O que Brasil pode ganhar e perder com empréstimos do BNDES para obras no exterior:galera.bet fundos insuficientes

Lançadogalera.bet fundos insuficientes1998, o programagalera.bet fundos insuficientesfinanciamento à exportaçãogalera.bet fundos insuficientesbens e serviçosgalera.bet fundos insuficientesengenharia brasileiros do BNDES foi paralisado nos últimos anos após a revelaçãogalera.bet fundos insuficientescasosgalera.bet fundos insuficientescorrupção envolvendo empreiteiras.

Nas redes sociais, os planos para reviver a plataforma geraram controvérsia, com autoridades e internautas se posicionando contra e a favor da ideia.

Segalera.bet fundos insuficientesum lado alguns cidadãos relembraram os casosgalera.bet fundos insuficientescorrupção e calote envolvendo os projetos financiados pelo BNDES,galera.bet fundos insuficientesoutro muitos enfatizaram as benesses que esses esquemas representam para empresas brasileiras e geraçãogalera.bet fundos insuficientesempregos no país.

"BNDES irá emprestar dinheiro pra empresas NACIONAIS fazerem obrasgalera.bet fundos insuficientesoutros países, mas a condição é, TODAS as peças são feitas no Brasil, gerando assim, milhõesgalera.bet fundos insuficientesempregos para nosso povo", escreveu o ministro do Trabalho e Emprego, Luiz Marinho, no Twitter.

"Obrasgalera.bet fundos insuficientesoutros países? Por que não no Brasil?", questionou uma seguidora.

"Cuba nos deu um calote (...) e nunca pagará. A conta ficou para o pobre povo brasileiro", comentou outro. (Veja abaixo os valores devidos por Cuba, Venezuela e Moçambique)

Afinal, quais são os principais argumentos a favor e contra empréstimos do BNDES para obras no exterior? A BBC News Brasil conversou com especialistas da área para explicar como funciona e quais são os ganhos, desvantagens e riscos desse programa.

Como funcionam os empréstimos?

O chamado programagalera.bet fundos insuficientesfinanciamentos à exportação dos bens e serviçosgalera.bet fundos insuficientesengenharia brasileiros consiste no aporte a empresas brasileiras para executarem serviços no exterior.

Esses financiamentos são determinados pela administração direta do governo federal, que estabelece as operações, os paísesgalera.bet fundos insuficientesdestino das exportações, as principais condições contratuais do financiamento (como valor, prazo, equalização da taxagalera.bet fundos insuficientesjuros e seguros) e os mitigadoresgalera.bet fundos insuficientesrisco soberano do país que sedia a obragalera.bet fundos insuficientesengenharia.

Diferente do que dizem muitos dos conteúdos sobre o tema que circula nas redes sociais, os empréstimos são feitosgalera.bet fundos insuficientesreais e no Brasil, para as companhias nacionais. Portanto, quem recebe o dinheiro é a empresa brasileira que vende para fora e não o país.

Mas os débitos são posteriormente pagos,galera.bet fundos insuficientesmaneira parcelada, pelos países estrangeiros que receberam as obras. O pagamento é feito com uma taxagalera.bet fundos insuficientesjuros anual definida por um acordo entre o governo federal brasileiro e a nação que receberá os empreendimentos.

Ainda faz parte do processo o Fundogalera.bet fundos insuficientesGarantia à Exportação (FGE),galera.bet fundos insuficientesnatureza contábil e vinculado ao Ministério da Fazenda. Ele foi criadogalera.bet fundos insuficientes1997 para servir como um seguro e, caso haja inadimplência do devedor, indeniza o financiador e busca recuperar o valorgalera.bet fundos insuficientesatraso.

O esquema gerou polêmica, especialmente durante as gestões petistas, devido ao registrogalera.bet fundos insuficientescalotes egalera.bet fundos insuficientesfinanciamentos que beneficiaram empreiteiras citadasgalera.bet fundos insuficientescasosgalera.bet fundos insuficientescorrupção.

A prática foi alvogalera.bet fundos insuficientesinvestigações da Operação Lava Jato e foi largamente criticada pela oposição e pelo ex-presidente Jair Bolsonaro.

