'Governo não aprendeu nada com a pandemia': pesquisador alerta sobre efeitos da penúria na ciência brasileira:baixar aplicativo esporte da sorte
"Isso mata o futuro sustentável do país. São jovens pesquisadores, pessoas que trazem novas ideias. Esse pessoal vai realizar fora do país o investimento que o Brasil fez,baixar aplicativo esporte da sortebolsasbaixar aplicativo esporte da sortepesquisa, mestrado ou doutorado, para educá-los. O Brasil está dando esses jovensbaixar aplicativo esporte da sortepresente para outros países. E é um grande presente receber um pesquisador formado", declara.
Para ele, a fugabaixar aplicativo esporte da sortecérebros se torna um fenômeno inevitável diante da situação atual do Brasilbaixar aplicativo esporte da sorterelação à ciência.
Em 2021, o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovações (MCTI) terá o menor orçamento dos últimos anos. Valores fundamentais para a pasta estão contingenciados pelo governo federal e sem prazo para que sejam liberados.
O Ministério da Educação (MEC) também sofre com cortesbaixar aplicativo esporte da sorterecursos. Com orçamentos apertados, universidades públicas, onde são feitas grande parte das pesquisas brasileiras, vivem uma fasebaixar aplicativo esporte da sorteincertezabaixar aplicativo esporte da sorterelação ao futuro.
Davidovich avalia que o governo federal não aprendeu nada sobre a importância da ciênciabaixar aplicativo esporte da sortemeio à pandemiabaixar aplicativo esporte da sortecovid-19. Ele aponta que enquanto outros países aumentaram os investimentos para o setor, principalmente após o início da crise sanitária, o Brasil cortou recursos.
A ciência e a pandemia
O MCTI tem, neste ano, pouco maisbaixar aplicativo esporte da sorteR$ 2,7 bilhõesbaixar aplicativo esporte da sortedespesas discricionárias (recursos não são obrigatórios, que dependem da disponibilidadebaixar aplicativo esporte da sorteverbas e são usados para áreas como as pesquisas). Desse total, pouco menos da metade é crédito suplementar — aquele que precisabaixar aplicativo esporte da sorteaprovação do Congresso.
Quando comparado a um passado recente, o orçamento atual é preocupante. Em 2015, por exemplo, as despesas discricionárias do MCTI eram correspondentes a R$ 6,5 bilhões. Nos anos seguintes, os orçamentos diminuíram até chegar a 2021, que é,baixar aplicativo esporte da sortevalores corrigidos, o menor número desde então.
Em contrapartida, os númerosbaixar aplicativo esporte da sortelaboratórios, pesquisadores e insumos cresceram nos últimos anos com o avanço da graduação e pós-graduação no país. Mas agora essas pessoas que conquistaram graduação, mestrado ou doutorado enfrentam dificuldades para seguir na área da pesquisa.
Especialistas têm classificado a situação atual da ciência brasileira como um "estado vegetativo". "O atual orçamento do MCTI se compara aobaixar aplicativo esporte da sorte20 anos atrás. Ou seja, podemos dizer que ele recuou duas décadas", diz Davidovich.
Fundamentais para o desenvolvimento da ciência no Brasil, as universidades federais tiveram reduçãobaixar aplicativo esporte da sorte37% na verba para despesas discricionárias (que incluem manutençãobaixar aplicativo esporte da sortelaboratórios e apoio à pesquisa), 37% se comparadas àsbaixar aplicativo esporte da sorte2010 corrigidas pela inflação, segundo levantamento feito pelo G1.
Somente neste ano, segundo a Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federaisbaixar aplicativo esporte da sorteEnsino Superior (Andifes), houve cortebaixar aplicativo esporte da sorteR$ 1 bilhão no repasse às universidades federais do país.
O alertabaixar aplicativo esporte da sorteDavidovich é que sem investimento na ciência, tecnologia e inovação, o Brasil não terá capacidade para enfrentar futuras crises sanitárias e continuará dependendo intensamentebaixar aplicativo esporte da sorterecursos externos.
