Salário inicialtelegram 1xbetR$ 19 mil põe elite dos servidores entre 2% mais ricos no Brasil:telegram 1xbet

O ministro da Economia, Paulo Guedes, e o presidente Jair Bolsonaro

Crédito, Reuters

Legenda da foto, O ministro da Economia, Paulo Guedes, quer reduzir salários iniciaistelegram 1xbetservidores com alta remuneração

No Poder Executivo, algumas das carreiras que se destacam pela elevada remuneração paga aos recém-concursados são astelegram 1xbetdelegado da Polícia Federal (R$ 23.692,74), auditor-fiscal da Receita Federal (R$ 21.029,09), advogado da União (R$ 21.014,49), diplomata (R$ 19.199,06) e analista do Banco Central outelegram 1xbetPlanejamento e Orçamento (R$ 19.197,06). São valores que colocam esses servidores entre os brasileiros mais ricos, no instante que ingressam na carreira.

De acordo com a Oxfam Brasil, partetelegram 1xbetuma confederação internacional que atua na reduçãotelegram 1xbetdesigualdades, trabalhadores com salário mensal a partirtelegram 1xbetR$ 15 mil já estão entre os 2%telegram 1xbetmaior renda no país, quando consideradas pessoastelegram 1xbetmaistelegram 1xbet18 anos que possuam alguma fontetelegram 1xbetrecursos. Já uma remuneração a partirtelegram 1xbetR$ 23 mil coloca o indivíduo entre o 1% mais rico.

Esses dados foram extraídos, a pedido da BBC News Brasil,telegram 1xbetuma calculadora criada pela Oxfam Brasil com dados oficiais do IBGE e da Receita Federal para evidenciar a diferençatelegram 1xbetrenda e do peso dos impostos sobre diferentes extratos sociais no país.

Para Rodrigo Maia, os ganhos iniciais altos e a rápida progressão permitidatelegram 1xbetalgumas carreiras reduzem o "estímulo" para que o servidor público se esforce mais.

"Tem uma cúpula (de servidores) dos três Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) que começa já ganhando perto do teto (do funcionalismo, hojetelegram 1xbetR$ 39 mil). Então, eu pergunto: não é correto,telegram 1xbetveztelegram 1xbeta pessoa começar ganhando R$ 25 mil, ela começar ganhando R$ 12 mil, R$ 15 mil, que para o Brasil já é uma grande salário?", questionou Maia,telegram 1xbetentrevistatelegram 1xbetoutubro ao programa Podertelegram 1xbetFoco, do SBT.

Rodrigo Maia

Crédito, MARCELO CAMARGO/AGÊNCIA BRASIL

Legenda da foto, Presidente da Câmara, Rodrigo Maia, apoia iniciativatelegram 1xbetPaulo Guedes

Elite dos servidores começa ganhando mais que profissionais com doutorado

Os salários pagos à elite do Poder Executivo não estão apenas muito acima da renda per capita do país (R$ 1.373, segundo o IBGE), mas superam também largamente atelegram 1xbetpessoas altamente escolarizadas. De acordo com o Relatório Anualtelegram 1xbetInformações Sociais (Rais) do Ministério da Economia, a remuneração médiatelegram 1xbetprofissionais com doutorado no Brasil, seja no setor privado ou público, estavatelegram 1xbetR$ 12.141telegram 1xbetdezembrotelegram 1xbet2018.

Mas há salários iniciais ainda mais altos nos Poderes Judiciário e Legislativo. A remuneração mais baixa oferecida hoje para juízes federais no Brasil ételegram 1xbetR$ 32 mil, mesmo patamar oferecido pelo Senado Federal como saláriotelegram 1xbetentrada para o cargotelegram 1xbetconsultor legislativo.

O economista Nelson Marconi, professor nos cursostelegram 1xbetAdministração Pública e Governo da FGV-SP, atribui os altos salários da elite do funcionalismo a dois fatores: capacidade maiortelegram 1xbetpressão sobre o governo e o Congresso e a proximidade do processo decisório.

