Como política ambientalblaze apostas online downloadBolsonaro afetou imagem do Brasilblaze apostas online download2019 e quais as consequências disso:blaze apostas online download

De sede da 1ª conferência da ONU sobre clima para 'obstrutor'

Desde 1992, quando sediou a primeira conferência das Nações Unidas sobre mudanças climáticas, o Brasil se apresentava como liderança na defesablaze apostas online downloadmetas globais ambiciosasblaze apostas online downloadreduçãoblaze apostas online downloademissõesblaze apostas online downloadgases poluentes.

Embora sempre tenha feito pressão para que países desenvolvidos assumissem uma fatia maior da responsabilidade e compensassem financeiramente nações emergentes pela contribuição que fizessem, os governos brasileiros,blaze apostas online download1992 para cá, sempre adotaram um discursoblaze apostas online downloadcompromisso ambiental.

Isso ajudou a consolidar o chamado soft power brasileiro. O termo se refere ao usoblaze apostas online downloadvalores políticos e culturais — sem usoblaze apostas online downloadcoerção, poder econômico ou militar — para tentar exercer influênciablaze apostas online downloaddecisões internacionais por meioblaze apostas online downloadsua capacidadeblaze apostas online downloadpersuasão.

Especificamente no campo ambiental, o papelblaze apostas online downloadliderança do Brasil colocou o paísblaze apostas online downloadposiçãoblaze apostas online downloaddestaqueblaze apostas online downloadnegociações com grandes potências, como União Europeia e Estados Unidos. O Brasil era frequentemente escolhido para sediar e presidir eventos internacionais, como a Rio+20,blaze apostas online download2012.

Seria no Brasil, inclusive, a COP 25, a conferência deste ano das Nações Unidas sobre mudanças climáticas. Mas,blaze apostas online downloadnovembroblaze apostas online download2018, o governo Michel Temer, após pedido do recém-eleito presidente Jair Bolsonaro, cancelou o evento no Brasil. A conferência acabou sendo transferida para Madri, na Espanha.

Alémblaze apostas online downloadperder a prerrogativablaze apostas online downloadpresidir o evento, que contou com lideranças das maiores economias do mundo, o Brasil decidiu enviar uma delegação pequena para as negociações.

"O papel do governo brasileiro mudou muito. O Brasil incialmente ia ser sede da COP 25, mas o presidente Bolsonaro decidiu não seguir adiante com isso. Houve uma delegação bem menor do Brasil do que o normal", conta o repórterblaze apostas online downloadmeio ambiente da BBC News, Matt McGrath, que cobriu a COP 25.

"Não havia um stand do Brasil para falar das questões ambientais do país e o governo só mencionou nos debates questões relacionadas a agricultura e créditoblaze apostas online downloadcarbono. Não discursou sobre outros temas. Então, foi uma presença muito menor que a desempenhada no passado."

Além disso, diferentemente da posição tradicional do Brasil nas últimas conferências sobre clima —blaze apostas online downloadcobrar metas ambiciosas dos países ricos e se voluntariar a cortar emissões —, o país se juntou a EUA, Índia e China, na tentativablaze apostas online downloadobstruir as negociações.

"O Brasil se aliou com o grupoblaze apostas online downloadpaíses que chamamosblaze apostas online downloadpaíses com mentalidade similar, que inclui Índia e China. Mas também se juntou a países como Estados Unidos e Austrália, que resistem a grandes compromissos. Então, ele tendeu a se alinhar aos grandes emissoresblaze apostas online downloadcarbono e aos países emergentesblaze apostas online downloademissões", conta McGrath.

"Essas nações, juntamente com o Brasil, formaram um bloco contrário a avanços nas negociações. Esse bloco não queria assumir novos compromissosblaze apostas online downloadcorteblaze apostas online downloademissõesblaze apostas online downloadcarbono. Por isso, muitas pessoas consideraram que eles estavam cumprindo um papel obstrucionista."

