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O que explica o interesse da Chinabet apostas como funcionainvestir no petróleo brasileiro?:bet apostas como funciona
De acordo com especialistas ouvidos pela BBC News Brasil, o investimento dos chineses no Brasil integra uma estratégiabet apostas como funcionacurto e médio prazo do paísbet apostas como funcionaexpandirbet apostas como funcionaredebet apostas como funcionaabastecimentobet apostas como funcionapetróleo e gás pelo mundo.
Segunda maior economia do mundo, a China não possuibet apostas como funcionaseu próprio território reservasbet apostas como funcionapetróleo capazesbet apostas como funcionaabastecer o mercado interno e garantir o rápido ritmobet apostas como funcionacrescimento.
Por isso, o presidente chinês, Xi Jinping, lançou nos últimos anos uma ofensiva para diversificar ao máximo as fontesbet apostas como funcionaextraçãobet apostas como funcionagás e petróleo por empresas chinesas, com grandes investimentosbet apostas como funcionaoperaçõesbet apostas como funcionapetróleo na África e no Oriente Médio.
"Tem havido um grande esforço por parte das empresasbet apostas como funcionapetróleo chinesasbet apostas como funcionaassumir licenças e concessões para exploraçãobet apostas como funcionapetróleobet apostas como funcionadiferentes partes do mundo. O objetivo dos chineses é impedir que o país dependabet apostas como funcionaum número limitadobet apostas como funcionafornecedores", explicou à BBC News Brasil a professorabet apostas como funcionalegislaçãobet apostas como funcionapetróleo Tina Hunter, da Universidadebet apostas como funcionaAberdeen, na Escócia.
Além disso, a parceria com a Petrobras nesse momento, por meio da participação no consórcio que arrematou a reservabet apostas como funcionaBúzios (RJ), pode indicar um gesto do governo chinês no sentidobet apostas como funcionaaprofundar os laços com o Brasil, pouco após a visita do presidente Jair Bolsonaro ao país, apontam especialistas.
Sentindo o terreno
No "megaleilão" do pré-sal, realizado na quarta-feira (6/11), das quatro áreas oferecidas, duas foram arrematadas e duas não receberam propostas. No campo mais valioso, obet apostas como funcionaBúzios, a oferta foi vencida por um consórcio formado pela Petrobras com as empresas chinesas CNOOC e CNODC.
Os chineses, porém, vão entrar com apenas 10% do total, menosbet apostas como funcionaR$ 7 bilhões, e o restante (R$ 61,2 bilhões) será pago pela Petrobras. Já para o outro campo, obet apostas como funcionaItapu, a única oferta foi a da Petrobras.
A expectativa do governo Bolsonaro era receber R$ 106,5 bilhões pelas quatro áreasbet apostas como funcionaexploração, mas o valor total arrecadado foibet apostas como funcionaR$ 69,9 bilhões por dois desses campos (Búzios, por R$ 68,2 bilhões, e Itapu por R$ 1,7 bilhão).
Dois dias depois, o governo fez um novo leilão para oferecer outros cinco campos do pré-sal. Mais uma vez, a China foi o único país a fazer uma oferta. Um consórcio entre a chinesa CNDOC e a Petrobras ficou com a única área arrematada na concorrência — o bloco Aram, o mais nobre entre os cinco oferecidos.
A professora Hunter, da Universidadebet apostas como funcionaAberdeen, explica que é da tradição dos chineses "sentir o terreno" antesbet apostas como funcionafazer grandes lances e investimentosbet apostas como funcionaleilõesbet apostas como funcionapetróleo.
A China estaria, na visão dela, interessadabet apostas como funcionatestar e avaliar as estratégias do atual governo para gestãobet apostas como funcionapetróleo no Brasil para, nos próximos anos, investir mais pesado. Os campos que não foram arrematados nos dois leilões desta semana devem ser oferecidos novamente a partir do ano que vem.
"Uma participaçãobet apostas como funciona10% (no consórciobet apostas como funcionaBúzios) é relativamente pequena. Para mim, isso se explica pelo interesse da Chinabet apostas como funcionaadquirir primeiro uma experiência e um conhecimento prévios sobre o atual sistemabet apostas como funcionaregulação e exploraçãobet apostas como funcionapetróleo no Brasil, neste governo, para depois arriscar mais", diz Hunter.
"Esses 10% vão permitir à China ter informações privilegiadas, conhecimento interno, para avaliar uma participação maior nos próximos leilões."
Amplo investimento pelo mundo
A China é o segundo maior consumidorbet apostas como funcionapetróleo do mundo, atrás apenas dos Estados Unidos.
Em prolbet apostas como funcionasegurança energética, o governo Xi Jinping passou a investir pesado para garantir a presençabet apostas como funcionapetroleiras chinesas na exploraçãobet apostas como funcionapetróleo e gásbet apostas como funcionadiferentes continentes, com investimentos na África, sobretudobet apostas como funcionaAngola e no Senegal, na Ásia Central e na América do Sul, especialmente na Venezuela.
