Como o Peru conseguiu reduzir 50% da pobrezaestrela bet aviator10 anos:estrela bet aviator

Eu cheguei aqui quando tinha 13 anos. Fui o primeiro a sair do meu povoado, que ficava nas montanhas. Venhoestrela bet aviatoruma famíliaestrela bet aviatorextrema pobreza.

"Minha mãe teve 18 filhos e eu via meus irmãos e irmãs morrendoestrela bet aviatorpobreza. Saíestrela bet aviatorlá para ajudá-los a melhorarestrela bet aviatorvida."

"Tudo era muito difícil aqui, a princípio. Não havia água, nem luz. Tínhamos que caminhar quilômetros para conseguir comida. Mas cada família tinha um terreno onde podia viver."

Em alguns aspectos, o Peru é hoje irreconhecível, conforme descreve à BBC o presidente Pedro Pablo Kuczynski.

"Alguns dos principais empresários peruanosestrela bet aviatorhoje, há uma década, estavam manobrando caminhão. A elite comercial do Peru atualmente é completamente diferente do que era no passado e acredito que isso é um bom sinal da mudança."

"Em 2005, cercaestrela bet aviator55% da população do Peru sofria com a pobreza. Mas, desde então, houve uma mudança significativa na estrutura social do país, que conseguiu reduzir drasticamenteestrela bet aviatorpopulação pobre", diz o presidente.

Como chegaram lá

A história começa nos anos 1990, quando o país liberouestrela bet aviatoreconomia como parte do programaestrela bet aviatorajuste estrutural do Banco Mundial.

Abrir-se a novos mercados permitiu ao Peru se beneficiar dos preços recordes da exportaçãoestrela bet aviatorseus minerais, especialmente para a China, e atraiu investimento estrangeiro - o que fez com que o país conseguisse diminuir a dívida pública e a inflação e aumentarestrela bet aviatorreserva nacional.

Agora, o Peru tem uma das economiasestrela bet aviatormaior crescimento da América Latina.

Diegoestrela bet aviatorla Torre, presidente do Pacto Mundial da ONU no Peru, ressalta que é a economiaestrela bet aviatorlivre comércio a responsável pelo sucesso peruano.

"No passado, tivemos enormes problemas econômicos que foram superados. O Peru está se inserindo na economia global. Fizemos acordosestrela bet aviatorlivre comércio, que foi o que nos ajudou a reduzir a pobreza."

Protestos vitais

O dinheiro certamente chegou a rodo. As exportações aumentaramestrela bet aviatorUS$ 3 bilhõesestrela bet aviator1990 para US$ 36 bilhõesestrela bet aviator2010.

Sob o governoestrela bet aviatorAlberto Fujimori (de 1990 a 2000) - que atualmente se encontra preso condenado por crimes contra a humanidade - a economia se estabilizou e continuou crescendo.

No entanto, os níveisestrela bet aviatorpobreza continuaram subindo até 2001, quando o impacto social do programaestrela bet aviatorajuste se fez evidente.

Políticas como aestrela bet aviatorausteridade severa levaram a cortes no orçamento e déficitestrela bet aviatorempregos. Foi aí que as pessoas decidiram sair às ruas para protestar contra o governo - Toni Palomino estava entre os manifestantes, juntamente com outras pessoas da Vila El Salvador.

"Desde o início, sabíamos que a ajuda não viria fácil… água, luz… sabíamos que teríamos que lutar por tudo. Aqui temos um ditado: 'Por que não temos nada, faremosestrela bet aviatortudo'. Construímos uma escola, um campoestrela bet aviatorfutebol, uma comunidade."

"A Vila se desenvolveu porque organizamos grandes protestos no Palácio do Governo para reclamar sobre esses serviços. Em seis anos, passamos a ter água e luz. Outras comunidades tiveramestrela bet aviatoresperar 10, 15 ou 20 anos."

"Não foi o governo que veioestrela bet aviatorboa vontade nos oferecer isso. Foi exigência da população e isso nós conquistamos."

Início da mudança

Assim, as comunidadesestrela bet aviatorbaixa renda desempenharam um papel vital na velocidade e no grauestrela bet aviatormudança que aconteceu no Peru, exercendo pressão sobre os governos saindo às ruas e fazendo protestos.

Tentando recuperar o apoio, principalmente na última década do século passado, os sucessivos governosestrela bet aviatorFujimori investiramestrela bet aviatorgrandes programas para promover serviços públicos, especialmenteestrela bet aviatoráreas urbanasestrela bet aviatorpoucos recursos.

"Houve programas como oestrela bet aviatorextensão para assentamentos informais, outros para expandir o acesso à água, outrosestrela bet aviatortítulos para aumentar a propriedadeestrela bet aviatorterra nos assentamentos, alémestrela bet aviatorempréstimos para melhorar as moradias", explica a especialistaestrela bet aviatorpobreza Paula Lucci, do Institutoestrela bet aviatorDesenvolvimentoestrela bet aviatorUltramar, com sedeestrela bet aviatorLondres.

"Outros lugares também se beneficiaram da situação econômica positiva, que fez surgir mais empregos formais e permitiu que as pessoas tivessem mais dinheiro para sustentar seus filhos e melhorarestrela bet aviatorvida."

Inclusão

"O crescimento econômico do Peru na última década tem sido inclusivo", explicou à BBC a economista Carolina Trivelli, que foi a primeira Ministraestrela bet aviatorDesenvolvimento e Inclusão Social do Peru.