"Legislativo e Judiciário sempre tiveram mais liberdade para reajustar que Executivo, pois têm um número menor pessoas, então o impacto fiscal não é tão grande. Eles acabam conseguindo reajuste e aí, na sequência, as categorias mais fortes do Executivo, como Polícia Federal e Receita, pressionam também para não ficar muito atrás", ressalta.

"E há a proximidadetelegram 1xbetvários servidores do processo decisório (do governo). Você está negociando com seus pares. É uma relação diferente do setor privado,telegram 1xbetque há o patrão e o trabalhador. Quem no setor privado ganha R$ 19 mil no início da carreira?", compara.

No entanto, o Ministério da Economia não esclareceu se a reforma atingirá apenas os servidores da União, ao ser questionado pela BBC News Brasil. Apenas o STF e o Congresso podem dar início a projetostelegram 1xbetlei que alterem as carreiras dos servidores do Judiciário e do Legislativo, respectivamente. No entanto, o governo tem sinalizado com o enviotelegram 1xbetuma Propostatelegram 1xbetEmenda Constitucional (PEC) — nesse caso, a reforma poderia atingir funcionáriostelegram 1xbettodos os Poderes.

Resistência e críticas à reforma

Na tentativatelegram 1xbetreduzir resistências dentro do funcionalismo e questionamentos jurídicos sobre direitos já adquiridos, o governo tem dito que as mudanças valerão apenas para servidores contratados após a reforma. Ainda assim, a proposta vem sofrendo grande oposição dentro do funcionalismo e, por isso, seu envio ao Congresso, previsto inicialmente para outubro, foi adiado para o ano que vem.

Líderestelegram 1xbetassociaçõestelegram 1xbetservidores ouvidos pela BBC News Brasil reconheceram que algumas categorias têm saláriostelegram 1xbetpartida elevados e que é possível melhorar os sistemastelegram 1xbetavaliaçãotelegram 1xbetdesempenho. No entanto, argumentam que um bom patamartelegram 1xbetremuneração é importante para atrair bons quadros para o funcionalismo e temem que a reforma defendida pelo governo precarize o serviço público prestado à população. Eles ressaltam que há pessoas que entram no serviço público já no meio da carreira, tendo experiência profissional e pós-graduação.

No governo anterior, do presidente Michel Temer, a equipe econômica chegou a defender um limitetelegram 1xbetR$ 5 mil para o salário inicial dos servidores. Segundo estimativa divulgadatelegram 1xbetoutubro pelo Banco Mundial, se fosse adotado esse teto para e também alongado o tempo necessário para se chegar a ganhos mais altos, a União economizaria R$ 104 bilhões até 2030.

Ilustração mostra números, gráficos e setatelegram 1xbettrajetória descendente

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, Caso aprovada, proposta deve reduzir salários iniciaistelegram 1xbetservidores do governo federal

No mesmo documento, o Banco Mundial apontou que os os servidores públicos federais brasileiros ganham quase o dobro (96% a mais) do que os trabalhadores do setor privado com mesma escolaridade. A maioria do funcionalismo, porém, trabalha para municípios, onde os salários são similares aos do setor privado, aponta o estudo. Segundo o Ipea, os servidores municipais ganhavamtelegram 1xbetmédia R$ 3 miltelegram 1xbet2016.

O documento do Banco Mundial vem sendo citado pela equipetelegram 1xbetPaulo Guedes para defender a reforma administrativa. Opositores da proposta do governo, portelegram 1xbetvez, criticam a metodologia usada no estudo argumentando que carreiras típicastelegram 1xbetEstado não têm correspondente na iniciativa privada.

"Essa comparação é totalmente descabida. Você vai comparar um diplomata com que trabalhadores da iniciativa privada? Com quem você vai comparar um auditor da Receita Federal? Só ele tem prerrogativas da política tributária", afirma Rudinei Marques, presidente do Fonacate (Fórum Nacional Permanentetelegram 1xbetCarreiras Típicastelegram 1xbetEstado).

