Como Brics passou a ser visto como ‘bloco antiocidental’ - e qual o impacto para o Brasil:como sacar na realsbet
A realização da 16ª cúpula dos líderes do grupocomo sacar na realsbetterritório russo,como sacar na realsbetKazan, é apontada por especialistas como a oportunidade perfeita para o governocomo sacar na realsbetVladimir Putin posar para fotos ao ladocomo sacar na realsbetseus contrapartes, impulsionar a ideiacomo sacar na realsbetque não está sozinho e, talvez, reforçar ainda mais essa posição.
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Análise 🍌 da situação atual
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Ao mesmo tempo, analistas temem que a expansão do bloco, com a entradacomo sacar na realsbetquatro novos membros no início do ano e a possibilidadecomo sacar na realsbetnovas incorporações, possa reforçar ainda mais a heterogeneidade do grupo e dificultar o consenso para alcançar novos objetivos.
Egito, Irã, Emirados Árabes Unidos e Etiópia se juntaram à Brasil, Rússia, Índia, China e Rússia no início deste ano.
A Arábia Saudita também foi anunciada como um dos novos membros, mas ainda não concretizou os trâmites para se juntar oficialmente. Ainda assim, o país será representado pelo seu ministrocomo sacar na realsbetRelações Exteriores na reunião que começa nesta terça-feira (22/10).
‘Viés antiocidental’
Além dos nove membros oficiais do bloco (10 com a Arábia Saudita), o presidente russo Vladimir Putin convidou maiscomo sacar na realsbet20 outros países interessados em se juntar ao Brics para a reuniãocomo sacar na realsbetcúpulacomo sacar na realsbetKazan.
Por motivoscomo sacar na realsbetsaúde, o presidente Lula não irá a Kazan. No domingo à tarde,como sacar na realsbetmalas prontas para o embarque à Rússia, Lula teve um acidente doméstico ao bater com a cabeça na banheira após escorregar. Os médicos que o atenderam não acharam recomendável que Lula fizesse uma longa viagemcomo sacar na realsbetavião o que levou o presidente a suspender a ida à reunião do Brics por precaução. O presidente participará via internet e o Brasil estará representadocomo sacar na realsbetKazan pelo chanceler Mauro Vieira que chefiará a delegação brasileira.
Para a ex-diplomata e pesquisadora do instituto britânico Chatham House Natalie Sabanadze, um dos principais objetivoscomo sacar na realsbetMoscou com o encontro é enviar uma mensagemcomo sacar na realsbetque, apesar dos esforços do Ocidente para isolar o país, a Rússia ainda tem aliados.
“A Rússia vê o encontro como oportunidadecomo sacar na realsbetinsistir na mensagemcomo sacar na realsbetque não só não está isolada, como tem ao seu lado países que representam metade da população mundial, um terço da produção econômica mundial e quase metade das reservascomo sacar na realsbetpetróleo bruto no globo”, diz.
Com a invasão da Ucrânia pela Rússiacomo sacar na realsbet2022 e o consequente apoiocomo sacar na realsbetEUA e Europa ao governocomo sacar na realsbetVolodymyr Zelensky, especialistas veem cada vez mais o conflito se transformandocomo sacar na realsbetuma “guerra por procuração” (um confrontocomo sacar na realsbetque blocos se utilizamcomo sacar na realsbetterceiros para não lutarem diretamente entre si) entre as potências ocidentais e a Rússia.
Por isso mesmo, diz Marta Fernández, professora da PUC-Rio e diretora do BRICS Policy Center, a visão do Brics como um bloco anti-Ocidente tem relação com a própria dinâmica da política internacional atual, que alémcomo sacar na realsbetextremamente polarizada está marcada por dois grandes conflitos (Ucrânia e Oriente Médio) .
“A política internacional está cada vez mais polarizada e existe uma pressão do sistema para aderir a um lado ou ao outro”, explica. “E nesse sentido qualquer arranjo alternativo ao tradicional écomo sacar na realsbetcerta forma alocado nesse espectro antiocidental”.
