, ela nunca é compulsória, é sempre voluntária", afirma Santana. "Quando há racionamento, aí sim, é compulsório. O governo misturou as duas coisas."

Uma nova versão da minuta excluiu o neologismo, mas a MP já passou a ser chamada no Congresso e na imprensazebet minimum withdrawal"MP do Racionamento" ou "MP do Apagão", trazendozebet minimum withdrawalvolta o fantasma que o governo quer afastar às vésperas da disputa da reeleiçãozebet minimum withdrawal2022.

A MP, que cria um grupozebet minimum withdrawaltrabalho para definir ações para amenizar a crise energética, foi editada pelo presidente Jair Bolsonaro (sem partido) nesta segunda-feira (28/06). A medida já está valendo, mas precisará ser aprovada pelo Congresso para se manterzebet minimum withdrawalvigor até o fim do ano.

zebet minimum withdrawal 'Racionamento educativo' - Outro neologismo que apareceu no debate recente sobre a crise do setor elétrico.

O termo foi usado pelo presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira (PP-AL).

"O ministro Bento (Albuquerque, das Minas e Energia) esteve comigo, fazendo análisezebet minimum withdrawalcenário, garantindo que nós não vamos ter nenhum tipozebet minimum withdrawalproblema com apagão, mas vamos ter que ter um período educativozebet minimum withdrawalalgum racionamento para não ter nenhum tipozebet minimum withdrawalcrise maior", afirmou Lira, após participarzebet minimum withdrawal22zebet minimum withdrawaljunho da cerimôniazebet minimum withdrawallançamento do Plano Safra 2021-2022 no Palácio do Planalto.

Horas depois, diante da forte repercussão negativa dazebet minimum withdrawaldeclaração, Lira negou a possibilidadezebet minimum withdrawalracionamento.

"Falei há pouco com o ministrozebet minimum withdrawalMinas e Energia, Bento Albuquerque, que esclareceu que a medida provisória não irá trazer qualquer comando relativo ao racionamentozebet minimum withdrawalenergia. Será feito o incentivo ao uso eficiente da energia pelos consumidoreszebet minimum withdrawalmaneira voluntária", escreveu o presidente da Câmara,zebet minimum withdrawalpostagem nas redes sociais.

"'Racionamento educativo' é como 'racionalização compulsória': não existe", afirma Edvaldo Santana. "O que acontece é que 'racionamento' é uma coisa que, no Brasil, perde eleição. Então não se pode falar disso. Fica todo mundo com medo e aí ficam tentando mascarar."

"Isso é muito perigoso. A propaganda do governo sobre a crise, da forma como está sendo feita, é praticamente inócua", opina o ex-diretor da Aneel. "Ela destaca a crisezebet minimum withdrawalágua, quando não há escassez nos reservatórioszebet minimum withdrawalágua para consumo."

"É preciso dizer com todas as letras que o problema ézebet minimum withdrawalenergia e que a população tem que economizar eletricidade. Mas por que ficam falandozebet minimum withdrawalágua? É que a regulação da água para uso humano é estadual e municipal, então o governo federal quer dividir o problema com Estados e municípios. É esperteza política na horazebet minimum withdrawalfazer a propaganda", opina Santana.

zebet minimum withdrawal Bandeiras tarifárias - O sistemazebet minimum withdrawalbandeiras tarifárias das contaszebet minimum withdrawalluz foi implantadozebet minimum withdrawaljaneirozebet minimum withdrawal2015 pela Aneel com dois objetivos.

O primeiro deles é remunerar as distribuidoras pela comprazebet minimum withdrawalenergia mais cara produzida pelas termelétricaszebet minimum withdrawalmomentoszebet minimum withdrawalescassezzebet minimum withdrawalgeração hidrelétrica. O segundo é sinalizar ao consumidor que há escassez na ofertazebet minimum withdrawalenergia, no momentozebet minimum withdrawalque o problema está acontecendo, como uma formazebet minimum withdrawalincentivá-lo a reduzir o consumo.

Antes do sistemazebet minimum withdrawalbandeiras, quando acontecia o acionamentozebet minimum withdrawalusinas térmicas, as distribuidoras arcavam com o custo adicional e só eram recompensadas pelo gasto a mais no reajuste anual das contaszebet minimum withdrawalluz para os consumidores.

Com isso, podia acontecerzebet minimum withdrawalo reajuste ocorrer num momentozebet minimum withdrawalque já não houvesse mais escassezzebet minimum withdrawalenergia, dando um sinal errado ao consumidor, com preços baixos no momentozebet minimum withdrawalescassez e mais altos quando a situação já estivesse regularizada. As bandeiras foram criadas então para resolver esse descompasso.

Inicialmente, o sistema tinha três patamares: verde (sem acréscimo na contazebet minimum withdrawalluz), amarelo e vermelho. Posteriormente, foi criado um segundo patamar para a bandeira mais cara com a introdução da bandeira vermelha patamar 2, que é a que está vigorando atualmente, com acréscimozebet minimum withdrawalR$ 6,24 na contazebet minimum withdrawalluz a cada 100 kWh consumidos.

Agora, o governo estuda elevar essa cobrança adicional, mas ainda não está decidido se será criado um novo patamar nas bandeiras ou se a bandeira vermelha 2 será reajustada para um valor mais alto, que pode chegar a um acréscimozebet minimum withdrawalR$ 10 a cada 100 kWh consumidos.

E agora, a sopazebet minimum withdrawalletrinhas:

zebet minimum withdrawal ENA (Energia Natural Afluente) - Numa hidrelétrica, é a quantidadezebet minimum withdrawalágua que chega nos reservatórios que pode ser transformadazebet minimum withdrawalenergia.