Fontes do governo e do BNDES ouvidas pela BBC News Brasil sob condiçãogalera.bet fundos insuficientesanonimato afirmam, no entanto, que a ideia atual égalera.bet fundos insuficientesque o banco possa atuar no projeto, mas não como fazia no passado, financiando serviçosgalera.bet fundos insuficientesengenharia realizados por empreiteiras brasileiras.

Agora, segundo essas fontes, o banco se limitaria a financiar a compragalera.bet fundos insuficientesequipamentos e peças fabricadas no Brasil a serem usadas na obra.

Oficialmente, porém, o banco afirmou à BBC News Brasil que não existe demanda ou previsãogalera.bet fundos insuficientesfinanciar projetogalera.bet fundos insuficientesserviçosgalera.bet fundos insuficientesinfraestrutura no exterior.

"Qualquer alteração nessa política passará necessariamente por um entendimento com o TCU, uma vez que o presidente do Tribunal, Bruno Dantas, tem reforçado o papelgalera.bet fundos insuficientesacompanhamento colaborativo das políticas públicas por parte da referida instituição", afirmou o BNDESgalera.bet fundos insuficientesnota.

Como o Brasil e a população podem ganhar?

Segundo o próprio BNDES, o financiamento da exportaçãogalera.bet fundos insuficientesbens egalera.bet fundos insuficientesserviços produzidos no Brasil tem por objetivo o aumento da competitividade das empresas brasileiras, a geraçãogalera.bet fundos insuficientesemprego e renda no país e a entradagalera.bet fundos insuficientesdivisas.

A ideia defendida pelos apoiadores do projeto é que, por meio do empréstimo, as companhias locais possam expandir seu mercado, exportar suas tecnologias e se desenvolver.

O mecanismo, portanto, serviria como um "empurrão" às empresas brasileiras, especialmente as mais novas e que atuamgalera.bet fundos insuficientesmercados mais difíceis e competitivos.

Ao mesmo tempo, defende-se que os novos empreendimentos no exterior possam beneficiargalera.bet fundos insuficientesalguma forma o país.

No caso específico do gasoduto argentino, a expectativa é que, no futuro, ele possa representar uma nova fontegalera.bet fundos insuficientesgás para o Brasil.

"O programa pode beneficiar empresas brasileiras e gerar empregos porque os fornecedores seriam empresas brasileiras. Certamente também serão contratados trabalhadores na Argentina para realização desse tipogalera.bet fundos insuficientesobra, mas a fasegalera.bet fundos insuficientesdesenvolvimento pode ser toda realizada no Brasil", afirma Nelson Marconi, professorgalera.bet fundos insuficientesEconomia e Finanças Públicas da Fundação Getúlio Vargas (FGV).

"Depende muito da forma como for desenhada a proposta", completa.

O projeto, porém, tem despertado muitos questionamentos ambientais. Para a extraçãogalera.bet fundos insuficientespetróleo e gás na regiãogalera.bet fundos insuficientesVaca Muerta é necessária uma técnica conhecida como fracking, que consistegalera.bet fundos insuficientesperfurar as rochas e introduzir água, areia e produtos químicos para aumentar a permeabilidade da pedra e fazer o produto escoar mais facilmente.

A técnica, no entanto, pode gerar contaminação na água, na terra e no ar durante o processogalera.bet fundos insuficientesprodução, armazenamento e transporte pela quantidadegalera.bet fundos insuficienteságua utilizada. Justamente por isso está proibidagalera.bet fundos insuficientesmuitos países.

Ao todo, segundo o próprio BNDES, foram desembolsados cercagalera.bet fundos insuficientesUS$ 10,5 bilhões, no período entre 1998 e 2017, para empreendimentosgalera.bet fundos insuficientesfinanciamentogalera.bet fundos insuficientes15 países.

Para o economista e professor do Insper Sérgio Lazzarini, um exemplo bem-sucedido do esquema é o financiamento da produçãogalera.bet fundos insuficientesaviões da Embraer.

Os empréstimos acontecem desde o governo do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso (1995-2003) e,galera.bet fundos insuficientesnovembro passado, foi aprovado um novo financiamento da ordemgalera.bet fundos insuficientesR$ 2,2 bilhões para a produção e exportaçãogalera.bet fundos insuficientesaeronaves comerciais.