"Isso impacta diretamente no enfrentamento às pandemias. Na epidemiabaixar aplicativo esporte da sortezika (2015-2016) os recursos para a ciência eram maiores e conseguimos sucesso no combate à doença. Mas agora está cada vez mais difícil fazer isso", declara Davidovich à BBC News Brasil.
"A faltabaixar aplicativo esporte da sorteinsumos para pesquisas nessa área da saúde é cada vez mais grave, como é possível ver agora na pandemiabaixar aplicativo esporte da sortecovid-19. Temos novas cepas do coronavírus. Não podemos ficar dependentesbaixar aplicativo esporte da sortevacinasbaixar aplicativo esporte da sorteestrangeiros para atacar essas cepas. Quando você produz vacinas, tem tecnologia e conhecimento para fazê-lo, você pode adaptar a vacina facilmente para enfrentar novas cepas."
Os investimentosbaixar aplicativo esporte da sorteoutros países
Cortesbaixar aplicativo esporte da sorterecursos para a ciência e tecnologia afetam duramente a capacidade do Brasilbaixar aplicativo esporte da sorteconquistar protagonismo internacional, alerta o presidente da ABC.
De acordo com a Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC), o Brasil investiu pouco maisbaixar aplicativo esporte da sorte1% do PIBbaixar aplicativo esporte da sortepesquisa e desenvolvimentobaixar aplicativo esporte da sorte2018.
Países da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) — como Alemanha, França, Itália, Estados Unidos, Reino Unido, entre outros —, da qual o Brasil almeja fazer parte, investem,baixar aplicativo esporte da sortemédia, maisbaixar aplicativo esporte da sorte2% do Produto Interno Bruto (PIB)baixar aplicativo esporte da sortepesquisa e desenvolvimento.
Já países reconhecidamente inovadores, como Coreia do Sul e Israel, investem maisbaixar aplicativo esporte da sorte4% na área.
Davidovich ressalta que um dos pontos que o presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, ressaltou quando assumiu o cargo foi que a área da ciência e tecnologia receberia alto investimento durante seu governo.
"Os Estados Unidos devem investirbaixar aplicativo esporte da sorte2,7% a 3% do PIB na ciência. O Biden mandou agora, para o Congresso norte-americano, um orçamento assombrosobaixar aplicativo esporte da sortecentenasbaixar aplicativo esporte da sortebilhõesbaixar aplicativo esporte da sortedólares para a pesquisabaixar aplicativo esporte da sortedesenvolvimento', diz.
"O que ocorre frequentemente é que as empresas americanas pressionam o governo para financiar pesquisas básicas, que são feitasbaixar aplicativo esporte da sorteuniversidades. Essas pesquisas favorecem as indústrias, que não precisam desenvolver o básico, apenas os frutos desses conhecimentos. É uma estratégia que tem dado certo nos EUA", acrescenta.
Ele ressalta que a China, principal adversária global dos EUA, também decidiu aumentar os investimentos para a áreabaixar aplicativo esporte da sorteeducação e ciência neste ano.
"A grande guerra hojebaixar aplicativo esporte da sortedia não é por bomba atômica ou algo assim. É a guerra da rede 5Gbaixar aplicativo esporte da sorteinternet móvel entre os Estados Unidos e a China. É uma guerra da tecnologia. O mundo hoje mudou e está fortemente ligado ao conhecimento", assevera.
O Brasil está na contramão desse movimento, opina Davidovich, porque o governo acredita que o investimento nessa área é puramente gasto e não considera que o retorno surge a longo prazo.
"As estimativas apontam que o Brasil investiu menosbaixar aplicativo esporte da sorte1% do PIBbaixar aplicativo esporte da sortepesquisa e desenvolvimento no ano passado. Está muito abaixo desses países no investimento nessa área, se analisarmosbaixar aplicativo esporte da sortetermosbaixar aplicativo esporte da sortePIB", diz o cientista. "Esses países que têm investido muitobaixar aplicativo esporte da sorteciência já entenderam há bastante tempo que a economia deles depende fortementebaixar aplicativo esporte da sorteinovação e que essa inovação está ligada à ciência e tecnologia."
