Quem compete com o Brasil pela liderança do 'Sul Global'?:betmotion app download

Historicamente, o Brasil foi reconhecido como país com potencialbetmotion app downloadliderança na América Latina e um atorbetmotion app downloadrelevânciabetmotion app downloadfóruns multilaterais.

Essa imagem, entretanto, tem sido desafiada por um cenário internacional marcado por guerras e disputas geopolíticas e um contexto doméstico que requer cada vez mais atenção.

E críticos apontam que posicionamentos recentesbetmotion app downloadLula,betmotion app downloadespecial sobre a guerra na Ucrânia, podem ser travas para a ambição do Brasilbetmotion app downloadse tornar uma ponte entre os paísesbetmotion app downloaddesenvolvimento e as superpotências.

Nesse contexto, qual a força do Brasil nessa batalha pela liderança do 'Sul Global'? E quem são os outros concorrentes ao postobetmotion app download'capitão' desse grupo tão heterogêneo e etéreo?

O que é o 'Sul Global'?

Apesar do nome, o 'Sul Global' nada tem a ver com uma divisão geográfica, mas sim com as estruturas socioeconômicas, aponta Sara Stevano, professora da Universidadebetmotion app downloadLondres e economista especializadabetmotion app downloaddesenvolvimento.

"Eu consideraria como parte do 'Sul Global' um país que tem uma estrutura econômica típicabetmotion app downloadcontextos pós-coloniais, o que significa que a economia é normalmente baseada na exportaçãobetmotion app downloadcommodities primárias ou mesmo bens manufaturados consideradosbetmotion app downloadmenor valor agregado", diz.

O conceito também inclui as nações consideradas parte da "periferia da economia global" ou que mantêm uma certa dependênciabetmotion app downloadrelação aos países do 'Norte Global',betmotion app downloadespecial, Estados Unidos e Europa.

"O espaço que os tomadoresbetmotion app downloaddecisões políticas têm nos países do 'Sul Global' tende a ser mais estreito do que nos países do 'Norte Global'", afirma Stevano.

O termo é muito usado no contexto da mobilizaçãobetmotion app downloadalguns paísesbetmotion app downloadtornobetmotion app downloadpreocupações e interesses comuns, especialmente diante da relação com as grandes potênciasbetmotion app downloadquestões como comércio ou mudanças climáticas.

Na prática, atualmente tais interesses se manifestam principalmente por meio do Grupo dos 77 (G77) nas Nações Unidas.

Formado por 134 países, o grupo afirma fornecer os meios "para os países do Sul articularem e promoverem os seus interesses econômicos coletivos e reforçarem abetmotion app downloadcapacidadebetmotion app downloadnegociação conjuntabetmotion app downloadtodas as principais questões econômicas internacionais dentro do sistema das Nações Unidas e promover a cooperação Sul-Sul para o desenvolvimento".

China e Brasil, por exemplo, estão entre os que defendem uma reforma da ONU para aumentar a representatividade e o direito à voz das nações do 'Sul Global'.

Sara Stevano ressalta, porém, que há diferenças muito grandes entre os países que pertencem ao grupo que não devem ser ignoradas.

Brasil e Moçambique, por exemplo, são ambos considerados parte do 'Sul Global' e possuem economias baseadas na exportaçãobetmotion app downloadcommodities.

Mas enquanto o Brasil é um atorbetmotion app downloadinfluência no grupo, cujo PIB (produto interno bruto) chegou a US$ 2,17 trilhõesbetmotion app download2023, o país africano terminou o ano com US$ 20,8 bilhões, segundo o Fundo Monetário Internacional (FMI).

"Há países que estão na periferia da periferia", diz Stevano.

Da mesma forma, os interesses e as bases das relações cultivadas por cada uma das nações com seus parceiros do Sul — e as potências do Norte — diferem profundamente.

Essa heterogeneidade está no cerne dos argumentos dos críticos ao termo, que temem que seu uso possa reforçar dicotomias e estereótipos imprecisos e ultrapassados.

Antes do termo 'Sul Global', a expressão '3º Mundo' era usada com frequência.

O conceito surgiu durante a Guerra Fria e englobava as nações que não pertenciam nem ao chamado '1º Mundo' (nações ocidentais e desenvolvidas) nem ao '2º Mundo' (composto pelas nações socialistas e comunistas).