Depois da conferência, o ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, ainda publicou uma foto irônica no Twitter, comendo um prato enormeblaze apostas online downloadcarne e dizendo que o churrasco era para "compensar as emissões"blaze apostas online downloadcarbono do Brasil durante a COP 25. A redução no consumo globalblaze apostas online downloadcarne é defendida por ambientalistas para ajudar no corteblaze apostas online downloademissãoblaze apostas online downloadgases poluentes.

A mudança clara no discurso ambiental brasileiro não passou despercebida no exterior. Foram muitas as manchetes associando o Brasil a queimadas e desmatamento.

Em 2blaze apostas online downloadagosto, por exemplo, a revista britânica The Economist trouxe nablaze apostas online downloadcapa uma imagemblaze apostas online downloadtocoblaze apostas online downloadárvore com o formato do mapa do Brasil acompanhadablaze apostas online downloadum título dramático "Vigília da morte para a Amazônia".

O texto da reportagem dizia que o presidente Jair Bolsonaro "deixou claro para os infratores (desmatadores) que eles não têm nada a temer".

Desde então, outros jornaisblaze apostas online downloadpeso fizeram reportagens críticas à guinada na política ambiental do Brasil. Em 5blaze apostas online downloaddezembro, o americano The New York Times publicou uma ampla matéria com o título: "A Amazônia está completamente sem lei — a floresta após um anoblaze apostas online downloadgoverno Bolsonaro".

Procurado pela BBC News Brasil, o Itamaraty disse que "versões" sobre a política ambiental do governo "que circularam por veículos da imprensa nacional e internacional desinformaram o público".

Segundo o Ministérioblaze apostas online downloadRelações Exteriores, a ação do governo brasileiro na COP 25blaze apostas online downloadMadri "buscou defender os interesses do Brasil, que vê o não cumprimento dos compromissosblaze apostas online downloadfinanciamentoblaze apostas online downloadprogramasblaze apostas online downloadpreservação por parte dos países desenvolvidos como extremamente prejudicial aos interesses da preservação ambiental."

Mas especialistas ouvidos pela BBC News Brasil afirmam que a mudança no discurso ambiental do governo brasileiro já produziu efeitos na imagem do Brasil no exterior.

E essa deterioração do "soft power brasileiro" na área ambiental pode trazer consequências para investimentos diretos, negociaçãoblaze apostas online downloadacordos comerciais e para o nosso setor exportador.

Repasses estrangeiros

O professor Frederico Bertholini, do Institutoblaze apostas online downloadCiência Política da Universidadeblaze apostas online downloadBrasília (UnB), destaca que o primeiro impacto da mudança na política ambiental do governo brasileiro é a perdablaze apostas online downloadrepasses diretosblaze apostas online downloadpaíses estrangeiros para políticas públicas voltadas ao desenvolvimento sustentável no Brasil.

"Do pontoblaze apostas online downloadvista da cooperação internacional, isso (políticablaze apostas online downloadresponsabilidade ambiental) garantia recursos para o Brasil, como o Fundo da Amazônia. Outros países injetavam dinheiro nas políticas ambientais brasileiras", lembra Bertholini.

"Então tem uma dimensão comercialblaze apostas online downloadcurto prazo, mas também cooperativa no longo prazo, que abria espaço para recursos externos voltados a políticas internas."

O Brasil deixoublaze apostas online downloadreceber R$ 299 milhões nesse ano que iriam para o Fundo da Amazônia, porque Noruega e Alemanha suspenderam os repasses diante da ideia do governoblaze apostas online downloadusar o dinheiro para pagar um bônus a produtores rurais que cumprem a lei e não desmatam além do percentual máximo previsto.

O dinheiro do fundo, que ficou esvaziadoblaze apostas online download2019, era usado para projetosblaze apostas online downloadreflorestamento e para a comprablaze apostas online downloadequipamentos das equipesblaze apostas online downloadbombeiros dos Estados do norte do país, como um avião que foi muito usado pelo governoblaze apostas online downloadRondônia no combate aos incêndiosblaze apostas online downloadagosto.

Impacto no setor exportador

O evento que mais gerou manchetes negativas para o Brasilblaze apostas online download2019 foram os incêndios na Amazônia,blaze apostas online downloadagosto.