Sem prioridade para a ciência no Brasil, o país abre espaço para que os cientistas busquem nações que tenham alto investimentobaixar aplicativo esporte da sortepesquisa.
"Nós estamos perdendo jovens cientistas para outros países. Será que podemos perder? Será que temos um grande númerobaixar aplicativo esporte da sortecérebros e podemos dispensar alguns? A resposta é não. Os dados mais atuais do Banco Mundial indicam que o Brasil tem 880 pesquisadores por milhãobaixar aplicativo esporte da sortehabitantes. A Argentina, nossa vizinha, tem 1,2 mil por milhão. E os países da OCDE têm entre 3,5 mil a 4 mil pesquisadores por milhão", detalha Davidovich.
Recurso contingenciado
Um motivo que faz com que a ciência brasileira enfrente uma fase extremamente difícil é o contingenciamentobaixar aplicativo esporte da sorteR$ 5,1 bilhões. Esse valor é referente a cercabaixar aplicativo esporte da sorte90% do Fundo Nacionalbaixar aplicativo esporte da sorteDesenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT), uma das principais fontesbaixar aplicativo esporte da sorterecursos da ciência e tecnologia no país.
O FNDCT é obtido por meiobaixar aplicativo esporte da sorteimpostos e tributaçõesbaixar aplicativo esporte da sortesetores que exploram recursos naturais e outros bens da União.
Há décadas, parte desse recurso é bloqueado. "Esse contingenciamento foi diminuindo aos poucos durante o governo Lula e chegou a ser encerrado. Mas depois, no governo seguinte, foi retomado", relata Davidovich. Ele ressalta que nunca houve um bloqueio como agora. "Esse contingenciamentobaixar aplicativo esporte da sorte90% é o mais alto das últimas décadas", diz.
Os cercabaixar aplicativo esporte da sorte90% do FNDCT deste ano foram guardadosbaixar aplicativo esporte da sorteuma reservabaixar aplicativo esporte da sortecontingência sob o argumentobaixar aplicativo esporte da sorteque a liberação total desse valor ultrapassaria o tetobaixar aplicativo esporte da sortegastos do MCTI.
Desde meados do ano passado, entidades ligadas à ciência iniciaram um movimento para impedir o bloqueio do FNDCT. Elas alegaram que os recursos do fundo são necessários para o avanço da ciência e tecnologia.
As manifestações das entidades culminarambaixar aplicativo esporte da sorteuma lei complementar, promulgada no fimbaixar aplicativo esporte da sortemarço, que proibiu o Executivobaixar aplicativo esporte da sortebloquear o FNDCT. A medida foi comemorada pelas entidades que lutam pela ciência, mas logo se tornou um problema: a Lei Orçamentária Anual (LOA) 2021 foi sancionada pelo presidente Jair Bolsonaro com os R$ 5 bilhões do fundo contingenciados.
A lei complementar foi publicada no Diário Oficial pouco após a sanção da LOA pelo Congresso. Quando Bolsonaro sancionou o Orçamento, a lei já estavabaixar aplicativo esporte da sortevigor. Porém, o presidente ignorou a medida e manteve o bloqueio do FNDCT.
Entidades relacionadas à ciência e tecnologia se manifestaram contra o contingenciamentobaixar aplicativo esporte da sorteBolsonaro e cobraram a liberação do fundo.
No fimbaixar aplicativo esporte da sortemaio, essas entidades divulgaram uma carta na qual pediram que os R$ 5,1 bilhões fossem "imediatamente e integralmente liberados para a função estabelecidabaixar aplicativo esporte da sortelei, que é o financiamento da pesquisa científica e tecnológica".
"Os avanços da ciência, tecnologia e inovação têm se mostrado imprescindíveis para a superação da crise sanitária, econômica e social,baixar aplicativo esporte da sorterazão da pandemiabaixar aplicativo esporte da sortecovid-19", diz trecho da carta.