Outros conceitos, como 'país desenvolvido' ou 'em desenvolvimento', também ganharam mais espaço nas discussões internacionais.

No entanto, segundo Sara Stevano, são expressões associadas a uma ideiabetmotion app downloaddesenvolvimento linear que raramente é verdadeira.

"Essa linguagem tem um ponto cego muito significativo, que é o fatobetmotion app downloadexistirem relaçõesbetmotion app downloadpoderbetmotion app downloadjogo na economia global", diz. "De certa forma, a terminologia 'Sul Global' deixa isso mais claro."

Quais são, então, os países que se destacam no 'Sul Global' — e por quê?

China: força econômica e política

A China, segunda maior economia do mundo, é um caso bastante único — e por isso está no focobetmotion app downloadmuitos dos críticos da expressão 'Sul Global'.

O país passou por acelerado crescimento econômico a partir da décadabetmotion app download80. Entre 1994 a 2022, teve uma alta média anualbetmotion app download8,7% no PIB, com um picobetmotion app download2007 (+14,2%).

Há quem aponte que não só a posição econômica da China diante da economia global, mas também os níveisbetmotion app downloadinfluência geopolítica exercidos pelo país atualmente, são incompatíveis com os conceitos do 'Sul Global'.

Mas para Nikita Sud, professora da Universidadebetmotion app downloadOxford (Reino Unido) e especialista no tema, as experiências passadas com o imperialismo justificam a inclusão no grupo.

O grande períodobetmotion app downloadinfluência europeia na China começou com as chamadas Guerras do Ópio entre 1839 e 1860, travadas contra o Império Britânico e motivadas principalmente pelo comércio do ópio.

"As ideias pregadas (pelo colonialismo)betmotion app downloaddominação racial e civilização continuam até hoje. E é por isso que a China se vê como parte do 'Sul Global' apesarbetmotion app downloadcompetir economicamente com os EUA atualmente", diz Sud.

"Mas a política local, a origem do país e a hierarquia baseadas no racismo alinham a China mais com o Sul do que com o Norte."

O próprio governo chinês só passou a falar com mais frequência sobre o assunto e a se definir como parte do grupo recentemente (antes usava o termo "famíliabetmotion app downloadpaísesbetmotion app downloaddesenvolvimento").

Em setembrobetmotion app download2023, durante o discurso anual na Assembleia Geral das Nações Unidas, o vice-presidente chinês, Han Zheng, disse que a China é um membro natural do Sul Global pois "respira o mesmo ar que outros paísesbetmotion app downloaddesenvolvimento e partilha com eles o mesmo futuro".

Há quem veja nesse posicionamento mais uma estratégia para se opor à "hegemonia do Oeste" e disseminar uma imagembetmotion app downloadgrandeza.

"Para concretizar o sonho do presidente Xibetmotion app downloadrejuvenescer a grande nação chinesa, a China precisa assumir um papelbetmotion app downloadliderança no mundo e o Sul Global servebetmotion app downloadveículo para isso (...)", afirmou Robin Schindowski, analista do think tank Bruegel,betmotion app downloadum artigobetmotion app download2023.

No entanto, segundo o especialistabetmotion app downloadChina, "preocupações internas" do governo Xi também levaram o governante a impulsionar essa agenda.

"Embora os fatores estratégicos não devam ser negligenciados, as preocupações internas mais humildes desempenham um papel igualmente importante na procura da China por mais oportunidades nas economias emergentes, especificamente os problemasbetmotion app downloadlonga data do país com o excessobetmotion app downloadcapacidade industrial."

Mas são justamente a força econômica e política da China que colocam o país como uma das lideranças do 'Sul Global'.

Em uma reportagem publicadabetmotion app downloadabril, a revista inglesa The Economist utilizou um índice produzido pelo Centro Pardee para Futuros Internacionais (PCIF, na siglabetmotion app downloadinglês), da Universidadebetmotion app downloadDenver, nos Estados Unidos, para comparar o nívelbetmotion app downloadinfluênciabetmotion app downloadalguns países entre os membros do G77.

