Cidade pobre, educação boa – qual o segredo e o futuro dos bons resultados no Ceará?:estrela bet tem app

A história da família Costa ilustra o papel que o ensino tem exercido na cidadezinha cearenseestrela bet tem apppouco maisestrela bet tem app10 mil habitantes, aos pés da Serra da Ibiapaba, perto da divisa com o Piauí.

O cartãoestrela bet tem appvisitas dali — estampadoestrela bet tem appmuros, placas e uniformes das crianças — é o resultado que a cidade vem registrando nos índices nacionaisestrela bet tem appeducação.

Pires Ferreira recebeu nota 10 no último Índice Nacionalestrela bet tem appEducação Básica (Ideb) para os anos iniciais do ensino fundamental, a maior nota no Brasil.

O Ideb é o principal índice da educação básica do Brasil e é calculado com baseestrela bet tem appdois indicadores: a taxaestrela bet tem appaprovação escolar; e as médiasestrela bet tem appdesempenho nos exames aplicados pelo Sistemaestrela bet tem appAvaliação da Educação Básica (Saeb), no quinto e no nono ano do ensino fundamental e terceiro ano do ensino médio.

Ao mesmo tempo, a cidade é uma das mais pobres do Ceará e até do país.

No ranking do Produto Interno Bruto (PIB) per capita, que é a soma das riquezas produzidas pelo município dividido pelo númeroestrela bet tem apphabitantes, é o 5477º entre 5570 municípios.

No rankingestrela bet tem apprenda médiaestrela bet tem apptrabalhadores formais, é o 5532º, segundo o Instituto Brasileiroestrela bet tem appGeografia e Estatística (IBGE).

Os resultados expressivos da educaçãoestrela bet tem appPires Ferreira, porém, fazem com que haja, entre analistas e a própria população, uma expectativaestrela bet tem appque a situação da economia local mude no futuro próximo.

"Em algum momento, vai haver retorno", opina Victor Hugoestrela bet tem appOliveira, analistaestrela bet tem apppolíticas públicas do Institutoestrela bet tem appPesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (Ipece).

É certo que a economiaestrela bet tem appPires Ferreira — movida pela pesca, agricultura e pequenas olarias — não vai absorver todos os estudantes que estão se formando e vão alçar voosestrela bet tem appuniversidades e empresas longe dali.

Mas Oliveira argumenta que o resultado do bom desempenho da educação local pode virestrela bet tem appvárias formas, seja com a voltaestrela bet tem appalguns profissionais qualificados ou,estrela bet tem appúltima instância, com o desenvolvimento por tabela que esses filhos da terra levarão ao Estado ou ao país.

Mas, alémestrela bet tem appPires Ferreira, o Ceará,estrela bet tem appuma forma geral, tem se destacado nos rankingsestrela bet tem appeducação há anos.

Qual o resultado concreto que já pode ser visto? E qual o segredo para se manter no topo?

Neste anoestrela bet tem appeleições municipais, a BBC News Brasil visitou municípios que estãoestrela bet tem appprimeiro e último lugarestrela bet tem apprankingsestrela bet tem appindicadores sociais para investigar o que um país desigual como o Brasil pode aprender com seus extremos.

Alémestrela bet tem appPires Ferreira, a reportagem foi à cidade pior colocada no ranking do Ideb — Manaquiri, no Amazonas (leia aqui).

Você também pode assistir à reportagem nas duas cidadesestrela bet tem appvídeo abaixo.

Outra equipe visitou os municípios com melhor e pior colocação no Índiceestrela bet tem appDesenvolvimento Humano (IDH) — São Caetano do Sul (SP) e Melgaço (PA) (leia aqui).

Melhor resultado = mais dinheiro

Donaestrela bet tem appuma papelaria no centroestrela bet tem appPires Ferreira, a professora Patrícia Marques,estrela bet tem app31 anos, já rodou o Ceará para espalhar a experiência das escolas da cidade.

“Por conta que nós somos uma cidade pequena, as cidades maiores ficam pensando ‘poxa, como assim vocês se destacam? Não faz sentido’", diz Patrícia.

"Mas, para a gente, faz sentido, porque, por ser essa cidade pequena, todo mundo se conhece, então todo mundo se ajuda.”

Patrícia fez parteestrela bet tem appum projeto no Cearáestrela bet tem appque professoresestrela bet tem appescolas bem ranqueadasestrela bet tem appprovas estaduaisestrela bet tem appavaliação precisam visitar as escolas mal avaliadas para traçar estratégias que as façam se aproximar das metas.

Esse é um dos braços que fez a política educacional cearense ter tido bons resultados nos últimos anos, explica o economista Victor Hugoestrela bet tem appOliveira, do Ipece.

Em 2007 e 2008, o Ceará lançou mãoestrela bet tem appduas importantes medidas que são consideradas pontosestrela bet tem appinflexão no contexto da educação.