"Quem vai gerir R$ 3 trilhões (orçamento do governo federal)? É muito pagar para um servidor desse R$ 15 mil, R$ 16 mil como salário inicial? Acho que não", reforça,telegram 1xbetreferência à remuneração líquida inicialtelegram 1xbetcarreiras que administram as contas federais.

Para o economista José Celso Cardoso, Presidente da Associaçãotelegram 1xbetFuncionários do Ipea (Institutotelegram 1xbetPesquisa Econômica Aplicada), a comparação feita pelo Banco Mundial "tenta jogar a população contra os servidores públicos usando uma estatística que é uma torturatelegram 1xbetdados". Ele acusa o governotelegram 1xbetestar focado apenastelegram 1xbetcortar gastos, e nãotelegram 1xbetuma reforma que melhore o serviço público. Embora reconheça que alguns salários iniciais são altos, Cardoso considera arriscado uma redução para R$ 5 mil, por exemplo.

"Se eu jogo o saláriotelegram 1xbetentrada muito embaixo, você vai atrair profissionais menos qualificados, menos estimulados, e o resultado agregado desse movimento vai ser diminuir o custo da folhatelegram 1xbetpagamento e piorar a qualidade do serviço público. Qual o custo da piora da qualidade do serviço público? Ninguém fez essa conta", ressalta.

"Imagine um fiscal da Receita Federal que trabalhe cobrando empresários. O salário inicial líquido vai dar uns R$ 16 mil. Eu acho alto para o padrão brasileiro. Mas, se for menos, vai reduzir a corrupção? Esse cara vai ser mais ou menos facilmente capturado pelo empresário que quer burlar a fiscalização?", acrescenta.

'São bons profissionais, mas não gênios'

O professor da FGV Direito SP e presidente da Sociedade Brasileiratelegram 1xbetDireito Público, Carlos Ari Sundfeld, contesta o argumentotelegram 1xbetque saláriostelegram 1xbetcarreirastelegram 1xbetEstado não possam ser comparadas com o setor privado. Para ele, a remuneração no serviço público deve ser similar a dos demais trabalhadores com escolaridade parecida.

"Eles (elite do funcionalismo) argumentam que os salários têm que ser extraordinários porque eles são extraordinários, fora do normal. Isso é um delírio. São bons profissionais, mas não se tratatelegram 1xbetum universotelegram 1xbetgênios", crítica.

Sundfeld lembra também que o funcionalismo tem proteção maiortelegram 1xbettempostelegram 1xbetcrise, não estando sujeito a demissões quando o governo enfrenta aperto nas contas, diferentemente do que ocorretelegram 1xbetempresas. Dados do IBGE revelam que a crise econômica tem aumentado o fosso salarial — enquanto a renda média no serviço público subiutelegram 1xbetR$ 3.483 para R$ 3.693 nos últimos cinco anos, no setor privado caiutelegram 1xbetR$ 2.018 para R$ 1.977.

"Não são necessários salários altíssimos para atrair talentos adequados porque o setor público tem outros atrativos: é um trabalho com propósito, oferece estabilidade", diz o professor.

Trabalhador sem diploma ganhando mais que graduados

Plenário do Senado

Crédito, Reuters/Adriano Machado

Legenda da foto, Propostatelegram 1xbetmudançatelegram 1xbetPaulo Guedes terátelegram 1xbetser aprovada no Congresso

As carreiras com maiores salários exigem curso superior para participar do concurso. No entanto, uma pesquisa na tabelatelegram 1xbetremuneração dos servidores federais, disponível no site do Ministério do Planejamento, permite encontrar carreirastelegram 1xbetnível intermediário (que não exigem ensino superior) com salários iniciais também bem acima da média nacional.

O piso pago aos técnicos do Banco Central, cujo concurso exige apenas níveltelegram 1xbetEnsino Médio completo, ételegram 1xbetR$ 7.283,31. Já no Ipea, auxiliares administrativos, secretárias e motoristas começam ganhando R$ 6.623,58.