Na época, o presidente Bolsonaro primeiro minimizou os dados da Nasa (Agência Especial dos EUA) e do INPE (Instituto Nacionalblaze apostas online downloadPesquisas Espaciais) que apontavam para o maior númeroblaze apostas online downloadfocosblaze apostas online downloadincêndio no Brasilblaze apostas online downloadnove anos, desde 2010.

Depois, ele sugeriu que ONGs internacionais pudessem estar por trás do fogo,blaze apostas online downloadretaliação a uma redução nos repassesblaze apostas online downloadverbas federais para essas instituições.

"É um indício fortíssimoblaze apostas online downloadque esse pessoalblaze apostas online downloadONG perdeu a teta deles. É simples", disse Bolsonaro ao ser questionado sobre o aumentoblaze apostas online downloadcercablaze apostas online download80% nos focosblaze apostas online downloadincêndioblaze apostas online downloadagostoblaze apostas online download2019, na comparação com o mesmo períodoblaze apostas online download2018.

Enquanto o governo questionava os dados oficiais e especulava sobre os autores dos incêndios, o caso foi ganhando a atenção do mundo, até que o presidente da França, Emmanuel Macron, decidiu levar o tópico das queimadas para discussão na cúpula do G7, sem a presença do Brasil.

Esse encontro, realizadoblaze apostas online downloadParis, reuniu sete das maiores economias do mundo, como Estados Unidos, Reino Unido e Alemanha. Foi só depoisblaze apostas online downloadampla repercussão nacional e internacional que o governo brasileiro decidiu enviar tropas do Exército para combater os incêndios. A essa altura, o desgaste internacional já tinha se concretizado.

"A atenção do mundoblaze apostas online downloadrepente se voltou para Bolsonaro, que reagiublaze apostas online downloadmaneira a inflamar as preocupações com a Amazônia. Isso tornou Bolsonaro e o Brasil alvos internacionais", destacou à BBC News Brasil o professorblaze apostas online downloadRelações Públicas Internacionais Christopher Sabatini, da Universidadeblaze apostas online downloadColumbia,blaze apostas online downloadNova York.

"A situação poderia ter sido explicada e disseminadablaze apostas online downloadmaneira muito mais diplomática,blaze apostas online downloadmodo a não humilhar o Brasil no palco internacional da maneira como ocorreu", completou Sabatini, que também é consultor para América Latina da Chatham House, um dos institutosblaze apostas online downloadpesquisa mais prestigiados do Reino Unido.

E essa deterioração da imagem do Brasil passou a ameaçar os produtos brasileiros. Grandes marcas como a Timberland e a H&M suspenderam temporariamente, por exemplo, novas comprablaze apostas online downloadcouro brasileiro até receberem "esclarecimentos" sobre a sustentabilidade da pecuária do país.

Produtores rurais que sequer produzem na região amazônica e que adotam há anos práticas sustentáveisblaze apostas online downloadprodução passaram a temer boicotes às exportações brasileiras.

"A inexistênciablaze apostas online downloaduma política ambiental mais comprometida desagrada tanto produtores rurais quanto ambientalistas, porque esse impacto econômico no curto prazo,blaze apostas online downloadnão ser ambientalmente responsável, pode comprometer o mercadoblaze apostas online downloadexportação agrícola, e pode comprometer os recursosblaze apostas online downloadaçõesblaze apostas online downloadpolíticas públicas com os quais os ambientalistas estão preocupados", diz o professor Frederico Bertholini, da UnB.

Perguntado pela BBC News Brasil se as ameaçasblaze apostas online downloadboicote a produtos brasileiros preocupam, o Ministérioblaze apostas online downloadRelações Exteriores disse que "não houve, nem há, qualquer boicote a produtos brasileiros."