Primeiro, o chamado programaestrela bet tem appAlfabetização na Idade Certa (Paic), que tinha como objetivo priorizar a alfabetização dos alunos até o final do 2º ano do ensino fundamental.

A ideia era oferecer à educação municipal estratégias para esses anos iniciais, alémestrela bet tem appincentivar as cidades a adotar medidasestrela bet tem appcooperação, condicionando isso ao recebimentoestrela bet tem appprêmiosestrela bet tem appdinheiro para escolas.

Depois, veio a necessidadeestrela bet tem appincorporar uma maneiraestrela bet tem appincentivar municípios a ter melhores resultadosestrela bet tem appeducação.

A ideia veio por meio do repasse do ICMS, o imposto estadual sobre a circulaçãoestrela bet tem appmercadorias e a prestaçãoestrela bet tem appserviços.

Um Estado é obrigado a repassar parte do que é arrecadado às cidades, mas é livre para escolher os critérios — como o tamanho da população, por exemplo.

No Ceará, ficou decidido que os resultados educacionais seriam um fator para a escolhaestrela bet tem appqual município ganha mais.

“A ideia foi: o Ceará vai incentivar os municípios a melhorar a educação com aporteestrela bet tem appmais recursos com melhores resultados, mas, ao mesmo tempo, vai prover um caminho para eles conseguirem melhorar”, explica Oliveira.

Esse valor não precisa ser obrigatoriamente reaplicado na educação. Pode ser direcionado a qualquer área da cidade.

Os resultados dessa política, que não foi descontinuada desde então e foi incorporada pelas próprias cidades, têm ajudado o Ceará a sanar deficiências históricas.

Um exemplo é a médiaestrela bet tem appanosestrela bet tem appestudo da população cearense. Entre os jovensestrela bet tem app15 a 24 anos — ou seja, os que já foramestrela bet tem appfato atingidos por essa política educacional —, a quantidadeestrela bet tem appanosestrela bet tem appescola superou a média do Brasil pela primeira vezestrela bet tem app2024.

"Nossa cidade agora está tendo a oportunidade que aqueles mais velhos, como os meus pais, há alguns anos infelizmente não tiveram", conta a professora Milena Costa.

O Ceará também tem tido sucessoestrela bet tem appreverter maus resultados históricos da chamada distorção idade-série, que avalia os alunos que estão fora da faixa etária adequada paraestrela bet tem appsérie.

Uma análise da Fundação Getúlio Vargas (FGV) baseadaestrela bet tem appdados do Censo Escolar 2023 mostra que o Ceará hoje tem a menor taxa média dessa distorção no Nordeste e também já estáestrela bet tem appmelhor situação que a média nacional.

Em Pires Ferreira, essa taxa é pertoestrela bet tem appzero. Ou seja, quase toda criança está na sérieestrela bet tem appque deveria estar.

Aula extra e rankingestrela bet tem appalunos

A rede municipalestrela bet tem appensinoestrela bet tem appPires Ferreira é pequena. São 1.966 alunos e 17 escolas, incluindo a educaçãoestrela bet tem appjovens e adultos (EJA).

Mesmo sendo uma cidade espalhada, com 70% da população vivendoestrela bet tem appdistritos rurais, as crianças não precisam percorrer distâncias muito longas para chegar aos colégios.

Isso também quer dizer que as comunidades escolares têm uma relaçãoestrela bet tem appproximidade (física e emocional) com as famílias.

Na escola do pequeno povoadoestrela bet tem appMarruás dos Rosas, muitos dos professores são nascidos e criados ali, assim como a própria coordenadora.

Mãeestrela bet tem appLorena, uma das alunas, a donaestrela bet tem appcasa Antônia Solange Oliveira acredita que esse é um dos diferenciais dali.

"Como conhecem, eles estão sempre atentos às crianças. A gente vê que as professoras correm atrás dos melhores, junto com as famílias", diz.

Lorena, que, aos 10 anos, sonhaestrela bet tem appser jogadoraestrela bet tem appfutebol, guarda e mostra com orgulho dezenasestrela bet tem appmedalhas que ganhaestrela bet tem appcompetições locais e nacionais.

Participar dessas olimpíadasestrela bet tem appconhecimento é um incentivo constante na cidade — nas casas, é comum encontrar as medalhas penduradas na sala.

Em Pires Ferreira, as escolas também fazem uma avaliação bimestral para saber se os alunos estão aprendendo o conteúdo.

Caso o aprendizado não seja o ideal, os estudantes passam a ter aulasestrela bet tem appreforço —ou seja, se estudamestrela bet tem appmanhã, à tarde ficam com outro professor,estrela bet tem appturmas pequenas, para aulas extras. Se necessário, esses alunos também têm aulas nas férias.

Nas salasestrela bet tem appaula, quadros colocam alunosestrela bet tem apprankingsestrela bet tem appacordo com resultados.

Certamente, esse focoestrela bet tem appresultado e exercícios tem dado a Pires Ferreiraestrela bet tem appboa colocação — já que o Ideb levaestrela bet tem appconta resultadosestrela bet tem appprovasestrela bet tem appportuguês e matemática e a taxaestrela bet tem appaprovação escolar.