"O sistema nacionalbaixar aplicativo esporte da sorteciência e tecnologia, consolidado nas últimas décadas, estábaixar aplicativo esporte da sorteviasbaixar aplicativo esporte da sortecolapso. Os sucessivos cortes orçamentários precarizam universidades e institutosbaixar aplicativo esporte da sortepesquisa, afetando seriamente a pesquisa realizada nessas instituições e a formação adequadabaixar aplicativo esporte da sorteprofissionais. O investimento escassobaixar aplicativo esporte da sorteP&D (pesquisa e desenvolvimento) prejudica a inovação e a recuperação da economia", acrescenta a carta.
Durante uma recente sessão conjunta no Congresso Nacional, deputados e senadores aprovaram um projetobaixar aplicativo esporte da sortelei que abre crédito suplementarbaixar aplicativo esporte da sorteR$ 1,88 bilhão para financiar projetosbaixar aplicativo esporte da sortedesenvolvimento tecnológicobaixar aplicativo esporte da sorteempresas, por meio do FNDCT. Na mesma sessão também foi aprovado um projetobaixar aplicativo esporte da sortelei para liberar R$ 415 milhões do fundo para custear testes clínicosbaixar aplicativo esporte da sortevacinas nacionais contra a covid-19.
Mas Davidovich alerta que desse montante liberado, somente R$ 415 milhões não são reembolsáveis. Já o R$ 1,88 bilhão deve ser devolvido posteriormente aos cofres públicos.
"Esse recurso (de R$ 1,88 bilhão) é empréstimo. As empresas precisam devolver, depoisbaixar aplicativo esporte da sortealgum tempo, para o governo com juros. Esse dinheiro para crédito não tem sido usado pelas empresas porque os juros são altos demais. Elas conseguem empréstimos a juros menoresbaixar aplicativo esporte da sorteoutros lugares", explica o cientista.
"Para ter uma ideia, a Finep (Financiadorabaixar aplicativo esporte da sorteEstudos e Projetos) tem bilhõesbaixar aplicativo esporte da sortereaisbaixar aplicativo esporte da sortecréditos desses,baixar aplicativo esporte da sorteanos anteriores, porque não consegue gastar. As empresas inovadoras não querem esses recursos, elas querem a subvenção, que faz parte dos recursos não reembolsáveis, que realmente são importantes para a ciência e inovação. E que não estão sendo liberados", acrescenta o presidente da ABC.
Para o cientista, dificilmente o R$ 1,88 bilhão será usado. "Quando o governo diz que liberou esse R$ 1,8 bilhão do FNDCT para crédito, está dizendo: olha, vou colocar esse dinheiro para falar que estou liberando, mas no fim do ano, como esse dinheiro não será emprestado, ele vai ter que ser devolvido ao tesouro. É como se o governo estivesse dando com uma mão e tirando com a outra", declara.
Ainda não há prazo para desbloqueio dos R$ 2,8 bilhões do FNDCT que continuam contingenciados. Especialistas afirmam que esse valor não será reembolsável.
Em nota á BBC News Brasil, o Ministério da Economia não informou se há um prazo para a liberaçãobaixar aplicativo esporte da sortetodo o recurso do FNDCT. A pasta argumenta que faz avaliaçõesbaixar aplicativo esporte da sortereceitas e despesas bimestralmente e, com base nisso, faz realocaçõesbaixar aplicativo esporte da sorterecursos. No caso do fundo, o MCTI precisará definir como esse recurso será aplicado, respeitando os limites do tetobaixar aplicativo esporte da sortegastos.
Apesarbaixar aplicativo esporte da sortea liberação integral do FNDCT ser considerada fundamental para a ciência, especialistas ressaltam que o recurso por si só não será capazbaixar aplicativo esporte da sortesolucionar a crise na área da ciência e tecnologia. Eles ressaltam que também é importante que haja mais investimentos por parte do governo federal para que o setor possa avançar.
Um dos problemas para a ciência brasileira, avaliam especialistas, é a regra do tetobaixar aplicativo esporte da sortegastos governamentais, adotada durante o governo Michel Temer (MDB).