Os Estados Unidos têm se destacado como o país com maior influência nas nações do grupo desde a décadabetmotion app download1970, mas a China aparece cada vez mais como um rivalbetmotion app downloadpeso,betmotion app downloadacordo com o levantamento.

Segundo o Índice Formalbetmotion app downloadCapacidadebetmotion app downloadInfluência Bilateral (FBIC) do PCIF, a influência chinesa começou a crescer a partir dos anos 2000 e deve ultrapassar a americana nas próximas décadas.

Aindabetmotion app downloadacordo com o índice, a "capacidadebetmotion app downloadinfluência" da China sobre o G77 é aproximadamente o dobro da exercida pela França, o terceiro país mais influente entre o grupo, e cercabetmotion app downloadtrês vezes a do Reino Unido, da Índia ou dos Emirados Árabes Unidos.

O índice é calculado com basebetmotion app downloaddados que abrangem as dimensões econômica, política ebetmotion app downloadsegurança da influência bilateral formal. Isso inclui interações como intercâmbio diplomático, transferênciasbetmotion app downloadarmas e comérciobetmotion app downloadmercadorias, mas não ações menos transparentes, como o financiamentobetmotion app downloadatores não estatais ou tentativasbetmotion app downloadinterferirbetmotion app downloadeleições.

Os dados do FBIC apontam maior influência chinesabetmotion app download31 países do G77, com destaque para Paquistão, Bangladesh, Rússia e outros Estados do Sudeste Asiático.

Outro foco da influência chinesa é a África.

A China apoiou vários movimentosbetmotion app downloadindependência africanos durante a Guerra Fria e, atualmente, a presença da potência asiática no continente se manifesta principalmente por meiobetmotion app downloadinvestimentos externos diretos, ajuda financeira, projetosbetmotion app downloadinfraestrutura e empréstimos.

Em 2013, a Iniciativa Cinturão e Rota (BRI) da China foi lançada por Xi Jinping, apresentando a ambiçãobetmotion app downloadrevigorar a antiga rota comercial da seda ao longobetmotion app downloadparte da costa da África Oriental.

Teoricamente, isso deveria ter concentrado o investimento chinês na África Oriental, mas muitos outros Estados africanos também procuraram oportunidades através da BRI, fazendo com que a iniciativa se expandisse rapidamente.

Desde então, a BRI assistiu à construçãobetmotion app downloadinúmeros projetosbetmotion app downloadinfraestruturasbetmotion app downloadtoda a Ásia e África, financiados por empréstimos chineses.

O projeto também chegou a países latino americanos: atualmente, 22 nações da América Latina e Caribe fazem parte da BRI.

O comércio entre a China e os países latino-americanos, aliás, bateu um recorde históricobetmotion app download2023.

A trocabetmotion app downloadmercadorias entre a região e o gigante asiático ultrapassou US$ 480 bilhões, segundo cálculos da BBC News Mundo, serviçobetmotion app downloadnotíciasbetmotion app downloadespanhol da BBC, com basebetmotion app downloaddados da Administração Aduaneira da República Popular da China (AGA, na siglabetmotion app downloadinglês).

A balança comercial foi relativamente equilibrada, com um ligeiro superávit favorável à América Latina,betmotion app downloadUS$ 2 bilhões.

O novo recorde no comérciobetmotion app downloadmercadorias com a China constitui mais um passobetmotion app downloaduma tendência ascendente que tem sido registrada ao longo deste século.

O intercâmbio bilateral do país asiático com a América Latina e o Caribe (ALC) mal giravabetmotion app downloadtornobetmotion app downloadUS$ 14 bilhões no ano 2000, segundo a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal).

A China também assinou nos últimos anos tratadosbetmotion app downloadlivre comércio com Chile, Costa Rica, Equador, Nicarágua e Peru, e já negocia com outras nações da região.

Índia e a 'ponte entre o Sul e o Ocidente'

No bloco informal, a Índia é a grande concorrente da China e aparece no Índice Formalbetmotion app downloadCapacidadebetmotion app downloadInfluência Bilateral (FBIC) como o país mais influente para seis nações do G77 — entre elas, vizinhos como Sri Lanka e Butão.

Mas assim como Pequim, Nova Déli também tem buscado expandirbetmotion app downloadinfluência para alémbetmotion app downloadseus arredores, com foco especial na África.