São valores que superam a média da remuneração dos trabalhadores com graduação no país (R$ 6.004, segundo a Rais).

Como exemplo das distorções que existem dentro do próprio funcionalismo, esses salários estão perto ou acima da remuneração inicialtelegram 1xbetcarreiras federais com nível superior, caso do engenheiro agrônomo do Incra (R$ 6.693,80) e do indigenista especializado da Funai (R$ 5.962,87).

Juízes brasileiros recebem mais que europeus

Comparações internacionais também indicam que algumas categorias brasileiras têm salário inicial acimatelegram 1xbetseus parestelegram 1xbetoutros países. Um estudotelegram 1xbet2018 da Comissão Europeia para a Eficiência da Justiça (Cepej, na siglatelegram 1xbetfrancês) mostra que o salário inicial médio pago a juízestelegram 1xbet48 países (a maioria europeus) eratelegram 1xbet50.529 euros anuais (cercatelegram 1xbetR$ 236 mil)telegram 1xbet2016.

Naquele ano, o juiz federal brasileiro ganhava no mínimo R$ 27.500 ao mês, alémtelegram 1xbetauxílio moradiatelegram 1xbetR$ 4.377. Considerando o 13º salário e o adicional equivalente a dois mesestelegram 1xbetférias aos quais a categoria tem direito, o ganho anualtelegram 1xbetum magistrado federal eratelegram 1xbetao menos R$ 428 mil.

"Nós somos o teto do funcionalismo. E num país com tantos milhõestelegram 1xbetpessoas desempregadas, e alguns abaixo da linha da pobreza, realmente há um distanciamento", reconheceu ao jornal Folhatelegram 1xbetS.Paulo a juíza Renata Gil, nova presidente da Associação dos Magistrados Brasileiros.

"Mas, se pensar que as garantias remuneratórias são garantias do próprio funcionamento do Poder Judiciário, jamais pensaríamos que isso deveria estartelegram 1xbetdiscussão", argumentoutelegram 1xbetseguida.

Diplomatas brasileiros também não ficam atrástelegram 1xbetpares estrangeiros. No Reino Unido, o salário inicial da carreira ételegram 1xbet28 mil libras no ano (o equivalente a quase R$ 153 mil), remuneração que pode chegar a 45 mil librastelegram 1xbetcinco anos (quase R$ 246 mil) após promoções. Já o brasileiro que passa no concurso do Itamaraty começa ganhando R$ 19.199,06 mensais, o que dá quase R$ 256 mil ao ano, considerando o 13o salário e o adicionaltelegram 1xbetférias.

Nos Estados Unidos, os salários iniciais variamtelegram 1xbetacordo com a escolaridade e experiência do recém-contratado. No casotelegram 1xbetum diplomata graduado, mas sem ocupações anteriores, a remuneração anual ételegram 1xbetUS$ 55.272 (cercatelegram 1xbetR$ 232 mil). Se ele tiver cinco anostelegram 1xbetexperiência profissional, ela sobe para US$ 64.075 (quase R$ 269 mil).

À BBC News Brasil, diplomatas argumentaram que a remuneração inicial é compatível com as exigências diferenciadas da carreira — para passar no concurso, é preciso falar inglês, espanhol e francês, por exemplo. Eles disseram também que o salário deve compensar o "ônus familiar" devido à constante mudançatelegram 1xbetpaístelegram 1xbetque trabalham. Esse ônus, afirmam, inclui o alto custo educacional com os filhos, que precisam estudartelegram 1xbetcolégios internacionais, e a redução da renda familiar devido às dificuldades para que o marido ou esposa mantenha uma carreira.

Embora o salário oferecido pelo Itamaraty esteja no patamar do oferecido por nações desenvolvidas, eles ressaltam que o pacotetelegram 1xbetbenefícios é inferior atelegram 1xbetoutros países. Uma das reivindicações da categoria é passar a receber auxílio para custear o ensino dos filhos quando estão no exterior — benefício concedido por Reino Unido e Estados Unidos.

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