"O tetobaixar aplicativo esporte da sortegastos certamente se tornou um problema e isso está na raiz dele. O pecado original do teto é igualar gastos correntes com investimentos. São coisas muito diferentes, até porque gastos correntes entram como despesas na matriz econômica. Os investimentos deveriam entrar como ganhos futuros, mas não são vistos assim", diz Davidovich.
"O investimento na pesquisa traz retorno ao país. Por exemplo, cada real colocado na Embrapa (Empresa Brasileirabaixar aplicativo esporte da sortePesquisa Agropecuária) traz retornobaixar aplicativo esporte da sorteR$ 10 a R$ 15 a mais no futuro. Mas o tetobaixar aplicativo esporte da sortegastos, desde o início, não faz essa distinção", acrescenta.
Além do tetobaixar aplicativo esporte da sortegastos, o especialista ressalta que as dificuldades atuais relacionadas à ciência e tecnologia ocorrem porque não existe interesse do governobaixar aplicativo esporte da sorteJair Bolsonarobaixar aplicativo esporte da sortedar atenção ao setor.
Os impactos da atual situação
O orçamento reduzido para a ciência e tecnologia afeta todos os setores da ciência e tecnologia, detalha o presidente da ABC.
Ele pontua que muitos equipamentosbaixar aplicativo esporte da sortelaboratórios ficaram obsoletos durante a pandemia, por não terem sido usados. Em razão disso, precisam ser consertados, mas não há garantiabaixar aplicativo esporte da sorterecursos para isso.
Outro problema, relata Davidovich, é a aquisiçãobaixar aplicativo esporte da sorteinsumos. Ele conta que a taxabaixar aplicativo esporte da sorteimportação do Conselho Nacionalbaixar aplicativo esporte da sorteDesenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), vinculado ao MCTI, caiubaixar aplicativo esporte da sorteUS$ 300 milhões no ano passado para cercabaixar aplicativo esporte da sorteUS$ 93 milhões neste ano.
"Como consequência disso, há laboratórios parando porque faltam insumos. É um desperdício no país, porque pesquisas foram financiadas com recursos públicos e,baixar aplicativo esporte da sorterepente, não podem continuar porque não tem como importar insumos", diz.
Ainda entre as dificuldades também há a reduçãobaixar aplicativo esporte da sortebolsas concedidas pelo CNPq e pela Coordenaçãobaixar aplicativo esporte da sorteAperfeiçoamentobaixar aplicativo esporte da sortePessoalbaixar aplicativo esporte da sorteNível Superior (Capes), vinculada ao MEC.
"A contabaixar aplicativo esporte da sortebolsas para o CNPq não fecha até o fim do ano. Então vão ser necessários recursos adicionais. Essas bolsas são fundamentais para muitos pesquisadores. Sem bolsas, muitas pessoas vão ter que interromper seus projetos", diz.
"Vão faltar recursos para importações e para bolsasbaixar aplicativo esporte da sortepesquisadores. Então, os projetos vão ser suspensos e isso prejudica a economia do país, porque muitas dessas pesquisas são feitasbaixar aplicativo esporte da sortecolaboração com a indústria", explica o presidente da ABC.
As dificuldades na área da ciência e tecnologia têm preocupado a Confederação Nacional da Indústria (CNI), que tem atuado junto com entidades ligadas à ciência pela liberação do FNDTC.
Davidovich ressalta que as dificuldades na área da ciência e tecnologia afetam a economiabaixar aplicativo esporte da sortegeral.
"Costumo dizer que a economia é importante demais para ficar apenas nas mãos dos economistas. A economia não é uma ciência exata e é facilmente ligada à política", diz.
"Não existe apenas um caminho para a economia, ela envolve opções políticas. E a política econômica adotada atualmente não está privilegiando, por exemplo, o capital produtivo. Ela tem privilegiado o capital financeiro. O mercado financeiro também faz parte do sistema, mas ele por si só não produz riqueza."