Mas alguns educadores do Ceará têm se tornado vozes dissonantes desta políticaestrela bet tem appmetas e avaliações.

A pedagoga e pesquisadora Karlane Holanda dedicou anosestrela bet tem apppesquisa conversando com alunosestrela bet tem appescolas por todo o Estado para entender como as crianças entendem o que ela chamaestrela bet tem app"circuitoestrela bet tem apppressão pelos resultados".

Em um dos experimentos para o doutorado na Universidade Federal do Ceará (UFC), ela analisou um momentoestrela bet tem appentregaestrela bet tem appmedalhas para o "aluno nota 10"estrela bet tem appuma salaestrela bet tem appaula.

"A gente queria ver como as outras crianças se sentiam. Vimos situaçãoestrela bet tem appchoro, agressividade, crianças batendo a porta ou esmurrando a paredeestrela bet tem appcasa com raiva", diz Holanda, que hoje forma professores no Instituto Federal do Ceará (IFCE)estrela bet tem appParacuru, no litoral do Estado.

"O sistema aqui no Estado tem fortalecido essa ideiaestrela bet tem appranqueamento. A avaliaçãoestrela bet tem appprovas está balizando o que os professores estão ensinando. Isso deveria ser apenas um instrumento, não um fimestrela bet tem appsi mesmo."

As famílias com quem a BBC News Brasil conversou disseram que não se incomodam com o focoestrela bet tem appprovas e competições da educaçãoestrela bet tem appPires Ferreira.

A professora Milena Costa diz que a ideia não é colocar um aluno contra o outro.

"A gente conversa com os alunosestrela bet tem appdificuldade. Não é só reconhecer os melhores resultados, a gente também entrega medalhas ao destaque do mês, que é um reconhecimento ao aluno que mostrou uma evolução, mesmo pequena,estrela bet tem apprelação à avaliação anterior."

Estado + município

Para a prefeita reeleitaestrela bet tem appPires Ferreira, Lívia Muniz (PSB), o Ceará tem se destacado nos últimos anos, porque o Estado conseguiu fazer com que os municípios se engajassem emestrela bet tem apppolítica educacional.

"Os prefeitos se conversam para trocar boas experiências", diz a prefeita, destacando conexões com cidades vizinhas que também têm apresentado bons indicadores, como é o casoestrela bet tem appSobral.

"Tenho certezaestrela bet tem appque novas administrações virão e que isso vai continuar", completa.

Mas, além dos índices educacionais, o Ceará e seus municípios terão mudanças na realidade socioeconômico?

Victor Hugoestrela bet tem appOliveira, do Ipece, acredita que a resposta mais clara surgirá nos próximos anos, quando alunos que começaram a ser alvo das intervenções na educação estarão chegando ao mercadoestrela bet tem apptrabalho.

O analista espera ver os dadosestrela bet tem appemprego e renda dessa geração, mas já acredita que verá resultados.

"O grande resultadoestrela bet tem appuma política educacional é dar oportunidade melhor para esses jovens, sejaestrela bet tem appPires Ferreira ouestrela bet tem appoutro local. Esse é o legado que a educação vai deixar", diz Oliveira.

A prefeita Lívia Muniz diz que espera que os jovens retornem: "Não temos hoje grandes investimentos na cidade, mas a gente acredita que essa melhoria vai vir, porque tendo uma melhor educação, a gente vai ter melhores empregos e pessoas investindo aqui".

O economista Naercio Menezes Filho, professor do Insper e da Universidadeestrela bet tem appSão Paulo, diz que alunosestrela bet tem appcidades como Pires Ferreira, com bons índices e pouca repetência, tendem a alcançar melhores vagas no futuro.

Ele fez um estudo que mostra que esses jovens "vão trabalhar mais no setor formal da economia e entrar maisestrela bet tem appfaculdades".

Mas Menezes Filho avalia que, se a cidade não tiver condições adequadas, pode não conseguir segurar essa forçaestrela bet tem apptrabalho jovem.

"Mas tudo bem, não vai resolver o problema da cidade, mas o país como um todo está ganhando com pessoas mais bem formadas, né?"

Para a professora Milena Costa, não importa qual será a escolhaestrela bet tem appseus alunos, hoje no sexto ano do ensino fundamental. "Meu sonho é que eles continuem sonhando", diz.

"Pode ser que eles virem meus colegasestrela bet tem appprofissão, assim como eu virei das minhas professoras."

Em Pires Ferreira, ser professor também é sonhoestrela bet tem appcrianças como Nara Ellen,estrela bet tem app12 anos, moradora do distritoestrela bet tem appOtavilândia.

"Sinto que professor é uma pessoa muito importante na nossa vida. Então, eu quero fazer pedagogia, ser uma professora e ser importante na vidaestrela bet tem appmuitas crianças", diz.