Como Damares Alves saiulogin betnacionalministra 'periférica' a figura central do bolsonarismo:login betnacional

No começo da gestãologin betnacionalJair Bolsonaro, Damares era vista como uma figura excêntrica da "ala ideológica" do governo. Costumava ser citada na imprensa por causalogin betnacionalfalas polêmicas, como alogin betnacionaljaneirologin betnacional2019 que mencionava uma "nova era" no Brasil, na qual "menino veste azul e menina veste rosa".

Agora, Damares não só participa das concorridas "lives"login betnacionalBolsonaro, como recebe elogios do chefe.

"Só uma pessoa como ela para resolver aquele assunto. Não existe melhor pessoa que a Damares naquele ministério", disse o presidente login betnacionaloutra live,login betnacionalmeadoslogin betnacionalagosto.

Segundo analistas, assessores e políticos ouvidos pela BBC News Brasil, a forçalogin betnacionalDamares está ligada à habilidade da ministra para capitalizar politicamente com pautas que mobilizam a militância bolsonarista — como o combate à pedofilia e à chamada ideologialogin betnacionalgênero, por exemplo.

Se deve também à popularidade da ministra com o público evangélico: um segmento com que somava 42,3 milhõeslogin betnacionalbrasileiroslogin betnacional2010, segundo o último Censo, e que tem cada vez mais influência política.

Ao mesmo tempologin betnacionalque recebe elogios dentro do governo, opositores da ministra a acusamlogin betnacionalpromover um desmonte da políticalogin betnacionaldireitos humanos no país — inclusive desidratando conselhoslogin betnacionalrepresentação da sociedade civil, considerados fundamentais para a atuação do governo no tema.

Além disso, a gestão dela estaria sendo inócua, segundo ativistas,login betnacionalum dos temas mais caros para a ministra: a proteção aos povos indígenas.

Nos últimos dias, a ministra também foi alvologin betnacionalcríticas depois que assessores da pasta comandada por ela foram ao Espírito Santo para acompanhar o caso da meninalogin betnacional10 anoslogin betnacionalidade que tevelogin betnacionalrealizar um aborto. A criança sofreu anoslogin betnacionalabuso sexual por partelogin betnacionalum tio.

Agora, o Ministério Público Estadual capixaba suspeita que os assessores possam ter acessado informações sobre a menina — dados da criança foram divulgados na internet pela ativistalogin betnacionaldireita Sarah Giromini, também conhecida como Sarah Winter. A pasta nega envolvimento com o vazamentologin betnacionaldados, e diz que determinou uma investigação sobre o assunto.

De assessoralogin betnacionalMagno Malta a estrela do bolsonarismo

Coube ao atual ministro da Cidadania, Onyx Lorenzoni, apresentar Damares Alves como a futura titular da pastalogin betnacionalMulheres, Família e Direitos Humanos, aindalogin betnacionaldezembrologin betnacional2018. Na época, Damares era assessora parlamentar do pastor e ex-senador Magno Malta (2003-2019). Malta recusou o convitelogin betnacionalBolsonaro para a vice-presidência,login betnacionalnomelogin betnacionaltentar a reeleição no Senado. Acabou derrotado.

Embora fosse desconhecida do grande público, Damares já estava no radarlogin betnacionalquem acompanhava a cena do ativismo conservador e religioso, diz o pesquisador Lucas Bulgarelli. Em seu doutoradologin betnacionalantropologia social na Universidadelogin betnacionalSão Paulo (USP), ele estuda a disseminação do conceitologin betnacional"ideologialogin betnacionalgênero" no Brasil.

Bulgarelli lembra que Damares é próxima dos fundadores da Associação Nacionallogin betnacionalJuristas Evangélicos, a Anajure — ela estava presente no eventologin betnacionalfundação da entidade,login betnacional2012.

Após a publicação desta reportagem, a Anajure procurou o pesquisador para esclarecer que Damares não é formalmente uma fundadora da entidade.

Além disso, Damares também tinha uma atuaçãologin betnacionalquestões indígenas — a ministra é fundadora da Atini, uma ONG que atua junto às tribos.