Ele comenta que uma área muito afetada pela faltabaixar aplicativo esporte da sorteinvestimentos na ciência é abaixar aplicativo esporte da sortepesquisas relacionadas diretamente à biodiversidade. "O Brasil tem Amazônia, Cerrado, Pantanal… Essa biodiversidade pode, por exemplo, ser fontebaixar aplicativo esporte da sortenovos medicamentos e garantir remédios para várias doenças com preços muito mais baratos", acrescenta Davidovich.
"Por exemplo, há um anti-inflamatório e antioxidante poderoso que é produzidobaixar aplicativo esporte da sorteum laboratório da Suíça e é vendido no Brasil por R$ 1,2 mil cada miligrama. Esse produto vembaixar aplicativo esporte da sorteuma planta da Amazônia. O Brasil poderia estar vendendo por esse preço lá fora e mais barato aqui. Podemos baratear medicamentos e exportar, mas precisamosbaixar aplicativo esporte da sorteindústria para escalabaixar aplicativo esporte da sorteprodução ebaixar aplicativo esporte da sortepesquisas", diz.
"Há um ciclo que envolve a academia e a indústria que permitiria o barateamentobaixar aplicativo esporte da sortemedicamentos novos. E isso agrega valor comercial ao país por meiobaixar aplicativo esporte da sortenovos remédios."
Os impactos desses cortes são diversos e afetam praticamente todas as áreasbaixar aplicativo esporte da sortepesquisa, destaca o cientista. "Isso está atingindo, por exemplo, a Embrapa (que é fundamental para desenvolver técnicas para a agropecuária). Outra área é a capacidade computacional do Brasil, que é necessária para várias áreas, inclusive a Defesa Nacional, mas estamos defasados por faltabaixar aplicativo esporte da sorteinvestimentos", diz.
A BBC News Brasil questionou o MCTI sobre os impactos do atual orçamento da pasta para a pesquisabaixar aplicativo esporte da sortetodo o país. Porém, o ministério não respondeu até a publicação deste texto.
'Temos o piorbaixar aplicativo esporte da sortedois mundos'
Davidovich concluiu a graduaçãobaixar aplicativo esporte da sortefísica há maisbaixar aplicativo esporte da sorte50 anos e desde essa época atua na áreabaixar aplicativo esporte da sortepesquisa relacionada à física quântica. Em meados da décadabaixar aplicativo esporte da sorte70 se tornou doutorbaixar aplicativo esporte da sortefísica, após concluir os estudos na Universidadebaixar aplicativo esporte da sorteRochester, nos Estados Unidos.
Atuando há maisbaixar aplicativo esporte da sortecinco décadas na ciência, ele não acreditava que presenciaria uma fase tão complicada como a atual.
"Durante a ditadura militar nós tivemos fortes investimentosbaixar aplicativo esporte da sortepesquisas. Foi nesse período que foram fundadas a Embrapa, a Embraer e a Finep. Então havia um projeto nacional para a ciência. Porém, havia um ataque por questões ideológicas. Nós tínhamos recursos, mas, por outro lado, havia uma questão política muito importante", declara.
"Agora temos o pior dos mundos: não temos recursos e, além disso, temos ataques à ciência. Esses ataques ocorrembaixar aplicativo esporte da sortevárias formas. Primeiro pelo negacionismo da ciência, como na insistência pelo usobaixar aplicativo esporte da sortemedicamentos que já foram comprovados que são ineficazes para combater a covid-19 (como a hidroxicloroquina). Além disso, há ataques frequentes a pesquisadores e professores", diz o cientista.
Apesar das dificuldades, ele relata ter notado que muitas pessoas passaram a aprender mais sobre a importância da ciência durante a pandemia. "A população viu que a ciência é importante, as pessoas saem da vacinação e agradecem ao SUS (Sistema Únicobaixar aplicativo esporte da sorteSaúde). Então, a população está vendo (a importância da ciência)", diz.
"Agora, o governo está vendo essa importância? Me parece que não", declara Davidovich. "Há uma simultaneidade, infelizmente. Há uma pandemia e também há o cortebaixar aplicativo esporte da sorteorçamento para a ciência e tecnologia. Isso é um contrassenso. É um paradoxo."
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