Possível impacto no acordo entre Mercosul e União Europeia

Em junhoblaze apostas online download2019, o governo anunciou como grande vitóriablaze apostas online downloadsua estratégiablaze apostas online downloadpolítica externa a assinaturablaze apostas online downloadum acordo comercial entre o Mercosul e a União Europeia. Fazia 20 anos que os termos eram negociados sem nunca chegarem a uma conclusão. A avaliação quase unânime erablaze apostas online downloadque o acordo traria benefícios econômicosblaze apostas online downloadlongo prazo para o nosso país.

Segundo o Ministério da Economia, ele deve gerar para o Brasil um aumento no Produto Interno Bruto (PIB)blaze apostas online downloadR$ 336 bilhõesblaze apostas online download15 anos, com potencialblaze apostas online downloadchegar a R$ 480 bilhões, se forem levadosblaze apostas online downloadconta aspectos como a reduçãoblaze apostas online downloadbarreiras não tarifárias.

Mas o acordo ainda precisa ser ratificado pelos parlamentos europeus e os legislativos dos países do Mercosul. E a atual política ambiental do Brasil pode ser um obstáculo para que isso aconteça.

Antesblaze apostas online downloadfirmar o acordo, a chanceler Angela Merkel, da Alemanha, teve que enfrentar a resistênciablaze apostas online downloadparlamentares que diziam que a União Europeia estaria chancelando a política ambiental brasileira se firmasse o tratado com o Mercosul.

Ao ser questionada, numa sessão do Parlamentoblaze apostas online downloadjunho, ela defendeu o acordo, mas disse que considerava "dramática" a atuação do governo brasileiro, na área ambiental.

"Você pode ter certezablaze apostas online downloadque eu, assim como você, vejo com preocupação muito grande a questão da atuação do novo presidente brasileiro. E, na medida do possível, vou usar a oportunidade durante a cúpula do G20 para falar diretamente sobre o tema, porque vejo como dramático o que está acontecendo no Brasil", disse Merkel,blaze apostas online downloadsessão televisionada do Legislativo alemão.

Bolsonaro rebateu a declaração quando estava no Japão para a cúpula do G20, grupo que reúne as 20 maiores economias do mundo. "Nós temos exemplo para dar à Alemanha sobre meio ambiente. A indústria deles continua sendo fóssil, grande parteblaze apostas online downloadcarvão, e a nossa não. Então, eles têm a aprender muito conosco!", disse ele ao ser perguntado por jornalistas sobre a falablaze apostas online downloadMerkel.

No final das contas, o acordo acabou sendo firmado depois que o Brasil concordou com uma cláusula que dizia que os países do Mercosul e da União Europeia deveriam adotar compromissos concretos para viabilizar o Acordoblaze apostas online downloadParis — que prevê metasblaze apostas online downloadredução dos gases do efeito estufa.

O problema é que, depois disso, principalmente depois dos incêndios na Amazôniablaze apostas online downloadagosto, a relação entre o governo brasileiro e líderes europeus azedou. Bolsonaro e o presidente francês, Emmanuel Macron, trocaram ofensas após o francês sugerir que a Amazônia seria propriedadeblaze apostas online downloadtodos, não do Brasil.

Bolsonaro acusou Macronblaze apostas online downloadtentar usar uma "questão doméstica" para tirar proveito político. E o presidente francês disse que o presidente brasileiro mentiu durante as negociações do acordo do Mercosul. A trocablaze apostas online downloadfarpas entre os dois ganhou destaque, mas as dificuldades ultrapassam as fronteiras da França.

Agora, vários países europeus estão usando a questão ambiental para se opor ao tratado. Parlamentaresblaze apostas online downloadÁustria, Irlanda, França e Alemanha já defenderam votar contra abrir o comércio com o Mercosul.

É importante lembrar que existem também interesses comerciais envolvidos nessas posições. Nações que competem com o Brasil no setor da agricultura, por exemplo, temem que o acordo com o bloco sul-americano abra caminho para que produtores europeus percam mercado para alimentos exportados pelos países da América do Sul — e o Brasil seria a maior ameaça.

Para o presidente da Associaçãoblaze apostas online downloadComércio Exterior do Brasil (AEB), José Augustoblaze apostas online downloadCastro, a "comunicação falha" do governo serviublaze apostas online downloadcombustível para que países concorrentes do Brasil no setor agrícola utilizassem as queimadas para atacar as exportações brasileiras.