O númerobetmotion app downloadembaixadas indianas no continente passoubetmotion app download25 para 43 entre 2012 e 2022, segundo a The Economist.

O primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, afirma ainda que o país é o quarto maior parceiro comercial africano e a quinta maior fontebetmotion app downloadinvestimento direto estrangeiro na região.

O país também se destaca na área da tecnologia, com importaçãobetmotion app downloadsistemas e plataformas digitais, incluindo tecnologiasbetmotion app downloadidentidade biométrica.

Segundo um relatório do Centrobetmotion app downloadInvestigação Econômica e Empresarial (CEBR, na siglabetmotion app downloadinglês), uma empresabetmotion app downloadconsultoria com sedebetmotion app downloadLondres, a Índia deverá manter um forte crescimentobetmotion app downloadcercabetmotion app download6,5% ao ano entre 2024 e 2028, e tornar-se a terceira maior economia do mundo até 2032, ultrapassando o Japão e a Alemanha.

Apesar da ascensão meteóricabetmotion app downloadsua economia, a Índiacontinua a se classificar como parte do 'Sul Global' e impulsionabetmotion app downloadposiçãobetmotion app downloadliderança no bloco informal.

O país organizou e presidiubetmotion app download2023 dois encontros da cúpula Voz do Sul Global, criada por Modi para realizar encontros online sobre desenvolvimento financeiro, crise climática e outros temasbetmotion app downloadinteresse.

A abordagem indiana, porém, é distinta da chinesa.

Enquanto Pequim se projeta como uma alternativa clara aos Estados Unidos, Nova Déli busca angariar influência se posicionando como um intermediário ou uma ponte entre seus aliados do Sul e o Ocidente.

O governo Modi mantém uma relação especialmente próxima com os EUA, mas, ao mesmo tempo, adota posições bastante pragmáticasbetmotion app downloadpolítica externa, se recusando, por exemplo, a condenar a Rússia pela invasão à Ucrânia.

"Só porque o país se identifica com o 'Sul Global' e é conveniente formar um blocobetmotion app downloadaliados para negociar, por exemplo, questões climáticas, não significa que na horabetmotion app downloadfazer comércio, atrair investimentos ou contrair empréstimos, ele não possa procurar um país do Norte", diz Nikita Sud.

Quando se trata da defesa por reformas no sistema internacional, a posição indiana também refletebetmotion app downloadpostura pragmática.

Na última reunião anual do Banco Mundial e do Fundo Monetário Internacional (FMI), realizadabetmotion app downloadoutubro passado, China e Índia tomaram posições opostas na discussão sobre a reforma das instituições financeiras multilaterais e as cotasbetmotion app downloadvoto dos países-membros no FMI.

Enquanto o governo indiano apoiou a proposta dos EUA para um aumento "equiproporcional" das cotasbetmotion app downloadcontribuição financeira sem alteração no poderbetmotion app downloadvoto dos países-membros, a China defendeu um aumentobetmotion app downloadambas as cotas como formabetmotion app downloadrefletir a crescente participação dos paísesbetmotion app downloaddesenvolvimento na economia global.

Em tese, as cotas dos países no FMI estão relacionadas à participaçãobetmotion app downloadcada um deles na economia mundial. Essas cotas determinam, entre outros fatores, o poderbetmotion app downloadvoto dos países dentro do organismo internacional e a possibilidadebetmotion app downloadacesso a financiamentosbetmotion app downloademergência.

Atualmente, China e Índia possuem, respectivamente, 6,4% e 2,75%. O Brasil detém 2,32% das cotas. Os Estados Unidos têm 17,43% das cotas, enquanto Alemanha e Reino Unido detêm 5,59% e 4,23%, respectivamente.

Brasil e as agendas prioritáriasbetmotion app downloadLula

Para muitos analistas, o Brasil também é um candidato forte ao postobetmotion app download"líder" do 'Sul Global'.

A ideia foi bastante debatida durante os dois primeiros governos do presidente Lula, que sempre teve essa como umabetmotion app downloadsuas agendas prioritáriasbetmotion app downloadtermosbetmotion app downloadpolítica externa.

Com a volta do petista para um terceiro mandato, o país voltou a ser apontado pela imprensa internacional como uma voz nesse debate.