Ao mesmo tempo, a presença da China e, mais recentemente, do Irã - outro aliado estratégicocomo sacar na realsbetPequim e Moscou -, no Brics abre ainda mais espaço para uma agenda anti-Ocidente, argumenta Stewart Patrick, diretor do programacomo sacar na realsbetOrdem Global e Instituições do think-tank americano Carnegie Endowment for International Peace.
“Não há dúvidacomo sacar na realsbetque a entrada do Irã, bem como o fatocomo sacar na realsbetque a China e a Rússia já eram membros, significa que há oportunidades para maior colaboraçãocomo sacar na realsbetuma agenda antiocidental comum”, diz.
Para Rubens Barbosa, presidente do Institutocomo sacar na realsbetRelações Internacionais e Comércio Exterior (Irice) e ex-embaixador do Brasilcomo sacar na realsbetLondres (1994-99) ecomo sacar na realsbetWashington (1999-2004), a entradacomo sacar na realsbetnovos membros no bloco tem o potencialcomo sacar na realsbetreforçar ainda mais essa visão.
Além dos países incluídos no blococomo sacar na realsbet2024, os membros discutem aceitar países associados, que não seriam integrantes plenos, mas gozariamcomo sacar na realsbetmuitos dos benefícios fornecidos pelo grupo. Segundo o governo brasileiro, maiscomo sacar na realsbet30 nações teriam expressado desejocomo sacar na realsbetingressar no Brics, entre elas Azerbaijão, Bolívia, Honduras, Venezuela, Cuba e Turquia.
Os parâmetros para inclusãocomo sacar na realsbetnovos integrantes ainda não estão claros. Em uma declaração recente, o Ministériocomo sacar na realsbetRelações Exteriores da Rússia disse que a não adesão às sanções implementadas contra a Rússia por Estados Unidos, União Europeia, Reino Unido e outros aliados é um critério para a adesão aos Brics.
“Cada vez mais parece que a tendência é que os novos membros confirmem esse viés antiocidental”, afirmou Barbosa à BBC Brasil.
Segundo o diplomata, essa orientação tende a ficar mais visívelcomo sacar na realsbetpautas como a busca por reforma nos organismos internacionais, a desdolarização da economia e a contestaçãocomo sacar na realsbetsanções unilaterais.
Paulo Velasco, professorcomo sacar na realsbetPolítica Internacional da Universidade do Estado do Riocomo sacar na realsbetJaneiro (Uerj), vê no Brics uma postura cada vez mais revisionista da ordem vigente.
“O bloco surgiu como um espaço revisionista, mas um revisionismo moderado e brando”, diz. “Mas esse aspecto está ficando cada vez mais latente, especialmente com a entrada do Irã no grupo ou a intençãocomo sacar na realsbetincluir países como Venezuela e Nicarágua.”
Mas os especialistas são unânimes ao reconhecer que nem todos os membros dos Brics têm desejocomo sacar na realsbetse alinharcomo sacar na realsbetforma estratégica com a Rússia ou com a China e desejam manter o diálogo com a outra ala da política mundial.
É o caso da Índia, da África do Sul e do Brasil. Segundo Patrick, esses países querem mantercomo sacar na realsbet“flexibilidade diplomática” e fazer parte “da maior partecomo sacar na realsbetclubes diferentes possível”.
Mas o posicionamento antiocidental do Brics parece já ter gerado incômodos, que alguns analistas veem manifestados pela demora na entrada formal da Arábia Saudita no bloco.
Riade e Moscou são parceiros na OPEP+,como sacar na realsbetpaíses exportadorescomo sacar na realsbetpetróleo, e Vladimir Putin cultiva um relacionamento pessoal caloroso com o príncipe herdeiro saudita Mohammed bin Salman. A China também tem se tornado um aliado cada vez mais importante da Arábia Saudita.
Mas ao mesmo tempo, o país tem nos Estados Unidos umcomo sacar na realsbetseus sócios mais notáveis, ao mesmo tempocomo sacar na realsbetque cultiva uma rivalidade histórica com o Irã.
Os rumores sãocomo sacar na realsbetque Washington, preocupado com a entrada da Arábia Saudita (ecomo sacar na realsbeteconomiacomo sacar na realsbetalta renda) no Brics, teria trazido o tema para suas conversas, fazendo com que a nação árabe revissecomo sacar na realsbetposição.