"A gente vê que a comunicação do governo brasileiro nesse caso não foi das melhores. Se tivesse tomado medidas anteriormente, não estaríamos na situaçãoblaze apostas online downloadhoje. A gente tem que admitir que a comunicação falhou", disse Castroblaze apostas online downloadentrevista à BBC News Brasil.

Por outro lado, há também toda uma pressão da opinião pública, dos consumidores eblaze apostas online downloadambientalistas, que resistem a negociar e comprar produtosblaze apostas online downloadpaíses que não se comprometem com o combate às mudanças climáticas.

"Para se integrar com essas economias no cenário atual, não basta só você ter produtos que eles queiram comprar. Você precisa também demonstrar que você tem uma atitudeblaze apostas online downloadrelação à questão climática e à pobreza que seja condizente com o que essas outras economias demandam", disse à BBC News Brasil José Alexandre Scheinkman, professor emérito da Universidadeblaze apostas online downloadPrinceton, nos EUA.

À BBC News Brasil, o Ministérioblaze apostas online downloadRelações Exteriores disse que o Brasil "manteveblaze apostas online download2019 todos os seus compromissos internacionais no campo ambiental, tendo sido um dos países que apresentou maior avanço no cumprimentoblaze apostas online downloadmetas do Acordoblaze apostas online downloadParis e da Agenda 2030". O Itamaraty afirmou ainda que o governo não alterou, por enquanto, as leis ambientais.

"A legislação ambiental do Brasil, inalteradablaze apostas online downloadseus aspectos centraisblaze apostas online download2019, é das mais avançadas do mundo. Várias iniciativas do governo, como a Operação Verde Brasil, (o envio do Exército para combater os focosblaze apostas online downloadincêndio na Amazônia) aumentaram o nívelblaze apostas online downloadcombate a queimadas e a crimes ambientais no Brasil ", afirmou,blaze apostas online downloadnota.

Embora não tenha havido mudanças na lei, levantamento da BBC News Brasil revelou que desde que Bolsonaro assumiu a Presidência, as multas ambientais caíram significativamente.

A queda no númeroblaze apostas online downloadautuações coincide com um aumento dos registrosblaze apostas online downloaddesmatamento eblaze apostas online downloadincêndios florestaisblaze apostas online download2019. Considerando todos os tiposblaze apostas online downloadinfração ambientalblaze apostas online downloadtodo o país, o Ibama diminuiublaze apostas online download29,4% as autuaçõesblaze apostas online downloadjaneiro ao finalblaze apostas online downloadagosto deste ano, quando comparado com o mesmo períodoblaze apostas online download2018.

Por que governo mantém a estratégia ambiental, apesar do desgaste?

Para especialistas ouvidos pela BBC News Brasil, ainda que a política ambiental possa arranhar a imagem do país no exterior, o governo está mais preocupadoblaze apostas online downloadmanter um discurso que atenda ao público interno — a base eleitoralblaze apostas online downloadBolsonaro.

Seria um cálculo mais político,blaze apostas online downloadolho nas próximas eleições, do que necessariamente econômico oublaze apostas online downloadpolítica externablaze apostas online downloadlongo prazo.

"Eu diria que ele está mais preocupado com o seu posicionamento interno do que com seu posicionamento na arena internacional", avalia Frederico Bertholini, professorblaze apostas online downloadRelações Internacionais e Política da Universidadeblaze apostas online downloadBrasília

"Inclusive, essa posturablaze apostas online downloadse marcar como um dos países que impedem que haja um alinhamentoblaze apostas online downloadum acordo na COP 25, como um país que trava as negociações, ela foi celebradablaze apostas online downloadrede social. Então, acho que isso já dá o tomblaze apostas online downloadcomo internamente é mais relevante para o governo se portar dessa forma do que pensar na arena internacional."

Colaborou Laís Alegretti, da BBC News Brasilblaze apostas online downloadLondres

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