"Lula está se autodenominando o novo líder do Sul Global – e desviando a atenção do Ocidente", diz uma matériabetmotion app downloadabril do jornal britânico The Guardian.

A reportagem afirma que 2024 será um teste para a ambição do presidente, já que o Brasil está na presidência rotativa do G20 e sediará a reuniãobetmotion app downloadcúpula do grupobetmotion app downloadnovembro (além da COP30betmotion app download2025).

Um dos pontos principais da políticabetmotion app downloadLula para o 'Sul Global' é a reforma do Conselhobetmotion app downloadSegurança da ONU, com a criaçãobetmotion app downloadassentos permanentes para naçõesbetmotion app downloaddesenvolvimento, alémbetmotion app downloadequilíbrio do poderbetmotion app downloadveto.

Em uma entrevista no início do mês, Lula advogou por uma ampla reforma nos organismos financeiros multilaterais, como o FMI. E que os países que têm grandes dívidas externas possam pagar apenas parte delas, usando o restantebetmotion app downloadinvestimentosbetmotion app downloadsuas infraestruturas nacionais.

"Uma coisa que queremos defender (no G20) é a mudança no sistema financeiro, criado após a Segunda Guerra. Aquelas instituições não funcionam mais. Elas sufocam os países", afirmou o presidente.

O petista também defende que os países mais ricos e desenvolvidos colaborem mais e financeiramente com os países pobres na luta contra o aquecimento global e desmatamento.

Essa ideia é apoiada por outras nações do 'Sul Global', mas tem encontrado obstáculos nas últimas negociações.

Os países industrializados têm se mostrado relutantesbetmotion app downloadse comprometer financeiramente, preocupados especialmente com a possibilidadebetmotion app downloadserem responsabilizados legalmente pelos impactos da mudança climática no processo.

Em um artigo publicado no finalbetmotion app download2023, os pesquisadores Christopher S. Chivvis e Beatrix Geaghan‑Breiner, do think tank Fundo Carnegie para a Paz Internacional, afirmaram que apesar da tradição brasileirabetmotion app downloadindependência e não-alinhamentobetmotion app downloadtermosbetmotion app downloadpolítica externa, a autonomia do país se fortalece à medida que o impasse entre EUA e a China se amplia e o peso político e econômico da nação cresce.

"O Brasil quer evitar uma ordem mundial estruturada apenas pela competição entre grandes potências e,betmotion app downloadvez disso, espera uma ordem multipolar onde os Estados do seu tamanho tenham mais voz nas instituições internacionais e maior influênciabetmotion app downloadgeral. Na opinião do Brasil, o surgimentobetmotion app downloadnovas potências, especialmente a China, promete uma erabetmotion app download'multipolaridade benigna', na qual o poder do Ocidente será reduzido e a influência das naçõesbetmotion app downloadascensão será reforçada", argumentaram os pesquisadores.

Mas para Laura Trajber Waisbich, diretora do programabetmotion app downloadEstudos Brasileiros da Universidadebetmotion app downloadOxford, falta ao Brasil protagonismo e capacidadebetmotion app downloadliderançabetmotion app downloadalgumas áreas.

"O Brasil tem capacidadebetmotion app downloadliderarbetmotion app downloadalgumas agendas, masbetmotion app downloadoutras não", diz a especialista. "Ebetmotion app downloadquais áreas apostar deve ser uma decisão estratégica e pragmática".

Para Waisbich, o país se destaca quando o assunto é a agenda ambiental e a reforma das organizações ambientais, dois temas que fazem parte do programabetmotion app downloadpolítica externa brasileiro há anos. Por outro lado, quando assuntosbetmotion app downloadsegurança com menor proximidade ao Brasil estãobetmotion app downloaddiscussão, o país pode escorregar ao tentar se colocar como protagonista.

"Existe capacidadebetmotion app downloadliderança,betmotion app downloadarticulação ebetmotion app downloadser uma fontebetmotion app downloadinspiração para discussões sobre problemas globais, mas [o Brasil] não deveria ter a pretensãobetmotion app downloadser um modelo ou líder para tudo", diz.

Leonardo Ramos, professor da Pontifícia Universidade Católicabetmotion app downloadMinas Gerais (PUC-Minas), explica que o desafiobetmotion app downloadLulabetmotion app downloadavançar com a agenda relativa ao Sul é maior hoje do que no passado.