"O caso Embraer é bastante patente. Tratava-segalera.bet fundos insuficientesuma empresa que precisavagalera.bet fundos insuficientesfinanciamento e atuavagalera.bet fundos insuficientesum mercado difícil, mas oferecia um produto bom egalera.bet fundos insuficientestecnologia, com possibilidadegalera.bet fundos insuficientesganhogalera.bet fundos insuficientesconhecimento", diz Lazzarini.

Quais são as desvantagens e riscos para o Brasil?

A possível entrada do BNDESgalera.bet fundos insuficientesnovos empreendimentos internacionais é considerada um ponto sensível para especialistas ouvidos pela BBC News Brasil.

Isso acontece,galera.bet fundos insuficientesparte, por conta das dívidas e calotes acumulados por alguns dos países envolvidos.

Segundo o próprio banco, estão atrasados pagamentos da Venezuela (US$ 681 milhões),galera.bet fundos insuficientesMoçambique (US$ 122 milhões) egalera.bet fundos insuficientesCuba (US$ 226 milhões),galera.bet fundos insuficientesum valor totalgalera.bet fundos insuficientesUS$ 1,03 bilhão acumulado até setembrogalera.bet fundos insuficientes2022. Outros US$ 573 milhões estão por vencer.

Nesses casos, os empréstimos foram pagos pelo FGE, que é custeado pelo Tesouro.

Para Lazzarini, o problema está justamente na avaliaçãogalera.bet fundos insuficientesrisco dos empreendimentos nesses países. O professor do Insper publicou, ao ladogalera.bet fundos insuficientesoutros pesquisadores, um estudo que analisou justamente o custo financeiro incorridogalera.bet fundos insuficientesalgumas das operações realizadas entre 2007 e 2015.

"As taxasgalera.bet fundos insuficientesjuros dos empréstimos estavam muito abaixogalera.bet fundos insuficientesum índice que incorporaria o riscogalera.bet fundos insuficientescrédito daqueles países, até mesmo comparadas às próprias taxasgalera.bet fundos insuficientesdívida daquelas nações", afirma o economista.

Lazzarini vê ainda, no caso específico do projeto do gasodutogalera.bet fundos insuficientesVaca Muerta, um certo risco relacionado à Argentina.

O economista Luiz Carlos Mendonçagalera.bet fundos insuficientesBarros, ex-presidente do BNDES no governo FHC, afirmougalera.bet fundos insuficientesentrevista ao portal Metrópoles que a Argentina não pode oferecer "garantias fortes" na atual conjuntura. Ele mencionou o fatogalera.bet fundos insuficientesque o país vizinho passa por severa crise financeira, com inflaçãogalera.bet fundos insuficientestornogalera.bet fundos insuficientes95% ao ano.

Jágalera.bet fundos insuficientesuma entrevista ao jornal Valor Econômico, outra ex-presidente do BNDES, a economista Maria Silvia Bastos Marques, afirmou acreditar que o Brasil já pagou "preço alto" por usar o banco para financiar obrasgalera.bet fundos insuficientespaíses vizinhos sem os devidos parâmetros e planejamento.

"O BNDES foi ressarcido com dinheiro do contribuinte porque fez um empréstimo e não tinha garantia, sendo que a grande justificativa para o empréstimo ter sido feito era ter garantia, então, é um círculo vicioso", disse a especialista, que comandou o banco entre 2016 e 2017.

O próprio BNDES admite,galera.bet fundos insuficientesseu site, que novas regras podem ser aplicadasgalera.bet fundos insuficientesnovos projetos para evitar inadimplências.

Mas para Nelson Marconi, da FGV, o banco "tem um corpo técnico muito competente para avaliar o riscogalera.bet fundos insuficientesprojetos".

Há ainda quem defenda que os investimentos podem ser destinados a projetos mais vantajosos para o Brasil.

Especialmente quando se trata da extração e transportegalera.bet fundos insuficientesgás, Marconi vê outras alternativas. "Estamos reinjetando gás do pré-sal por não conseguirmos ainda transportá-lo até o continente e será necessário construir toda uma redegalera.bet fundos insuficientesinfraestrutura adicional para que o gás argentino chegue, porventura, nas localidadesgalera.bet fundos insuficientesmaior demanda no Brasil", afirma.

O especialista afirma que ainda não há uma infraestrutura pronta no país para que o gasoduto Néstor Kirchner se conecte com o Rio Grande do Sul. "E não se sabe a que custo a Argentina venderia este gás para o Brasil", diz.