"Ela era uma pessoa que já tem bastante influência, quando surge (no cenário político). E aí], talvez para muita gentelogin betnacionalesquerda, fica essa impressão 'de onde que essa mulher surgiu?'. Mas já era uma figura bastante influente nos nichos onde o ativismo religioso ou conservador tem força", diz Bulgarelli.

"E no governo, ela passa a ter uma atuação bastante central, porque é a principal ministra que articula bastante desse conteúdo que fideliza essa base mais radical do Bolsonaro. Então, ela é um pouco o fiel da balança quando o governo sai da linha e passa a atuarlogin betnacionaldissonância com o que a base espera", diz o pesquisador.

Um exemplo desse papel "moderador"login betnacionalDamares foi visto na reunião ministerial do dia 22login betnacionalabril, que tevelogin betnacionalíntegra divulgada por ordem do Supremo Tribunal Federal (STF):login betnacionalvários momentos do encontro, Damares cobra dos demais ministros que ajamlogin betnacionalforma coerente com os "valores" do governo Bolsonaro, diz Bulgarelli.

Crianças no foco

"Damares, tem uma coisa aqui que a gente não consegue nem falar, né? Não consegue acreditar. Estuprologin betnacionalbebês. De crianças. Como é isso?", perguntou Bolsonaro à ministra, na live da última quinta-feira.

"Presidente, a maior violência no Brasil hoje, registrada, é contra criança. O nosso disque-100, que é o que recebe todas as denúnciaslogin betnacionalviolaçõeslogin betnacionaldireitos humanos,login betnacionalprimeiro lugar, disparado, é a violência contra a criança. Em segundo lugar, contra o idoso", responde Damares.

"E aí presidente, tem gente falando por aí que essa histórialogin betnacionalpedofilia é um papo furado da direita. Chegaram a dizer que eu e o senhor estamos inventando que existe pedofilia, que é o novo discurso da direita. Leiam o relatório do Disque-100. A pedofilia élogin betnacionalverdade no Brasil", diz ela, referindo-se a críticos que a acusamlogin betnacionalusar a pauta do combate à pedofilia como plataforma política.

"Não estou fazendo o enfrentamento à pedofilia porque soulogin betnacionalministra não. Já fazia isso há muito tempo atrás", diz ela, no vídeo transmitido ao vivo.

A escolha do tema, que dominou a maior parte da live com o presidente, não foi casual.

Os próprios assessoreslogin betnacionalDamares afirmam que o assunto é a prioridade da pasta. É raro o dia no qual a ministra não fala sobre o combate à pedofilia emlogin betnacionalconta no Twitter.

A cientista política norte-americana Amy Erica Smith estuda o Brasil e o papel da religião na política brasileira. Segundo ela, os temas "morais" escolhidos por Damares estão entre os que mais ressoam com o eleitorado brasileiro, o que ajudaria a explicar a proeminência da ministra.

"Para os evangélicos, a preocupação com o cuidado das crianças,login betnacionaltermos da sexualidade, é importantíssima. Claro, todos se preocupam com a proteção das crianças. Mas dentro do mundo evangélico isso é um assunto que realmente importa, que desperta muita emoção", diz ela.

"De todos os assuntos políticos, esse é o que mais mobiliza. Um exemplo: o 'kit gay'. Apesarlogin betnacionalser fake news, foi algo muito poderoso, justamente porque essa questão é muito importante para o público evangélico", diz a pesquisadora, referindo-se ao boato que governos do PT tinham planejado a distribuiçãologin betnacionalmateriais que faziam "propaganda" da homossexualidade nas escolas.

"Uma parte do poder dela tem a ver com características pessoais dela. Mas a outra parte deve ser pelo que ela representa no mundo evangélico", diz Amy, que é professora da Universidade do Estadologin betnacionalIowa e autora do livro Religion and Brazilian Democracy: Mobilizing the People of God (Religião e Democracia Brasileira: Mobilizando o Povologin betnacionalDeus,login betnacionaltradução livre).