"O mundo mudou e muitas questões delicadas surgiram desde a última presidência do Lula, como as tensões entre Estados Unidos e China, a guerra na Ucrânia, o conflitobetmotion app downloadGaza e a ascensão da nova direita", diz.

Segundo o especialista,betmotion app downloadalguns momentos a política externa obriga os países a se alinharem ou condenarem um dos lados envolvidos nos confrontos, causando constrangimentos e prejudicando a ideiabetmotion app downloadnão alinhamento defendida por muitas das nações do Sul.

"E as próprias tensões domésticas e a polarização extrema têm ocupado mais a atenção hoje do que no passado. Com tudo isso, ele tinha mais margembetmotion app downloadmanobra e respaldo interno."

Para Nikita Sud, nos últimos meses, dois países chamaram a atenção por seu posicionamento mais assertivo do que o normal frente à guerrabetmotion app downloadGaza: Brasil e África do Sul.

Enquanto o governo sul-africano apresentou uma acusaçãobetmotion app downloadgenocídio contra Israel na Corte Internacionalbetmotion app downloadJustiça (CIJ), a diplomacia brasileira tem sido bastante crítica à atuaçãobetmotion app downloadIsrael no enclave palestino e chegou a votar a favorbetmotion app downloaduma resolução da ONU que conclama o fim da venda e transferênciabetmotion app downloadarmamentos aos israelenses.

Segundo a professora da Universidadebetmotion app downloadOxford, por terem se posicionadobetmotion app downloadforma distinta daquela incentivada pelos Estados Unidos, as nações se projetaram como "vozes" mais relevantes na disputa pela liderançabetmotion app downloaduma nova ordem global, apesarbetmotion app downloadterem sido alvobetmotion app downloadmuitas críticas.

Mas para o diplomata Paulo Robertobetmotion app downloadAlmeida, ex-ministro-conselheiro na Embaixada do Brasilbetmotion app downloadWashington e ex-assessor especial do núcleobetmotion app downloadAssuntos Estratégicos da Presidência da República, os posicionamentos pouco neutros do Brasil têm justamente o efeito contrário e prejudicambetmotion app downloadbusca por liderança.

Segundo Almeida, o governo do presidente Lula tem investidobetmotion app downloaduma política externa excessivamente "partidária e personalista" que causa fricções com as grandes potências do Ocidente.

O diplomata cita,betmotion app downloadespecial, a posiçãobetmotion app downloadrelação à invasão da Ucrânia pela Rússia.

Apesarbetmotion app downloaddefender uma mediação pela paz, o presidente brasileiro fez declarações que foram entendidas como uma formabetmotion app downloadapoio brando à Rússia.

Em janeirobetmotion app download2023, durante visita do chanceler alemão Olaf Scholz ao Brasil, Lula chegou a dizer que a Rússia estava erradabetmotion app downloadinvadir a Ucrânia, mas também sinalizou para culpa do próprio país invadido. “Continuo achando que quando um não quer, dois não brigam”, afirmou. Em maio do ano passado, ao participar do G-7, no entanto, Lula disse que condenava a violação da integridade territorial da Ucrânia.

"A insistência do Brasilbetmotion app downloadconsiderar todas as partes legítimas e a faltabetmotion app downloadneutralidade recente têm minado a posição do Brasil como líder", diz Almeida.

Ainda segundo Paulo Robertobetmotion app downloadAlmeida, a busca por uma maior cooperação com outros paísesbetmotion app downloaddesenvolvimento não deve virbetmotion app downloaddetrimento da relação com Estados Unidos e Europa - algo que tem acontecido, segundo ele.

"Essa aproximaçãobetmotion app downloadLula com os países proponentesbetmotion app downloaduma nova ordem global tem causado alguns problemas com os tradicionais parceiros do Brasil no Ocidente, Estados Unidos e Europa Ocidental basicamente."

Laura Trajber Waisbich,betmotion app downloadOxford, discorda. "Não precisa ser um ou outro", diz. "Às vezes pode haver uma decepção ou um desacordo mútuo, mas na minha percepção é um desacordo que afeta apenas partes da relação bilateral, não o todo."