Para além das dúvidas sobre riscos e benefícios dos investimentos, outro tema que desperta críticasgalera.bet fundos insuficientesrelação ao programa é a faltagalera.bet fundos insuficientestransparência e os casosgalera.bet fundos insuficientescorrupção descobertos no passado.

As suspeitas sobre obras no exterior financiadas pelo BNDES surgiram após o início das investigações da Lava Jato. Os principais alvos da operação foram algumas das maiores empreiteiras do Brasil como Odebrecht, Camargo Correa, OAS, Andrade Gutierrez e Queiroz Galvão.

No caso da Odebrecht, por exemplo, executivos admitiram ao Departamentogalera.bet fundos insuficientesJustiça dos Estados Unidos que pagaram US$ 439 milhõesgalera.bet fundos insuficientespropina para obter obrasgalera.bet fundos insuficientespaíses como Angola, Argentina, Venezuela, Moçambique, entre outros.

Em 2016, o BNDES suspendeu a liberaçãogalera.bet fundos insuficientesrecursos previstos para obrasgalera.bet fundos insuficientesempreiteiras investigadas na Lava Jato. Em janeirogalera.bet fundos insuficientes2017, o banco retomou os repasses, liberando recursos para a Queiroz Galvão, que construía um corredor logísticogalera.bet fundos insuficientesHonduras.

Tambémgalera.bet fundos insuficientes2017, a Procuradoria-Geral da República (PGR) denunciou membros do PT como o presidente Lula e a ex-presidente Dilma Rousseff (PT) por crimes como organização criminosa relacionada ao uso da Petrobras e do BNDES para arrecadaçãogalera.bet fundos insuficientespropina. Em dezembrogalera.bet fundos insuficientes2019, porém, a Justiça Federal do Distrito Federal absolveu Lula e Dilma e outros integrantes do PT que haviam sido denunciados nesse caso.

Para Sérgio Lazzarini, especialmente quando se tratagalera.bet fundos insuficientesprojetos envolvendo grandes construtoras, o processogalera.bet fundos insuficientesindicação e escolha das empresas nem sempre foi realizado da forma mais transparente.

Em 2012, o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC), ao qual o BNDES era subordinado, decidiu classificar os contratosgalera.bet fundos insuficientesfinanciamento à exportaçãogalera.bet fundos insuficientesbens e serviçosgalera.bet fundos insuficientesengenharia para Cuba e Angola como "secretos", sob o argumentogalera.bet fundos insuficientesque possuíam informações estratégicas.

Em 2015, tal classificação foi cancelada pelo próprio MDIC. No mesmo ano, os extratos dos contratos, com as condições financeiras (valor, taxagalera.bet fundos insuficientesjuros, prazo e garantias) passaram a ser disponibilizados no site do BNDES.

Atualmente, todos os contratosgalera.bet fundos insuficientesfinanciamentos à exportaçãogalera.bet fundos insuficientesbens e serviçosgalera.bet fundos insuficientesengenharia estão disponíveis na íntegra no site do Banco.

O tópico da transparência foi extensamente explorado por Bolsonaro e seus apoiadores durante a campanha eleitoralgalera.bet fundos insuficientes2018, que se referiam a uma "caixa-preta" do BNDES, especialmentegalera.bet fundos insuficientescasos envolvendo o grupo J&F, que controla a JBS.

Durante seu governo, o ex-mandatário conferiu ao ex-presidente do BNDES indicado por ele, Gustavo Montezano, a missãogalera.bet fundos insuficientesabrir a dita "caixa-preta" do banco. O objetivo era encontrar irregularidadesgalera.bet fundos insuficientesempréstimos destinados a países "comunistas", como Cuba e Venezuela.

Masgalera.bet fundos insuficientes2020, após um ano e 10 mesesgalera.bet fundos insuficientesinvestigação e um gastogalera.bet fundos insuficientesR$ 48 milhões com auditoria, o BNDES divulgou um relatório que não apontou nenhuma evidência diretagalera.bet fundos insuficientescorrupçãogalera.bet fundos insuficientesoito operações com a JBS, o grupo Bertin e a Eldorado Brasil Celulose, realizadas entre 2005 e 2018.

-Este texto foi originalmente publicadogalera.bet fundos insuficienteshttp://vesser.net/brasil-64426697