"Os que mais se beneficiaram do rápido crescimento econômico foram os 40% mais pobres do país", assegura ela, que agora trabalha no Institutoestrela bet aviatorEstudos Peruanos, que se dedica a reduzir a desigualdade do país.

O crescimento econômico inclusivo é a política chave neste caso: ajudar quem está embaixo tanto quanto quem estáestrela bet aviatorcima.

E, por meioestrela bet aviatoruma sérieestrela bet aviatorprogramas sociais do governo, foi possível atingir esse objetivo,estrela bet aviatoracordo com Trivelli.

"O importante é providenciar para os mais pobres recursos suficientes para sobreviver, enquanto se investe no futuro, garantindo que todos os seus filhos - e especialmente as filhas - possam ir à escola todos os dias e que possam contar com serviços básicosestrela bet aviatorsaúde, vacinas, etc."

"Assim, a próxima geração poderá aproveitar as oportunidades que cada vez mais o país irá oferecer."

Esse programa - semelhante ao Bolsa Família brasileiro - é chamado "Juntos", oferece US$ 30 por mês às mulheres chefesestrela bet aviatorfamília, e tem se espalhado pelo mundo.

Mas esse não foi o único programa implementado pelo governo com o objetivoestrela bet aviatordiminuir a pobreza. Nos últimos cinco anos, outras ações contribuíram para isso:

- "Cuna Más" - para melhorar o desenvolvimento infantilestrela bet aviatormeninos e meninas menoresestrela bet aviator3 anos nas regiõesestrela bet aviatorpobreza extrema.

- "Qali Warma", que significa criança vigorosaestrela bet aviatorQuecha, é um dos programasestrela bet aviatoralimentação escolar.

- "Pensión 65" - visa a proteção dos adultos a partir dos 65 anosestrela bet aviatoridade que carecem das condições básicasestrela bet aviatorsobrevivência.

Mas o Peru não é o único país da região que soube aproveitar e se beneficiarestrela bet aviatorbooms econômicos. Aconteceu também no Brasil, na Argentina, no Chile e no Uruguai.

Por que, então, destacar o modelo peruano?

"É um caso especial", opina Henrietta Moore, diretora do Instituto para a Prosperidade Global da University Collegeestrela bet aviatorLondres.

"Não se trata sóestrela bet aviatorgastar dinheiro. A questão é que eles conseguiram realmente compartilhar os benefícios do auge econômico para todos. Assim, ao mesmo tempo que a riqueza do país aumentou, a desigualdade está reduzindo, e isso é algo muito importante", explica.

"A situaçãoestrela bet aviatortodos melhorou, não só a dos mais ricos."

A especialista destaca a importânciaestrela bet aviator"investir na subsistência das pessoas e emestrela bet aviatorproteção social" para que o país possa avançar.

"A Europa, por exemplo, esquece que isso não é um custo, e sim um investimento", completou Moore.

Problemas

Nem todos os problemas sociais do Peru foram resolvidos, no entanto. Apesarestrela bet aviatorter tido considerável redução na última década, a taxaestrela bet aviatorpobreza rural segue sendo alta. Muitas pessoas ainda ficaram "de fora" das melhorias e a população ainda pede mais investimentoestrela bet aviatorsaúde e educação.

Grande parte da economia do Peru é informal, o que significa que muita gente não paga impostos - e os impostos são essenciais para que o governo consiga investirestrela bet aviatorsaneamento básico, educação e saúde para consolidar a nova classe média peruana.

Outro problema é a corrupção, considerada endêmica no país.

"Nós temos sentido isso na pele", disse Palomino, fazendo referência especificamente ao programa social "Pensión 65", que oferece uma ajuda mensal aos idosos acimaestrela bet aviator65 anos para sobrevivência.

"A corrupção tem prejudicado os benefícios que deveriam ir para esse programa", disse. O processo burocrático necessário para aderir ao programa faz com que fique mais difícil para os necessitados terem acesso ao dinheiro.

Isso faz com que a melhora das condiçõesestrela bet aviatorvida da população ainda seja precária. E o Peru agora está sofrendo o mesmo problema que o Brasil começou a sofrer depois dos anosestrela bet aviator"bonança" econômica: a economia do país está desacelerando.

"O que os governos fazem quando paraestrela bet aviatorentrar tanto dinheiro? Implementam políticasestrela bet aviatorausteridade, que acabam sempre resultandoestrela bet aviatordesigualdade social", analisa Moore.

Então, tudo vai abaixo agora?

"Não tem que ser assim. Tudo depende do que você faz quando já não há mais tanto dinheiro: você continua garantindo a distribuição do que existeestrela bet aviatoruma maneira sensata?", questiona a antropóloga social.

"Não importa o nívelestrela bet aviatorcrescimento econômico, um melhor acesso a educação e saúde, e as políticas sociais focadas melhoram a vida dos pobres e garantem um crescimento mais sólido do país."

Para Palomino, que se beneficiou bastante das mudanças sociais que aconteceram no Peru, também houve aspectos negativos nelas. "As famílias melhoraramestrela bet aviatorvida economicamente, é verdade, mas essa economia liberal tem feito com que as pessoas sejam mais individualistas. As pessoas costumavam pensarestrela bet aviatorsuas famílias, no bairro. Como comunidade, não somos mais ricos."

*Essa matéria faz parte da série 'My Perfect Country' (Meu País Perfeito)