20% dos servidores do governo federal têm funções que poderão ser feitas por máquinas, diz estudo:t bet 365
O pesquisador diz que identificar tarefas que podem ser substituídas por máquinas podem ajudar o governo a determinar habilidades necessárias para requalificar os servidores atuais e também para futuras contratações.
O estudo é baseado na construçãot bet 365algoritmos capazest bet 365prever a propensão à automaçãot bet 365cada função e aumentar assim a produtividade e reduzir custos no serviço público.
O pontot bet 365partida dos autores é que o setor público segue, com defasagem, as tendênciast bet 365automação do setor privado.
Eles analisaram as funçõest bet 365521,7 mil servidores civis do Executivo federal. Esse é o totalt bet 365funcionários do governo federal com carga horária igual ou superior a 40 horas semanais que haviat bet 3652017, segundo os dados do Sistema Integradot bet 365Administraçãot bet 365Recursos Humanos (Siape).
A pesquisa constatou que maist bet 365100 mil estãot bet 365ocupações com alta propensão à automação — ou seja, pouco maist bet 36520%.
Considerando todas as cargas horárias, a quantidadet bet 365servidores civis do Executivo no fimt bet 3652017 chegava a 634,1 mil. Hoje, com aposentadorias e menos concursos para reposiçãot bet 365funcionários, esse número caiu para 601,9 mil,t bet 365acordo com o Painel Estatísticot bet 365Pessoal.
Ocupações com mais chancest bet 365automação
As ocupações com mais chancest bet 365automação têmt bet 365comum menores níveist bet 365escolaridade e remunerações mais baixas.
Por isso, a participação desse grupo na folhat bet 365pagamento é menor: representam R$ 595 milhões do totalt bet 365maist bet 365R$ 5 bilhões da folha mensal do Executivo federal referente a 2017. Isso equivale a pouco maist bet 36511%.
Com maior propensão à automação, aparecem nas primeiras posições técnicost bet 365sistemas audiovisuais, alémt bet 365servidores da construção civil, como armador, pedreiro, pintor e carpinteiro.
A remuneração média desses profissionais está abaixo da médiat bet 365R$ 9.913 para o totalt bet 365ocupações analisadas.
"No caso do pedreiro, a automação pode se dar por inovações nos processost bet 365construção, como o uso mais intensivot bet 365pré-moldados, ou processos que ainda não são economicamente viáveis, como a impressão 3Dt bet 365larga escala", diz Adamczyk.
A maioria dos funcionários públicos com cargot bet 365pedreiro já está aposentada, mas hoje existem maist bet 365200 servidores na ativa com essa função, vinculados principalmente a universidades federais, segundo o Painel Estatísticot bet 365Pessoal.
Na outra ponta, com os menores riscost bet 365substituição por inteligência artificial, estão as funçõest bet 365pesquisadores (em engenharia, saúde, ciências sociais, educação), perito criminal, biólogo, gerentet bet 365serviçost bet 365saúde e psicólogo clínico.
A maioria dessas funções tem remunerações acima da médiat bet 365R$ 9.913 para o totalt bet 365ocupações analisadas.
Os autores apontam que as atividades mais comuns entre esses pesquisadores são as que envolvem desenvolvimentot bet 365novos materiais, produtos, processos e métodos.
São funções que "estão na fronteira do conhecimento e longet bet 365possibilitarem uma padronizaçãot bet 365seus processos, dada a elevada complexidade das tarefas e necessidadet bet 365elementost bet 365criatividade e inovação para que sejam executados."
Também aparecem com baixa propensão à automação profissionais como economistas, sociólogos, geógrafos, biólogos, psicólogos e antropólogos, alémt bet 365outras funções que "desempenham atividades centrais para o desenvolvimento das próprias tecnologiast bet 365automação."
"A tendência ét bet 365substituição das tarefas mais repetitivas e que envolvem tomadat bet 365decisões mais simples. Por exemplo, calcular e devolver um troco, anotar um pedido, passar informações básicas, preencher formulários e planilhas. Ocupaçõest bet 365maior qualificação serão mais difíceist bet 365automatizar por realizarem tarefas complexas abstratas, não rotineiras, que exigem criatividade, negociação, persuasão e atenção a pessoas ou equipes", diz Adamczyk.
O pesquisador pondera que uma ocupação ser propensa à automação não significa que ela necessariamente deixarát bet 365existir.
"Significa que ela poderá se aproveitar da introduçãot bet 365novas tecnologias, ora para complementar e melhorar a produtividade do trabalhador, ou então para reformular completamente essa ocupação."
t bet 365 ' t bet 365 Rigidez t bet 365 ' t bet 365 do setor público
Entre os órgãos do Executivo, o Ministério da Educação é o que aparece com maior númerot bet 365ocupações com alta propensão à automação: 78 das 272 que compõem o órgão.
Entre elas, estão assistente administrativo, auxiliart bet 365escritório, auxiliart bet 365biblioteca. O Ministério da Saúde aparecet bet 365segundo, com 26t bet 365suas 129 ocupações com alta propensão à automação.
Os autores destacam que o setor público tem mais rigidez para adaptar a forçat bet 365trabalho às mudanças na tecnologia e que, portanto, há uma defasagemt bet 365relação ao setor privado.
"Enquanto o setor privado tem flexibilidade para ajustar-se às mudanças tecnológicas por meiot bet 365contratações, demissões e realocaçãot bet 365funcionários, contando com o mecanismot bet 365preços como sinalizador, o setor público tem possui maior rigidez para ajustart bet 365forçat bet 365trabalho frente às mudanças tecnológicas."
Adamczyk aponta que metade dos servidores do governo federal estarãot bet 365condiçõest bet 365se aposentar nos próximos 20 anos e que isso representa uma saída massivat bet 365conhecimentot bet 365difícil reposição, alémt bet 365aumento dos gastos com servidores inativos.
Nesse contexto, diz ele, os resultados da pesquisa "podem fomentar a discussão sobre novas habilidades e qualificações necessárias para retreinar os servidores atuais e contratar novos servidores no futuro".
"As tecnologiast bet 365automação devem ser vistas como aliadas da sociedade brasileira para a continuidade dos serviços públicos prestados, melhoria na qualidade e reduçãot bet 365gastos — nessa ordem", diz o pesquisador.
Funcionário público pode ser demitido?
É importante lembrar que os servidores públicos hoje têm estabilidade no cargo garantida pela Constituição — que prevê a perda do cargo sót bet 365situações muito específicas, comot bet 365casot bet 365condenação sem mais possibilidadet bet 365recurso na Justiça.
Em um eventual cenáriot bet 365extinção do cargo, a Constituição estabelece que o servidor recebe remuneração proporcional ao tempot bet 365serviço até ser aproveitadot bet 365outro cargo.
As regras do funcionalismo público, no entanto, estãot bet 365discussão e podem ser alteradas pelo Congresso Nacional.
O governo do presidente Jair Bolsonaro enviou ao Legislativo a reforma administrativa, que pretende mudar regrast bet 365contratação e progressão na carreira para futuros servidores, inclusive facilitando a demissão, ao propor o fim da estabilidade para servidores que não estejam nas chamadas carreiras típicast bet 365Estado (que ainda seriam definidas, segundo a proposta).
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