Segundo a especialista, países como Reino Unido, EUA, Japão e Noruega, por exemplo, têm demonstrado confiançabetmotion app downloadrelação à liderança do Brasil na área ambiental, apesarbetmotion app downloadtomarem posições distintasbetmotion app downloadrelação a temas como a guerra na Ucrânia.

Para além da política externa, o cenário econômico mundial mudou profundamente desde os primeiros governosbetmotion app downloadLula.

Entre 2002 e 2010, o PIB brasileiro teve um crescimento médiobetmotion app download4,1%, ancorado, sobretudo, no crescimento das exportaçõesbetmotion app downloadmatérias-primas e commodities do Brasil para naçõesbetmotion app downloadvertiginoso crescimento, como a China.

Jábetmotion app download2023, Lula assumiubetmotion app downloadum momentobetmotion app downloadcrescimento menor, inflação persistente e contas públicas afetadas pela pandemiabetmotion app downloadcovid-19.

Ao mesmo tempo, há sinaisbetmotion app downloadque o legado construído pelo atual presidente e pelo Brasilbetmotion app downloadforma geral ainda garante uma boa posição, segundo analistas.

"O Lula foi o único chefebetmotion app downloadEstadobetmotion app downloadpaís emergente que participou das reuniõesbetmotion app downloadcúpula do G77, do G20 e do Brics ano passado, certamente já pensandobetmotion app downloadreforçar essa posiçãobetmotion app downloadliderança", diz Leonardo Ramos, professor da PUC-Minas.

Os dados do índice elaborado pelos pesquisadores da Universidadebetmotion app downloadDenver mostram que o Brasil é o campeãobetmotion app downloadinfluênciabetmotion app downloadtrês países do G77: Bolívia, Paraguai e Uruguai. O cálculo considera o anobetmotion app download2022 como referência.

O Brasil foi o país com maior influência sobre a Argentina até 1997, segundo o FBIC, mas ficou atrás dos Estados Unidos nos últimos anos.

África do Sul: 'líder moral'

Correndo nas margens da disputa, está mais um dos membros "mais antigos" dos Brics, a África do Sul.

O país se juntoubetmotion app download2011 ao grupo que começou com Brasil, Rússia, Índia e Chinabetmotion app download2008, mas é atualmente considerado um dos integrantes mais antigos, já que Argentina, Egito, Etiópia, Irã, Emirados Árabes Unidos e Arábia Saudita foram convidados a aderir ao bloco.

A aliança, aliás, tem papel central no avanço da ideia do 'Sul Global' atualmente.

A própria expansão do grupo após a 15ª Cúpula do Brics,betmotion app download2023, foi considerada um enorme passo para que o 'Sul Global' tome o centro do palco da política global.

O presidente da África do Sul e anfitrião daquela reuniãobetmotion app downloadcúpula, Cyril Ramaphosa, disse à imprensa que uma ampliação ainda maior é esperada para os próximos anos.

Segundo ele, os Brics "embarcarambetmotion app downloadum novo capítulo no seu esforço para construir um mundo que seja mais justo, honesto, inclusivo e próspero".

Sob a liderançabetmotion app downloadRamaphosa, a segunda maior economia da África (atrás apenas da Nigéria, segundo dadosbetmotion app downloadabrilbetmotion app download2024 do FMI) tem expandidobetmotion app downloadforçabetmotion app downloadliderança.

Para Anthoni van Nieuwkerk, professor da Universidade da África do Sul, o presidente "está restaurando a posição e o papel do país como líder moral global".

"As mensagens e o tom usado por Ramaphosa sugerem um líder assertivo do Sul que compreende como o mundo funciona. Ele não tem medobetmotion app downloaddesafiar a narrativa dominante e está preparado para colocar sobre a mesa as exigências do Sul Global", afirmou,betmotion app downloadum artigo publicado no portal The Conversationbetmotion app downloaddezembrobetmotion app download2023.

Essa ideia foi reforçada especialmente pela apresentação da denúncia à Corte Internacionalbetmotion app downloadJustiçabetmotion app downloadHaia contra Israel e pelo posicionamento da diplomacia sul-africana frente ao conflito na Ucrânia.

