Custo da energia ameaça frear economia, alertam analistas:365bet aplicativo
- Author, Ruth Costas
- Role, Da BBC Brasil365bet aplicativoSão Paulo
365bet aplicativo O alto custo da eletricidade no Brasil e incertezas sobre o abastecimento desse insumo ameaçam tornar-se mais um freio para a economia, alertam analistas consultados pela BBC Brasil.
De acordo com Adriano Pires, do Centro Brasileiro365bet aplicativoInfraestrutura (CBIE), é difícil quantificar com precisão o impacto dessa combinação sobre o PIB, "mas ele certamente será significativo, principalmente na indústria".
"Já temos até empresas inadimplentes, que ameaçam fechar as portas por não estarem preparadas para esse aumento365bet aplicativoseus custos365bet aplicativoenergia."
A seca e o baixo nível dos reservatórios do Sudeste/Centro-Oeste fizeram o preço da energia elétrica no mercado365bet aplicativocurto prazo - o Preço365bet aplicativoLiquidação das Diferenças (PLD) - bater seu valor máximo (permitido por lei)365bet aplicativoR$ 822 o megawatt hora (MWh) no primeiro semestre (caindo para algo365bet aplicativotorno365bet aplicativoR$ 700 nas últimas semanas).
Em parte isso ocorre porque, sem chuvas, é preciso acionar usinas termelétricas, cujo custo365bet aplicativooperação é maior.
Para se ter uma ideia,365bet aplicativoperíodos365bet aplicativochuvas regulares, dentro da média histórica, o preço da energia nesse mercado costuma ficar abaixo dos R$ 100 o MWh. Há três anos, rondava os R$ 30.
Em meio a uma alta tão acentuada, começaram a vir à tona notícias365bet aplicativoempresas eletrointensivas que, para amenizar as perdas causadas pela desaceleração econômica e demanda fraca, estão vendendo seu excedente365bet aplicativoenergia no mercado365bet aplicativocurto prazo - e lucrando mais do que se estivessem produzindo.
Venda365bet aplicativoenergia
"Em geral são empresas que usam muita energia, como produtoras365bet aplicativoalumínio, ferroligas e cloro-soda", explica Ildo Sauer, diretor do Instituto365bet aplicativoEnergia e Ambiente da USP.
"Algumas são sócias365bet aplicativousinas ou têm contratos antigos365bet aplicativocompra365bet aplicativoenergia, que lhes garantem um suprimento do insumo a preços mais baixos."
Além disso, o alto custo no mercado365bet aplicativocurto prazo também estaria afetando a negociação365bet aplicativocontratos365bet aplicativomédio e longo prazo, como explica Leontina Pinto, diretora da consultoria Engenho e ex-pesquisadora do Centro365bet aplicativoPesquisa365bet aplicativoEnergia Elétrica (Cepel).
Segundo Pinto, um cenário365bet aplicativo"incertezas" sobre o suprimento energético estaria levando muitas empresas a revisar seus planos365bet aplicativoinvestimentos.
"Para começar, com a alta do preço a curto prazo, ninguém vende a longo prazo - então não há energia para quem quer manter a produção", diz ela.
"Além disso, com a ameaça365bet aplicativoracionamento, muitas indústrias optaram por não esperar o possível 'apagão' e já decidiram reduzir a365bet aplicativoprodução no país, substituindo-a por importações ou remanejando a produção para o exterior - o que é um duro golpe na indústria, e pode ter consequências muito severas para a economia."
Opiniões divergentes
O tema, porém, é controverso. Para Walter365bet aplicativoVitto, da consultoria Tendências, por exemplo, não surpreende que o alto preço da energia estimule as empresas a cortar o consumo.
"De certa forma, esse é um mecanismo365bet aplicativoautorregulação do setor: com menos consumo, os preços tendem a cair."
Segundo De Vitto, apesar do atraso na construção365bet aplicativoalgumas usinas, estão sendo tomadas ações adequadas para a expansão do sistema elétrico e os custos altos365bet aplicativoenergia são um problema essencialmente conjuntural.
O nível dos reservatórios das usinas do Sudeste/Centro-Oeste, que concentram 70% da capacidade365bet aplicativoarmazenamento do país, hoje está365bet aplicativo35%, contra 62%365bet aplicativojulho do ano passado.
"O problema é que esse mecanismo365bet aplicativoajuste do consumo ao preço só existe no mercado livre, que atende grandes consumidores", opina365bet aplicativoVitto.
