Lula precisa passar o cargo para Alckmin? O que acontece quando um presidente brasileiro está internado:futebol ao

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, Previsão do Planalto é que Lula não se licencie da Presidência

Entretanto, há a expectativafutebol aoque o presidente só tenha alta e volte para Brasília na semana que vem.

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A previsão do Palácio do Planalto até terça (10/12) erafutebol aoque Lula não iria se licenciar da Presidência e continuaria formalmente no cargo. A BBC News Brasil procurou a assessoriafutebol aoimprensa dele para perguntar se essa orientação mudaria com a notícia do procedimento endovascular, mas não teve resposta.

Na prática, o vice-presidente Geraldo Alckmin assumiu parte da agenda que estava prevista para Lula na terça-feira. Ele cancelou um compromisso que teriafutebol aoSão Paulo e voltou cedo a Brasília para uma reunião bilateral com o Primeiro-Ministro da Eslováquia, Robert Fico.

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Segundo professoresfutebol aodireito ouvidos pela BBC News Brasil, não há regras claras na legislação brasileira sobre a substituição do presidentefutebol aocasofutebol aointernação.

O artigo 79 da Constituição dá orientações vagas: "Substituirá o Presidente, no casofutebol aoimpedimento, e suceder-lhe-á, nofutebol aovaga, o Vice-Presidente".

E não há uma lei complementar regulando esse artigo.

Para o advogado Felipe Fonte, professorfutebol aodireito público da FGV, a Constituição "é lacônica" sobre as situaçõesfutebol aoimpedimento, deixando muito a critério do presidente como proceder.

Ele lembra que o ex-presidente Jair Bolsonaro chegou a despachar do hospital durante seu mandato quando passou por algumas internações decorrentes da facada que sofreu na campanhafutebol ao2018.

"Se ele [Lula] está consciente, eu acho que ele pode escolher seguir no exercício da função, mesmofutebol aosituação hospitalar, tal como Bolsonaro fazia. Ou pode admitir que o vice-presidente atue temporariamente e solicitar o afastamento médico", afirma Fonte.

Assim que assumiu o cargo, Bolsonaro passou por uma cirurgiafutebol aojaneirofutebol ao2019 e ficou 18 dias no hospital. Na ocasião, ele tirou licença médica apenas nos dois primeiros dias, períodofutebol aoque passou temporariamente o cargo para seu vice, o general Hamilton Mourão.

A situação se repetiufutebol aosetembro daquele ano, quando Mourão assumiu a função por cinco dias, metade do períodofutebol aointernação.

Jáfutebol ao2021, quando Bolsonaro foi internadofutebol aoemergência devido a uma obstrução no intestino, a avaliação foi que Mourão não precisava assumir o cargo. O então vice-presidente manteve uma viagem para Angola, onde participou da Cúpula da Comunidade dos Paísesfutebol aoLíngua Portuguesa (CPLP).

Crédito, Reuters

Legenda da foto, Médico do presidente afirmou que Lula está consciente após a cirurgia

Acordo entre presidente e vice

Para o constitucionalista Diego Werneck, professor do Insper, a faltafutebol aodetalhamento da Constituição sobre as situaçõesfutebol aoafastamento faz com que essa decisão, geralmente, seja tomadafutebol aoacordo entre o presidente e o vice.

"A Constituição não regulafutebol aodetalhes o que é impedimento e a gente não deveria imaginar que isso tem que ser entendidofutebol aouma forma muito abrangente", afirma.

"Então, quando o presidente está dormindo ou mesmo passando por uma operação, ele, naquele momento, não está podendo exercer a função. Mas nem por isso a gente imagina que sempre que o presidente dorme e o vice está acordado, automaticamente o vice tem poder decisório como se presidente fosse", exemplifica.

Segundo Werneck, a incapacidade por apenas algumas horas não costuma gerar a necessidadefutebol aoum licenciamento formal. A situação, ressalta, pode ficar mais complexa no casofutebol aoum período mais longofutebol aoinconsciência do presidente.

"É claro que, se tiver alguma necessidadefutebol aouma decisão presidencial [enquanto o presidente estiver impedido por questõesfutebol aosaúde], aí vai ter que se tomar uma decisão política", nota o professor.

"E digo que é uma decisão política, porque, evidentemente, num cenário que um presidente fique inconsciente muito tempo, o próprio vice pode dizer 'olha, agora eu preciso entrar'. E outras pessoas, ministros, podem dizer 'não, peraí, o presidente não está impedido'", ressalta Werneck.

Como ocorre nos Estados Unidos?

Se o presidente dos Estados Unidos se tornar incapazfutebol aodesempenhar seu papel, a Constituição americana coloca os "poderes e deveres" do cargo nas mãos do vice-presidente.

E a 25ª Emenda, ratificada no final dos anos 60, torna esse processo mais claro.

Ela prevê que o presidente deve enviar uma carta ao Congresso comunicando seu afastamento, por exemplo, no casofutebol aoum tratamentofutebol aosaúde. Com isso, o vice-presidente se torna o presidente interino.

Depois, quando o presidente está recuperado, ele precisa enviar outra carta ao Congresso avisando que está pronto para reassumirfutebol aofunção.

Já na hipótesefutebol aoo presidente sofrer alguma emergência que o impeçafutebol aoenviar a carta, isso deverá ser feito pelo vice-presidentefutebol aoconjunto com a maioria do gabinete presidencial (o que no Brasil equivaleria à equipe ministerial).

Da mesma forma, o presidente tem que enviar uma carta ao Congresso para reassumir o cargo, quando está novamente apto.

Mas, se o vice-presidente e o gabinete ministerial não concordarem que o presidente está pronto para voltar àfutebol aofunção, cabe ao Congresso decidir.

A substituição temporária do comando do país já ocorreu algumas vezes nos Estados Unidos. Em 1985, quando o presidente Ronald Reagan esteve no hospital para uma cirurgiafutebol aocâncer, ele colocou seu vice-presidente, George HW Bush, no comando por algumas horas.

"Estou prestes a passar por uma cirurgia, durante a qual estarei breve e temporariamente incapazfutebol aoexercer os poderes e deveres constitucionais do Gabinete do Presidente dos Estados Unidos", dizia a cartafutebol aoReagan.

Em 2002 e 2007, períodofutebol aoque os Estados Unidos estavamfutebol aoguerras no Afeganistão e no Iraque, o presidente George W. Bush fez o mesmo com seu vice-presidente, quando foi sedado durante colonoscopiasfutebol aorotina.

Já a vice Kamala Harris se tornou a primeira mulher a assumir o comando do país ao substituir Joe Biden por pouco maisfutebol aouma hora enquanto ele estava sedado realizando um examefutebol aocolonoscopiafutebol ao2021.