Segundo Van Nieuwkerk, quando se trata da guerra travada no Leste Europeu, a África do Sul é especialmente motivada a advogar pela paz diante das consequências econômicas do confronto na África, que já sofre com a insegurança alimentar e energética.

Ramaphosa liderou uma missãobetmotion app downloadpaz africana para o confronto, que apesarbetmotion app downloadter fracassadobetmotion app downloadseus esforçosbetmotion app downloadnegociação, foi interpretada como um sinal da busca por liderança regional e global do presidente sul-africano, diz.

Ao lado do Brasil, a África do Sul também é uma voz importante nas negociações da Organização Mundial do Comércio (OMC) sobre agricultura e um intermediário entre países desenvolvidos ebetmotion app downloaddesenvolvimento.

Rússia: o debate sobre o 'R' dos Brics

Em agostobetmotion app download2023, durante o Fórum Empresarial do Bricsbetmotion app downloadJoanesburgo, na África do Sul, o presidente Lula destacou a importância do bloco para o avanço dos paísesbetmotion app downloaddesenvolvimento, classificando o grupo como a "força motriz" do 'Sul Global'.

Mas há grande discussãobetmotion app downloadtorno do papel do 'R' dos Brics entre os paísesbetmotion app downloaddesenvolvimento.

Apesarbetmotion app downloadsua clara oposição às potências do Ocidente, há quem questione a inclusão da Rússia entre os países do 'Sul Global'.

"Assim como a China, a Rússia se encaixava nas leiturasbetmotion app downloadpotência média ou potência emergente quando esses conceitos se popularizaram. Mas vai ficando cada vez mais claro que são potências 'reemergentes' — foram grandes no passado, tiveram problemas e depois voltaram a crescer", diz Leonardo Ramos, da PUC-Minas.

O especialista ressalta, porém, que enquanto a China se alinhou mais ao 'Sul Global' por muitos anos — porbetmotion app downloadpolíticabetmotion app downloadnão interferência —, a tensão da Rússia com o chamado "mundo Ocidental" sempre foi mais inflamada.

Ao mesmo tempo, o governo russo parece interessadobetmotion app downloadpromover a ideiabetmotion app downloaduma aliança contra o 'Norte Global' e usar alianças com o Sul a seu favor.

"A Rússia vem se engajandobetmotion app downloadmaneira explícita com alguns países do Sul Global nas últimas décadas,betmotion app downloadforma a tentar desempenhar algum papel importante para que esses países votem com a Rússiabetmotion app downloadfóruns internacionais", diz Ramos.

Em fevereiro, Moscou organizou o primeiro "Fórum pela Liberdade das Nações", com 400 delegadosbetmotion app download60 nações, para reunir os países do 'Sul Global' contra o que chamoubetmotion app download"neocolonialismo Ocidental".

No ano anterior, sediou uma reuniãobetmotion app downloadcúpula entre Rússia e África, durante a qual o presidente Vladimir Putin anunciou o cancelamentobetmotion app downloadmaisbetmotion app downloadUS$ 20 bilhõesbetmotion app downloaddívidas históricasbetmotion app downloadnações africanas, segundo a agênciabetmotion app downloadnotícias estatal Tass.

O governo russo também fez lobby pela expansão dos Brics e enviou o ministro das Relações Exteriores, Sergey Lavrov,betmotion app downloadvárias viagens pelo 'Sul Global'.

Mas quando o tema é o confronto com a Ucrânia, o alinhamento absoluto não é a realidade.

China, Índia e Brasil adotaram uma posição mais neutra. Mas outros integrantes do 'Sul Global' têm demonstrado inclinação maior a apoiar o lado ucraniano, especialmentebetmotion app downloadvotações nas Nações Unidas.

Ainda assim, segundo o professor da PUC-Minas, os países do sul não deixambetmotion app downloadter um papel importante na política externa russa por representarem uma alternativa para importações e exportaçõesbetmotion app downloadum momentobetmotion app downloadtensão e sanções internacionais.

Os dados compilados pelo Índice Formalbetmotion app downloadCapacidadebetmotion app downloadInfluência Bilateral (FBIC) também mostram um crescimento da influênciabetmotion app downloadMoscou sob o G77 nas últimas décadas, com previsãobetmotion app downloadexpansão ainda maior até 2035.