"No (mercado) regulado, a distribuidora está bancando esse aumento365bet aplicativocusto e só vai repassar as perdas para os consumidores na revisão das tarifas."
Mercado
No Brasil, os grandes consumidores compram energia elétrica das geradoras no chamado mercado livre, não regulado pelo governo e nos quais as condições dos contratos são definidas livremente.
Já as distribuidoras que abastecem residências, comércios, pequenas indústrias e serviços adquirem o insumo no mercado cativo (ou regulado),365bet aplicativoleilões nos quais as condições365bet aplicativopreço são determinadas pela Agência Nacional365bet aplicativoEnergia Elétrica (Aneel).
Os contratos desses dois mercados são registrados na Câmara365bet aplicativoComercialização365bet aplicativoEnergia Elétrica (CCEE), que mede a energia efetivamente produzida e consumida por cada agente do sistema elétrico.
Quem consumiu mais do que contratou paga a diferença pelo PLD no chamado mercado365bet aplicativocurto prazo. E quem consumiu menos, recebe pelo mesmo preço, cujo cálculo considera a disponilibidade365bet aplicativoágua para a produção365bet aplicativoenergia (ver esquema abaixo).
"Como algumas distribuidoras não tinham contratado toda a energia utilizada, acabaram com uma conta bilionária com a alta do PLD", explica365bet aplicativoVitto.
Em abril, o governo intermediou um empréstimo365bet aplicativoR$ 11,2 bilhões para ajudar as distribuidoras e agora articula outro365bet aplicativoR$ 6,5 bilhões.
"Tais custos terão365bet aplicativoser repassados para os consumidores, por isso365bet aplicativo2015 prevemos um aumento da tarifa365bet aplicativoenergia elétrica365bet aplicativo20% a 25%, que representaria um impacto365bet aplicativo0,54 a 0,68 ponto percentual na inflação", diz o especialista da Tendências.
'Peça365bet aplicativoficção'
O Ministério365bet aplicativoMinas e Energia nega que seja necessário um reajuste365bet aplicativotal magnitude para acomodar as perdas das distribuidoras - só admite um aumento365bet aplicativo2,6%365bet aplicativo2015.
Segundo Márcio Zimmermann, secretário-executivo do ministério, "é peça365bet aplicativoficcção falar365bet aplicativocrise energética no Brasil" e a prova da "saúde" do sistema seria a atração365bet aplicativoum grande volume365bet aplicativoinvestimentos para365bet aplicativoexpansão.
O ministério também não vê risco365bet aplicativoracionamento - ou problema na venda365bet aplicativoenergia por empresas eletrointensivas.
"Se elas não usam a energia contratada podem vendê-la - essas são as regras do jogo", diz.
A Associação Brasileira365bet aplicativoGrandes Consumidores Industriais365bet aplicativoEnergia (Abrace) concorda com esse ponto365bet aplicativovista e nega que haja empresas parando365bet aplicativoproduzir para vender energia.
"Isso não faria sentido do ponto365bet aplicativovista estratégico - mas se por um motivo ou outro sobra energia, é direito das empresas vender esse insumo", diz Camila Schoti, coordenadora365bet aplicativoenergia da Abrace.
A associação, porém, reclama dos efeitos do alto preço da eletricidade sobre a competitividade da indústria nacional.
"Países como França e Canadá têm políticas bem-sucedidas365bet aplicativoredução do custo desse insumo para a indústria", exemplifica Schoti. "A falta365bet aplicativochuvas365bet aplicativofato é uma questão conjuntural, mas seria importante adotar estratégias365bet aplicativolongo prazo que reduzissem os encargos para as empresas ness área."
Solução
Não está claro até que ponto um aumento do volume365bet aplicativochuvas representaria uma solução definitiva para a questão.
Para Sauer, por exemplo, a hidrologia atípica apenas expôs problemas estruturais do atual sistema elétrico brasileiro.
Ele opina que o governo teria errado, por exemplo, ao tentar impor uma redução365bet aplicativotarifas, sem garantir uma queda nos custos das distribuidoras.
"O sistema deveria ser planejado365bet aplicativomodo a não depender365bet aplicativomais ou menos chuva", diz ele. "O país tem recursos eólicos e hidráulicos suficientes para dobrar seu consumo365bet aplicativoenergia, mas para isso são necessários investimentos e uma gestão mais racional do sistema."
Já para365bet aplicativoVitto, o sistema parece ser relativamente adequado às necessidades energéticas brasileiras.
"O que essa crise conjuntural está mostrando é que talvez seja interessante um colchão financeiro para amenizar a variação365bet aplicativopreços."