"É essa Energia Natural Afluente que, nos últimos meses, tem ficadozebet minimum withdrawal60%, 50% do valor histórico. No mêszebet minimum withdrawaljunho, deve ser a mais baixazebet minimum withdrawal90 e tantos anos", diz Santana, acrescentando que esse indicador é monitorado para saber quantozebet minimum withdrawalenergia poderá ser gerada à frente.

zebet minimum withdrawal PLD (Preçozebet minimum withdrawalLiquidação das Diferenças) - As distribuidoraszebet minimum withdrawalenergia — como a Enel na capital paulista e a Light na capital fluminense -— são obrigadas a contratar 100% da energia que irão fornecer aos consumidoreszebet minimum withdrawalcontratoszebet minimum withdrawallongo prazo firmados com geradores.

Essa energia contratada às vezes pode sobrar ou faltar e a diferença é comprada (quando falta) ou vendida (quando sobra) no chamado mercadozebet minimum withdrawalcurto prazo, a um preço chamadozebet minimum withdrawal"preçozebet minimum withdrawalliquidação das diferenças". Isso porque só se negocia nesse mercado a diferença entre o contratado pelas distribuidoras e o realizado.

"Quando não tem água, é o PLD que sinaliza isso", observa Edvaldo Santana, explicando porque esse é um termo relevante na crise atual. "O normal é o PLD estarzebet minimum withdrawalR$ 100, R$ 150 [por megawatt-hora]. Já estázebet minimum withdrawalR$ 350 e deve chegar no mês que vem no teto, que é R$ 580."

zebet minimum withdrawal SIN (Sistema Interligado Nacional) - É o sistemazebet minimum withdrawalprodução e transmissãozebet minimum withdrawalenergia elétrica do Brasil. É formado por quatro subsistemas: Sul, Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e a maior parte da região Norte (à exceçãozebet minimum withdrawalRoraima).

Esses sistemas trocam energia entre si, aproveitando a diversidadezebet minimum withdrawalregimeszebet minimum withdrawalchuva nas diferentes regiões do país.

O subsistema Sudeste/Centro-Oeste é considerado a "caixa d´água" do sistema elétrico brasileiro, por conter cercazebet minimum withdrawal70% da capacidadezebet minimum withdrawalarmazenamento para geração hidrelétrica. E é justamente esse subsistema que está sendo mais afetado pela crise hídrica atual.

Já o subsistema Norte passa pela situação contrária: com chuvas acima da média histórica, que levaram inclusive a fortes alagamentos nos rios da região.

"O Norte nunca exportou tanta energia para o resto do país como agora", diz Santana. "No mês passado (maio), chegou a exportar 11 gigawatts, que é suficiente para atender Minas Gerais e o Riozebet minimum withdrawalJaneiro."

"Agora, a água já está acabando, e a exportação deve ficarzebet minimum withdrawaltornozebet minimum withdrawal2 gigawatts. A partir do mês que vem, é zero. A geraçãozebet minimum withdrawalBelo Monte e Tucuruí só vai ser suficiente para atender o Norte, porque essas usinas não têm grandes reservatórios", afirma o ex-diretor da Aneel.

"Se não fosse o Norte, poderíamos ter racionamento jázebet minimum withdrawalagosto, setembro. O Norte ajudou muito a minimizar a crise."

zebet minimum withdrawal El Niño e La Niña - Por fim, os últimos termos necessários para dominar o "be-a-bá" da crise hídrica são os fenômenos climáticos El Niño e La Niña.

São duas fases opostaszebet minimum withdrawalum fenômenozebet minimum withdrawalmudançazebet minimum withdrawaltemperaturas na faixa tropical do oceano Pacífico. Quando essas águas estão mais frias do que o normal, acontece a La Niña. Quando estão mais quentes que o normal, é a vez do El Niño.

Esse aquecimento ou resfriamento afeta a circulação atmosférica global, trazendo consequências climáticas para várias partes do mundo.

No Brasil, El Niño desfavorece as chuvas no Norte e Nordeste do país e favorece no Sul, trazendo ainda aquecimento para o Sudeste. Já La Niña tem efeito inverso, provocando mais chuva no Norte e Nordeste, menos chuva no Sul e favorecendo a formaçãozebet minimum withdrawalcorredoreszebet minimum withdrawalumidade no Sudeste, com temperaturas mais baixas no período úmido.

O anozebet minimum withdrawal2020 foizebet minimum withdrawalLa Niña, diz Filipe Pungirum, meteorologista da Climatempo. Esse é um fenômeno que não é tão prejudicial ao setor elétrico, já que provoca chuvas na maior parte dos sistemas brasileiros.

"Mas ele não é o único fenômeno que impacta a distribuiçãozebet minimum withdrawalchuvas nas bacias brasileiras. Não foi por causa da La Niña que nós chegamos à situação atual", garante Pungirum.

Segundo o meteorologista, o fator mais relevante para a seca atual no Sudeste foi a configuração da temperatura das águas do oceano Atlântico, que foi muito desfavorável ao avançozebet minimum withdrawalfrentes frias e à formaçãozebet minimum withdrawalcorredoreszebet minimum withdrawalumidade na região da bacia do Paraná.

"É preciso lembrar também que a gente vemzebet minimum withdrawaluma sequênciazebet minimum withdrawalanos insatisfatórioszebet minimum withdrawaltermoszebet minimum withdrawalchuva, o que tem prejudicado a saúde dos nossos reservatórios", destaca o especialista.

Segundo Pungirum, algumas teorias relacionam esse fenômeno às mudanças climáticaszebet minimum withdrawallongo prazo, mas o meteorologista avalia que ainda é preciso uma série mais longa,zebet minimum withdrawalpelo menos trinta anos, para que essas hipóteses possam ser confirmadas.

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