Quanto mais membros melhor?
Ao mesmo tempo, especialistas afirmam que as divergências e heterogeneidade dos Brics só tendem a aumentar com novos membros.
Para Rubens Barbosa, ao mesmo tempocomo sacar na realsbetque o grupo mostra tendências mais anti-Ocidente, também parece estar cada vez mais difuso.
“O bloco como está agora já está exibindo muitos interesses difusos e se novos países entrarem a tendência é só crescer”, diz. “Vamos ver uma agendacomo sacar na realsbetmais contestação ao Ocidente, mas também podemos esperar que nem todos concordem com essa agenda.”
Stewart Patrick, do think-tank americano Carnegie Endowment for International Peace, afirma que o Brics sempre foi marcado pela heterogeneidadecomo sacar na realsbetseus membros - mas argumenta que a expansão do grupo pode tornar a cooperaçãocomo sacar na realsbetforma extensiva e o desenvolvimentocomo sacar na realsbetum propósito coerente ainda mais difíceis.
“Esses países têm sistemas políticos muito diferentes, estãocomo sacar na realsbetposições econômicas muito distantescomo sacar na realsbettermoscomo sacar na realsbetprotagonismo e renda per capita, têm diferentes alinhamentos estratégicos e,como sacar na realsbetalguns casos, são inclusive rivais geopolíticos”, diz.
Além do conflitocomo sacar na realsbetinteresses evidente entre Arábia Saudita e Irã, Patrick cita os conflitos entre China e Índiacomo sacar na realsbetsuas fronteiras e a competição entre as duas nações por influência no Oceano Índico como exemplo desses desencontros.
Os especialistas também preveem uma certa divergênciacomo sacar na realsbettorno dos debates sobre transição energética.
Rússia, Irã, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos são grandes produtorescomo sacar na realsbetpetróleo e gás. Enquanto isso, a China e a Índia estão no grupo dos maiores importadores mundiaiscomo sacar na realsbetcombustível. Além disso, Egito, Etiópia e Brasil também são importadorescomo sacar na realsbetprodutos derivados ecomo sacar na realsbetpetróleo bruto.
“Então podemos esperar que suas atitudescomo sacar na realsbetrelação à transição para energia limpa e outras políticascomo sacar na realsbetrecursos naturais sejam bem diferentes”, diz Patrick.
Em agosto do ano passado, o criador do termo Bric (ainda sem a África do Sul), o economista britânico Jim O’Neill descreveu o anúnciocomo sacar na realsbetexpansão do bloco como "sem critério".
"Continuo sem saber o que os Brics pretendem alcançar, alémcomo sacar na realsbetum simbolismo poderoso", disse O’Neill à BBC News Brasil. "Isso fica óbvio com a escolha do Irã, por exemplo. Diria que pode até tornar as coisas mais difíceis", complementou.
Mas para Sarang Shidore, diretor do Programa para o Sul Global do Instituto Quincy, um think tank com sedecomo sacar na realsbetWashington DC, há também muitos benefícioscomo sacar na realsbetexpandir o bloco.
“Os objetivoscomo sacar na realsbetcurto prazo do bloco podem ganhar um impulso com os novos membros”, diz.
Segundo o analista, o Novo Bancocomo sacar na realsbetDesenvolvimento (NBD), também chamadocomo sacar na realsbetbanco dos Brics, está se consolidando nos últimos anos e pode se beneficiarcomo sacar na realsbetmais investimentos e uma estrutura expandida.
O banco foi criadocomo sacar na realsbet2015, com o propósitocomo sacar na realsbetser uma alternativa às fontes tradicionaiscomo sacar na realsbetfinanciamento e apoiar projetoscomo sacar na realsbetinfraestrutura e desenvolvimento nos países mais pobres.
Ao mesmo tempo, Shidore acredita que com mais vozes na mesa os Brics podem expandir maiscomo sacar na realsbetinfluência e podercomo sacar na realsbetbarganha.
