Síria: o risco da ONU ser marginalizada:site oficial da pixbet

Comboio da ONUsite oficial da pixbetDamasco (foto: AP)
Legenda da foto, Para secretário-geral da ONU, solução na Síria deve ser pacífica e não militar.

Pressão pelo relatório

Agora, essas amostras biomédicas e ambientais estãosite oficial da pixbetlaboratórios na Europa sendo submetidas a testes que vão determinar se armas químicas realmente foram usadas. Ake Sellstrom, o cientista sueco que lidera o time, queria ter entre três e quatro semanas para preparar os resultados.

O secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon, o pressionou a terminar o trabalhosite oficial da pixbetum prazosite oficial da pixbetentre duas ou três semanas. Isso significa que eles podem não ser divulgados antes da semana que começa no dia 15site oficial da pixbetsetembro — possivelmente até mais tarde.

Nesse momento, os Estados Unidos já terão lançadosite oficial da pixbetofensiva militar contra a Síria e não pela primeira vez nesse conflitosite oficial da pixbetdois anos, a ONU se verá à margem dos acontecimentos.

Nos últimos dias o foco das atenções internacionais tem sido o Congresso americanosite oficial da pixbetWashington — mais do que o quartel-general da ONUsite oficial da pixbetNova York.

Agora ele se voltou para São Petersburgo, na Rússia, onde os líderes mundiais se reuniram para o G20.

Certamente, o trabalhosite oficial da pixbetandamento dos inspetores da ONU não é a maior prioridade do governo Obama. Nem tampouco o Conselhosite oficial da pixbetSegurança, onde o assunto da Síria foi travado desde o início do conflito.

Impasse

Logo após o ataque químico ter ocorrido, os Estados Unidos tentaram aprovar uma declaração condenando a ação e solicitando "total e irrestrito" acesso para os inspetoressite oficial da pixbetarmamentos — movimento que foi bloqueado pelos russos.

Poucos dias depois, a Casa Branca descreveu o trabalho dos inspetores como "redundante", porque a inteligência americana já havia culpado o regimesite oficial da pixbetAssad pela ação.

Em um telefonema para Ban, o secretáriosite oficial da pixbetEstado dos Estados Unidos, John Kerry, fez pressão para que o timesite oficial da pixbetinspetores saísse imediatamentesite oficial da pixbetDamasco, terminando abruptamentesite oficial da pixbetmissãosite oficial da pixbetduas semanas. O secretário-geral da ONU resistiu ao pedido.

Para aqueles que buscam estabelecer os fatos sobre o ocorrido, o mandato do timesite oficial da pixbetinspetores da ONU é curto e causa frustração. Eles devem determinar se armas químicas foram ou não usadas, mas não quem as usou. Seu trabalho é fazer uma análise técnica e não uma investigação criminal.

Dito isso, a ONU prometeu uma "narrativa baseadasite oficial da pixbetevidências" que irá "chegar ao fundo do que aconteceu", segundo um porta-voz do secretário-geral.

Sem apontar diretamente para um culpado, o relatório pode incluir informação incriminadora, comosite oficial da pixbetonde os projéteis foram disparados ou que tiposite oficial da pixbetarmamento foi usado para dispará-los, o que pode implicarsite oficial da pixbetculpar alguém. "Isso pode ser o óbvio ululante", disse um experiente diplomata da ONU.

Diplomatas ocidentais também pensam que Ban poderia ter mais atitude ao atribuir culpa ao instruir o Conselhosite oficial da pixbetSegurança sobre as descobertas dos inspetores. O secretário-geral não precisa necessariamente ser engessado pelo mandato limitado dos inspetores.

Com o Conselhosite oficial da pixbetSegurança tão dividido sobre a Síria — a Rússia e a China votaram três vezes contra resoluções prevendo medidas punitivas contra o regimesite oficial da pixbetAssad — Ban Ki-moon está trilhando um caminho difícil.

Sua linhasite oficial da pixbetação é que a Síria requer uma solução diplomática, pois não há uma via militar. Antessite oficial da pixbetviajar a São Petersburgo, ele alertou que uma ação punitiva tomada pelos Estados Unidos poderia levar a mais derramamentosite oficial da pixbetsangue.

Embora quase tenha descrito uma possível ação americana como "ilegal", ele reiterou o capítulo da carta da ONU que permite o uso da força apenassite oficial da pixbetdefesa própria ou se autorizada por uma votação no Conselhosite oficial da pixbetSegurança.

Cronograma adiado

Aqui novamente, a Casa Branca considera a ONU como irrelevante.

O governo americano afirmou que o ataque químico que teria ocorrido nos arredoressite oficial da pixbetDamasco violaria o que chamasite oficial da pixbet"normas internacionais"site oficial da pixbetvez do direito internacional e defendeu a legitimidadesite oficial da pixbetuma resposta militar e nãosite oficial da pixbetlegalidade, uma sutil mas crucial diferença.

A posição do governo britânico, que argumentou na semana passada que ataques militares eram legais, mesmo fora do quadro da ONU, difere dasite oficial da pixbetseus aliados franceses e americanos, cuja interpretação da lei internacional é mais tradicional e menos expansiva.

Além disso, a posição da Casa Branca é clara. Asite oficial da pixbetnão acreditar que o presidente russo Vladimir Putin não deve ser o último árbitro da lei internacional, e se o Conselhosite oficial da pixbetSegurança não age, os Estados Unidos o farão por conta própria.

Mas os membros da ONU refutam a ideiasite oficial da pixbetque estão na periferia.

Eles apontam para o fatosite oficial da pixbetque maissite oficial da pixbet1.000 funcionários das Nações Unidas continuam baseados na Síria, trabalhado para diversas agências, tais como o Unicef, a Organização Mundial da Saúde e a Ocha.

Há ainda o massivo socorro humanitário sendo coordenadosite oficial da pixbetpaíses vizinhos. O camposite oficial da pixbetrefugiados Zaatari na Jordânia, lar agora para maissite oficial da pixbet120 mil sírios que fugiram da guerra civil, é administrado pela agênciasite oficial da pixbetrefugiados da ONU.

Diplomaticamente parada

Operacionalmente, a ONU estásite oficial da pixbetalta velocidade. Diplomaticamente, porém, está parada.

Quando a agenda provisória para setembro das reuniões do Conselhosite oficial da pixbetSegurança foi publicada na quarta-feira, a Síria nem estava nela.

Não há motivosite oficial da pixbetagendar a discussão,site oficial da pixbetacordo com Gary Quinlan, o embaixador australiano que recentemente assumiu a Presidência rotativa do conselho, porque isso não leva a lugar algum.

Lakhdar Brahimi, o enviado especial da ONU e da Liga Árabe para a Síria, é uma figura cada vez mais marginal.

Os esforços dele eram focados na convocaçãosite oficial da pixbetuma conferênciasite oficial da pixbetpaz apoiada pela ONUsite oficial da pixbetGenebra — "Genebra Dois", como começa a ser conhecida no meio diplomático. O objetivo é reunir os lados beligerantessite oficial da pixbetalgum momentosite oficial da pixbetoutubro.

Mas esse cronograma tem continuamente sido postergado, e Genebra Dois está começando a viver a sensaçãosite oficial da pixbetuma ilusão diplomática: uma miragem no horizonte que nunca se materializa. O mundo espera para ver quando surgirá algo mais completo.