Segundo a antropóloga Jacqueline Moraes Teixeira, outra faceta da atuaçãologin betnacionalDamares é a inclusão do termo "Família" no nome do ministério. A mudança faria partelogin betnacionalum movimento que vai além das fronteiras brasileiras.

"E um projetologin betnacionaldireita cristã internacional que a gente vêlogin betnacionalvários países, inclusive nos Estados Unidos (...), (no qual se busca fazer a) disputa da família, e da ideialogin betnacionalfamília como sujeitologin betnacionaldireitos, elogin betnacionaldireitos humanos", diz ela, que é professora da Faculdadelogin betnacionalEducação da USP e pesquisadora do Centro Brasileirologin betnacionalAnálise e Planejamento (Cebrap).

"Tanto que o Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos criou o Observatório da Família, órgãologin betnacionalpesquisa ligado à Secretaria da Família, (que também só passou a existir no governo Bolsonaro) e que estabelece parcerias com outros institutos internacionais (de defesa da família)", diz ela.

Afagoslogin betnacionalmilitares e candidatura ao Senado

Aos 56 anos, Damares Alves mantém um ritmo pesadologin betnacionaltrabalho no ministério: segundo relatos, começa o dia por volta das 9h, e raramente deixa o prédio onde despacha, na Esplanada, antes das 21h. Na terça-feira (25), por exemplo, o dia começou com uma reunião às 10h, e se estendeu até as 21h.

Na agenda da ministra são frequentes os encontros com congressistas — ela trabalhou como assessoralogin betnacionaldeputados e senadores durante quase vinte anos,login betnacional1999 até 2018.

A deputada Carla Zambelli (PSL-SP) descreve Damares como uma pessoa "acessível,login betnacionalfácil trato" e "mega trabalhadora".

"Ela age conforme as suas convicções religiosas. E isso não quer dizer que o ministério dela não seja laico. O ministério é laico. Só que... as atitudes dela são tomadas a partirlogin betnacionalpensamentos cristãos. De empatia,login betnacionalse colocar no lugar do outro,login betnacionalnão fazer o mal pro próximo,login betnacionalnão fazer para o próximo o que não gostaria que fizesse com ele... enfim. Ela segue todos os parâmetros cristãos", diz Zambelli, que é uma das principais defensoras do governo no Congresso.

Dentro da Esplanada, Damares é bem vista pelos ministros militares que despacham no Palácio do Planalto. Também se dá bem com a primeira-dama, Michelle Bolsonaro.

A popularidade da ministra também começou a chamar a atençãologin betnacionalatores políticos fora do governo: ao menos dois partidos a convidaram para ser candidata ao Senadologin betnacional2022, pelo Estado do Sergipe. Naturallogin betnacionalParanaguá (PR), Damares moroulogin betnacionalSergipe quando criança — o pai era pastor evangélico, e a família se mudava com frequência por causa do trabalho dele.

Um dos partidos que convidou Damares foi o PP, uma das principais siglas do "Centrão". Ela é filiada à legenda desde 1995.

Missões no governo

Recentemente, o novo prestígiologin betnacionalDamares dentro do governo passou a se traduzirlogin betnacionalmissões repassadas ao seu ministério — tarefas que envolvem, inclusive, coordenar esforços com órgãos ligados a outras pastas.

Ficou para o Ministério da Mulher, Família e Direitos Humanos a tarefalogin betnacionalorganizar o planologin betnacionalcontingência do governo federal para atender aos grupos vulneráveis durante a pandemia da covid-19, por exemplo. Em abril, uma medida provisória deu ao MMFDH mais R$ 45 milhões para organizar a resposta à pandemia entre os vulneráveis.

Por envolver comunidades tradicionais e povos indígenas, a pastalogin betnacionalDamares coordenou inclusive os esforços da Secretarialogin betnacionalSaúde Indígena (Sesai) do Ministério da Saúde, e da Fundação Nacional do Índio (Funai), ligada ao Ministério da Justiça.

Mais recentemente, o ministério também recebeu a missãologin betnacionalcoordenar um planologin betnacionalproteção às comunidades indígenas durante a pandemia da covid-19 — a construção desse plano foi determinadalogin betnacionalum julgamento do Supremo Tribunal Federal (STF), no começologin betnacionalagosto.