“O Brics tem como objetivo dar mais força à discussão sobre alternativas à ordem mundial dominada pelos EUA e pela Europa. E mais países assinando declarações que questionam esse sistema acrescenta peso normativo a esses argumentos”, diz o especialistacomo sacar na realsbetrelações internacionais.
Qual o impacto para o Brasil?
Para Paulo Velasco, professor da Uerj, o Brasil e os demais membros do Brics que desejam manter o diálogo aberto com o Ocidente podem encontrar cada vez mais dorescomo sacar na realsbetcabeça e vercomo sacar na realsbetinfluência interna diminuir.
Segundo o especialista, diplomatas brasileiros já têm relatado preocupações com o caminho seguido pelo grupo, com temorescomo sacar na realsbetque a posição mais anti-Ocidente do grupo e a dominância da China e da Rússia no bloco afastem outros aliados.
“O Brasil preza por uma cartilha plural universalista, dialogando muito bem com os dois lados”, diz. “Não interessa para o Brasil mergulharcomo sacar na realsbetmaneira definitivacomo sacar na realsbetuma cruzada antiocidental.”
“Esse jogo não é nosso”, completa o professor da Uerj.
O ex-embaixador Rubens Barbosa, porém, acredita que o governo brasileiro tem capacidadecomo sacar na realsbetdesviar das controvérsias que podem surgir usandocomo sacar na realsbettradição diplomática conciliatória.
“O Brasil não vai se juntar a esse movimento e vai conseguir manter uma posiçãocomo sacar na realsbetequidistância”, avalia.
Quando o tema é o ingressocomo sacar na realsbetnovos membros, porém, os especialistas preveem alguns desentendimentos.
O Brasil era historicamente contrário à ampliação do Brics. E divergências já haviam surgido durante a cúpulacomo sacar na realsbet2023, realizada na África do Sul, quando China e Rússia pressionaram pela entrada dos cinco novos integrantes.
A urgência para anunciar os novos filiados causou incômodo entre a delegação brasileira, que demandava o estabelecimentocomo sacar na realsbetcritérios mais claros para a aceitação dos membros.
Segundo Marta Fernández, do BRICS Policy Center, esse debate deve retornar nos próximos dias, com a diplomacia brasileira pressionando por uma discussão formal sobre os parâmetros mínimos exigidos dos novos integrantes.
“Um dos critérios que devem ser discutidos é a exigênciacomo sacar na realsbetque os novos integrantes tenham relações diplomáticas e amigáveis com os países membros do Brics”, diz. “Ou ter um desejo comum pela reforma da arquitetura financeira mundial e reforma das Nações Unidas.”
Ao mesmo tempo, também há quem preveja disputa sobre a entradacomo sacar na realsbetpaíses específicos no grupo, em especial Venezuela e Nicarágua.
As duas nações estão sendo consideradas para uma possível nova categoriacomo sacar na realsbetmembros associados, que participariamcomo sacar na realsbetpraticamente todas as reuniões do bloco, mas não teriam podercomo sacar na realsbetveto.
O governo Lula, porém, já sinalizou que deverá se posicionar contra o ingresso da Venezuela, segundo reportagem do portal G1.
A recusa do Brasilcomo sacar na realsbetapoiar a entrada do país vizinho no Brics estaria ligada à situação política venezuelana. Lula tem feito críticas a Nicolás Maduro e àcomo sacar na realsbetrecusacomo sacar na realsbetdivulgar as atas das eleiçõescomo sacar na realsbetjulho, das quais diz ter saído vitorioso.
China, Rússia e Irã, porém, reconheceram a vitóriacomo sacar na realsbetMaduro e parecem apoiar a entrada da Venezuela no bloco.
No caso da Nicarágua, o desconforto brasileiro é motivado pelo recente congelamento das relações com o país.
Ex-aliadocomo sacar na realsbetLula, o líder nicaraguense Daniel Ortega expulsou o embaixador brasileirocomo sacar na realsbetManáguacomo sacar na realsbetagosto. Em resposta, o Brasil fez o mesmo com a embaixadora do país sul-americanocomo sacar na realsbetBrasília.
A expectativa é que o Brasil também vete o ingresso da Nicarágua.