Análise: Diplomacia europeia é chave para paz na Ucrânia:flush no poker

Em meio à velocidade dos acontecimentos, a diplomacia da União Europeia não veio a público defender com veemência os termos do acordo. Isso só deu mais impulso à Rússia, já contrariada no acordo original, e agora incentivada a uma ação drástica pela revolta da significativa parte da população ucraniana simpática a Moscou e desconfiada do novo governo.

Geórgia

O cenário lembra o da intervenção russa na Geórgiaflush no poker2008, algo que vem sendo mencionado por analistas. Mas existem diferenças fundamentais que tornam esta possível intervenção russa muito mais complicada e arriscada para Moscou.

Em 2008, o Kremlin apostou, corretamente, que o Ocidente não iria intervirflush no pokerdefesa do então presidente georgiano Mikhail Saakashvili - que, com todo seu inglês adquirido nos Estados Unidos, alegava estar sendo violentado pelo imperialismo neo-soviético.

Mas a Geórgia é um país pequeno, longe das fronteiras da União Europeia e com um longo históricoflush no pokerguerras civis desde a independência,flush no poker1991. Como se não bastasse, os territórios simpáticos a Moscou dentro da Geórgia - a Abecásia e a Ossétia do Sul - são bem delimitados e conhecidos.

A Ucrânia, porflush no pokervez, tem um território imenso, que faz fronteira com a União Europeia, e não tem um históricoflush no pokerconfronto aberto. As tensões entre russos e ucranianos permaneceram sob controle desde o fim da URSS devido a um pacto das elites locais, com o apoioflush no pokerMoscou.

O que a ex-oposição ucraniana tentou fazer foi eliminar a Rússia da equação. Novamente, como na Geórgia, a oposição a Moscou assume que terá o apoio do Ocidente - o que está ocorrendoflush no pokerforma retórica. E a Rússia novamente aposta que o apoio não irá alémflush no pokerretórica.

Mas como a Europa e os Estados Unidos reagiriam se a intervenção russa gerar um crise humana, com milharesflush no pokerucranianos tentando cruzar a fronteira da União Europeia para fugir do conflito?

E a Rússia, como reagiria se o conflito não for como ela espera - rápido, neutralizando as tropas ucranianas enviadas à Crimeia? Se houver ameaça às comunidades russasflush no pokeroutras partes do país, onde é que Moscou vai mirar suas forças? Mesmo no leste, uma parcela significativa da população é antipática ao Kremlin.

Tanto para a Rússia quanto para o Ocidente, uma escalada do conflito seria uma imensa dorflush no pokercabeça, com potencialflush no pokercriar um prejuízo inimaginável e elevar exponencialmente a divisão política na Ucrânia.

Diplomacia europeia

Percebendo isso, a diplomacia europeia e americana tem buscado alguma saída, embora sem nenhum resultado prático e, por ora, colocando a Rússia na defensiva.

Neste sábado, o ministro britânico das Relações Exteriores, William Hague, disse ter tido uma conversa telefônica com seu colega russo, Sergei Lavrov,flush no pokerque lembrou ao russo que a soberania ucraniana sobre a Crimeia deve ser respeitada.

Hague, que viajaria neste domingo a Kiev, disse apoiar o pedido ucranianoflush no pokerque o tema fosse discutido pelo Conselhoflush no pokerSegurança da ONU, levandoflush no pokerconta as obrigações russas por conta do Memorandoflush no pokerBudapeste,flush no poker1994.

O memorando, assinado por Moscou, EUA e Grã-Bretanha, proíbe intervenções armadas na Ucrânia que ponhamflush no pokerrisco a integridade territorial do país.

Os Estados Unidos certamente devem refutar qualquer tipoflush no pokerintervenção internacional que não tenha aval do Conselho, do qual faz justamente parte, com direito a veto, a Rússia.

Interessante foi a declaraçãoflush no pokersexta-feira do presidente americano, Barack Obama,flush no pokerque uma ação militar russa terá "custos" para Moscou. Possivelmente Obama se refere a sanções. Mas sanções têm resultados incertos, como mostrou o caso iraniano, e sendo a Rússia uma economia muito mais poderosa que a do Irã, há uma tendência ainda maiorflush no pokera estratégia não funcionar.

Comflush no pokerdeclaração, Obama já mostrou que teria dificuldadeflush no pokermediar a questão. O que nos leva à estaca zero: a importância da diplomacia europeia.

Mas, na sexta-feira, o chanceler polonês, Radoslaw Sikorski, só reforçou o isolamento russo ao dizer que Yanukovych foi culpado pelo fracasso do acordo. Segundo ele, o presidente afastado violou o entendimento ao não assinar, no prazo estipulado, a adoção da constituiçãoflush no poker2004, prevista no acordo.

É a União Europeia que possibilitou o acordo original e poderia recolocá-lo nos eixos, como foi a União Europeia que mediou o fim do conflito na Geórgiaflush no poker2008 (só depois que a Rússia já havia obtidoflush no pokervitória).

Mas, agora, isso implicariaflush no pokeruma grande ginástica. Os diplomatas teriam que pressionar as novas autoridadesflush no pokerKiev a voltar atrás, o que não seria fácil, e teriam que estabelecer uma aliança genuína com Moscou, o que no momento parece muito distanteflush no pokerocorrer.

Mas, se isso acontecesse, Moscou estaria disposto a retroceder? Essa é outra questão. O país já saiu perdendo no acordo do dia 21.

Talvez só voltasse atrás se Yanukovych voltasse ao poder, o que, ficou claro, é inaceitável para o atual governo, que quer vê-lo preso e julgado pelas mortes na Praça da Independência.

De qualquer forma, para haver uma saída, todos terão que ceder. Caso isso não aconteça, estará criado o cenário para uma guerra que pode mudar a história da Europa no século 21.

*Rafael Gomez é mestreflush no pokerEstudos da Rússia e da Europa Oriental pela Universidadeflush no pokerBirmingham, Reino Unido.