Neste caso, porém, a tarefa não tinha sido foi cumprida a contento, segundo o relator do caso no Supremo, o ministro Luís Roberto Barroso. O plano apresentado pela pasta era mais um relatório das ações já feitas pelo ministério, e não exatamente um planejamento detalhado dos próximos passos.

Para Luiz Eloy Terena, advogado da Articulação dos Povos Indígenas do Brasil (Apib) que representou a entidade no julgamento do STF, o plano era "totalmente inviável".

"O ministro (Barroso) mandou complementar, especialmente agregando os comentários dos especialistas (independentes) que participaram (das discussões)."

Na semana passada, o governo apresentou um novo plano, parcialmente homologado, na segunda-feira (31/08), pelo ministro Barroso, que determinou ajustes, entre eles, que barreiras sanitárias fossem adotadas aindalogin betnacionalsetembrologin betnacionalalgumas terras indígenas, como a ianomâmi.

Para Terena, a gestãologin betnacionalDamares fez pouco pela proteção dos direitos indígenas.

"Em janeirologin betnacional2019, a PGR chamou uma reunião para a gente iniciar um diálogo. Entre o governo e o movimento indígena, mediado pela PGR. E a Damares participou, ela e alogin betnacionalsecretárialogin betnacional(Políticaslogin betnacionalPromoção da) Igualdade Racial, a Sandra Terena. Lá, elas apresentaram slides falandologin betnacionaluma atuação que eles teriam", diz.

"Só que já estamos terminando o segundo anologin betnacionalgoverno, elogin betnacionalfato o que a gente tem observado é que nós não temos nenhuma política públicalogin betnacionalproteção para os povos indígenas" , critica o advogado.

Políticalogin betnacionalDireitos Humanos foi desmontada, diz ex-ministra

Adversárioslogin betnacionalDamares dizem que o governo Bolsonaro está desmantelando a políticalogin betnacionalDireitos Humanos do país — e que a pasta comandada por ela é parte desse processo.

"A minha crítica não é pessoal, faço questãologin betnacionaldizer isso. Não faço uma abordagem pessoal. Faço uma crítica à políticalogin betnacionaldireitos humanos do governo", diz a deputada federal Maria do Rosário (PT-RS). Ela foi ministra-chefe da antiga Secretaria Especiallogin betnacionalDireitos Humanos durante o governologin betnacionalDilma Rousseff (PT),login betnacional2011 a 2014.

"Está claro que o governo não tem iniciativas para preservar os direitos humanos no Brasil. Todos os governos enfrentam situaçõeslogin betnacionalviolação (de direitos humanos). A diferença é como enfrentam. Esse governo naturaliza (as violações). A começar por quem presidente o país. E nesse sentido, a pastalogin betnacionaldireitos humanos é inoperante", diz Maria do Rosário à BBC News Brasil.

"Um dos vários aspectos que eu poderia citar (de desmonte) é o ataque permanente aos conselhoslogin betnacionalrepresentação da sociedade, como o Conanda (Conselho Nacional dos direitos da Criança e do Adolescente), o Conselho Nacionallogin betnacionalDireitos Humanos" diz a ex-ministra.

Damares também mudou a composição do Conselho Nacionallogin betnacionalPromoção da Igualdade Racial (CNPIR). Em agosto deste ano, a pasta retirou do conselho 14 representantes do movimento negro elogin betnacionalentidadeslogin betnacionalesquerda, como a União Nacional dos Estudantes (UNE) e a Central Única dos Trabalhadores (CUT).

"Isso desarticula a políticalogin betnacionaldireitos humanos do país, porque ela é toda centrada na participação da sociedade", diz a deputada petista. "Fora o desmonte do Disque-100 que estálogin betnacionalcurso, a reduçãologin betnacionalrecursos das políticas para mulheres. Há um conjuntologin betnacionalações que mostram que os objetivoslogin betnacionalfato da pasta foram desvirtuados", diz Maria do Rosário.

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