4 explicações para a impressionante queda da violênciad betNova York:d bet
Os númerosd bettiroteios, assaltos, roubos e prisões também caíram. Uma exceção foram os casosd betestupro, que aumentaramd bet2017d betrelação ao ano anterior - algo que a polícia associa à enxurradad betdenúnciasd betassédio sexual que envolve famosos no país.
As autoridadesd betNova York se mostram satisfeitas com o resultado. "Ninguém acreditava que seria possível ter menosd bet300 assassinatosd betum ano", disse o prefeito Billd betBlasio este mês.
O chefe da polícia, James O'Neill, foi na mesma linha: "Nova York não é mais o pesadelo violento que um dia já vimos na imprensa, na TV ou nos filmes".
Na horad betinterpretar este fenômeno, especialistas apresentam diferentes dados e teorias.
1. Mais policiais
Uma das mudanças que acompanharam a melhora da segurançad betNova York foi o aumentod betpelo menos 35% na quantidaded betpoliciais na cidade entre 1990 e 2000, quando o número o ultrapassou od bet53 mil funcionários, segundo dados oficiais.
Foi o maior crescimento registradod betuma metrópole com maisd bet250 mil pessoas nos Estados Unidos.
A diferença foi mais significativad betalgumas áreas: o númerod betpoliciaisd betnarcóticos cresceu o dobrod betNova York nessa década, por exemplo.
Depois dos ataques terroristasd bet11d betSetembrod bet2001, também cresceu a quantidaded betpoliciais designados a tarefasd betcontraterrorismo.
Com isso, diminuiu o númerod betfuncionários dedicados a combater delitos nas ruas. O interessante, assinala Zimring, é que mesmo assim Nova York conseguiu manter os níveisd betsegurança.
2. Nova tecnologia
Isoladamente, uma maior quantidaded betpoliciais nas ruas está longed betgarantir uma queda nos crimes. Mas, no casod betNova York, isso foi acompanhado por uma mudança tecnológica chave.
"Entraramd betjogo os sistemasd betcomputador, para que o chefed betpolícia soubesse onde os policiais estavam posicionados, onde os crimes eram cometidos e o impacto do posicionamento dos policiais nas taxasd betcriminalidade", disse Zimring.
"Antes dos computadores, não se sabia onde estavam os policiais. Podiam estar comendo rosquinhas o tempo todo", acrescenta.
O sistema computadorizado foi denominado CompStat, e foi implementado pela políciad betNova York a partird bet1994. O êxito foi tanto que outras cidades dos Estados Unidos seguiram o exemplo, ainda que com resultados diferentes.
A isso se somaram outras mudanças tecnológicas, como a chegada dos telefones celulares - e posteriormente, dos smartphones.
"Podemos chamar a polícia imediatamente, gravar um vídeo", afirma Eugene O'Donnell, ex-policial e ex-promotord betNova York que atualmente é professord betJustiça Penal no John Jay College.
Recentemente, a cidade incorporou novas tecnologias, incluindo um sistema denominado ShotSpotter, que detecta tiros mediante sensores especiais.
3. Mudançad betestratégia
Este é um dos pontos que geram mais controvérsia, inclusive entre especialistas: qual foi a mudança na estratégia policial que contribuiu para aumentar a segurançad betNova York?
Há quem associe o fenômeno à "tolerância zero" ou à "teoria das janelas quebradas" que autoridades da cidade implementaram no passado, vigiando agressivamente pequenas violações da lei para evitar a ocorrênciad betcrimes mais graves.
Mas há quem negue que esse seja o segredo por trás da queda na criminalidade.
"É preciso ir onde estão ocorrendo os homicídios. E isso é exatamente o que foi feito", assegura Zimring.
Some-se a isso a estratégia policiald betacabar com mercados públicosd betvendad betdrogas. Existentesd betdiferentes pontos da cidade, esses locais contribuíam para o aumento nos homicídios, devido à disputa violenta por controlá-los.
A vendad betdrogas a varejo continuou, masd betforma mais discreta e menos sangrenta.
Ainda assim, a políciad betNova York reduziu consideravelmented betpolíticad bet"parar e revistar" ("stop and frisk",d betinglês), ou seja, abordar e revistar os transeuntes.
Em 2013, a Justiça determinou que a prática violava garantias constitucionais e que era discriminatória contra latinos e negros, já que eles tendiam a ser mais abordados que os brancos.
Blasio tem enfatizado melhorar a confiança dos cidadãos na polícia, atribuindo a queda dos delitosd betNova York à estratégiad betperseguir os grupos responsáveis por boa parte dos crimes.
4. As pessoas e o dinheiro
Outro ponto por trás da melhora da segurançad betNova York são as mudanças econômicos e sociais.
"A cidade costumava ser um lugar a se evitar, as pessoas estavam fugindo. Agora, é um dos bens imobiliários mais valiosos do mundo", disse O'Donnell. "Viverd betNova York se tornou um bem precioso."
A queda na criminalidade está muito relacionada a "fatoresd betnível macro", opina James Austin, presidente do Instituto JFA, uma organização que avalia práticasd betJustiça Penal.
Esses fatores, afirma, incluem taxasd betjuros, inflação, desemprego e até taxad betfecundidade. "As mulheres estão tendo filhos mais tarde - e menos filhos", diz Austin. Segundo ele, isso aumenta o controle doméstico e contribui para uma queda nas prisõesd betjovens.
"Todos esses fatoresd betnível macro mostram ter um efeito supressor muito forte sobre a taxad betcriminalidade."