Investir no Brasil seria um caminho natural diante dessa ambiçãobet apostas como funcionaampliar as fontesbet apostas como funcionafornecimentobet apostas como funcionapetróleo e hidrocarbonetos, diz Hunter.
Faz cercabet apostas como funciona10 anos que a China passou a ter uma participação mais ativabet apostas como funcionaconcorrências para exploraçãobet apostas como funcionacampos do pré-sal e pós-sal. Em 2012, um consórcio com a presença das estatais China National Petroleum Corporation (CNPC) e a China National Offshore Oil Corporation (CNOOC) venceu o leilão do campobet apostas como funcionaLibra, um dos maiores do pré-sal. Juntas, as duas empresas têm 20%bet apostas como funcionaparticipação no consórcio.
Na época, a China já tinha participaçãobet apostas como funciona11 blocosbet apostas como funcionapetróleo.
"Com a rápida industrialização da China, meio bilhãobet apostas como funcionapessoas estarão se deslocando para a classe média no país nos próximos 20 anos. Então, há um grande desejo e necessidadebet apostas como funcionarecursos naturais para manter esse crescimento. Petróleo e gás estão entre eles", ressalta a professora Tina Hunter.
Interessebet apostas como funcionamelhorar relações políticas com o Brasil
Outra hipótese que pode explicar a participação chinesa nos últimos leilões do pré-sal é o interessebet apostas como funcionareforçar as relações com o governo brasileiro. A China é o principal parceiro comercial do Brasil e o maior importadorbet apostas como funcionaóleo bruto e petróleo brasileiro — adquiriu 56% do petróleo exportado pelo nosso paísbet apostas como funciona2018.
Mas os primeiros mesesbet apostas como funcionagoverno Bolsonaro e a forte proximidade do presidente brasileiro com Donald Trump levantaram questionamentos sobre se as relações do Brasil com a China no atual governo seriam afetadas negativamente.
Após passar parte da campanha fazendo duras críticas à China e chegar a dizer que os chineses estariam interessadosbet apostas como funciona"comprar o Brasil", Bolsonaro mudou o discurso após tomar posse e passou a defender um reforço no comércio bilateral.
"Era uma preocupação que a gente tinha que a postura antichinesa pudesse contaminar a relação bilateral, mas não é isso que está acontecendo", disse Christopher Garman, diretor da consultoria internacional Eurasia Group.
"Temos uma retórica muito forte, belicosa, polarizante. Mas a política externa está sendo conduzida pelo lado mais pragmático, tanto com a China quanto na maneirabet apostas como funcionanegociar acordosbet apostas como funcionalivre comércio."
No finalbet apostas como funcionaoutubro, Bolsonaro fez uma visitabet apostas como funcionaEstado a Pequim e assinou 11 acordosbet apostas como funcionacooperação, principalmente nas áreasbet apostas como funcionaenergia e agronegócio. Durante a viagem, o presidente convidou Xi Jinping a participar do megaleilão do pré-sal, que era anunciado pelo governo brasileiro como o maior leilãobet apostas como funcionaóleo e gás da história.
O convite foi feito durante o discursobet apostas como funcionaabertura da reunião bilateral entre os dois líderes, no segundo dia da visita oficialbet apostas como funcionaBolsonaro a Pequim e um ano após o presidente reclamar que a China 'compraria o Brasil'.
"Aproveito a oportunidade para convidar a China para participar do maior leilão que se tem notícia, que é o leilãobet apostas como funcionaóleo e gás", disse o presidente.
Segundo o jornal Folhabet apostas como funcionaS.Paulo, já prevendo a possibilidadebet apostas como funcionafracasso dos leilões do pré-sal, o presidente brasileiro teria aproveitado a viagem à China para pedir a Xi Jinping que petroleiras chinesas participassem dos certames.
Conforme o jornal, após o avalbet apostas como funcionaXi Jinping, representantes da Petrobras teriam viajado até a China para negociar a formaçãobet apostas como funcionaum consórcio com as empresas chinesas. Duas estatais da China toparam participar do certame, mas com participação bem menor que a da Petrobras.
"A China está interessadabet apostas como funcionater acesso, mas não quer se expor nesse momento, principalmente numa área muito grandebet apostas como funcionaexploração", avalia Tina Hunter, da Universidadebet apostas como funcionaAberdeen.
E que fatores afastaram outras empresas estrangeiras?
Segundo a professora escocesa, três fatores costumam contar para um fracassobet apostas como funcionaum leilão: área ofertadabet apostas como funcionabaixa prospecção (pouca quantidadebet apostas como funcionapetróleo oubet apostas como funcionapetróleobet apostas como funcionadifícil acesso), termos e condições ruins no contratobet apostas como funcionaconcessão e riscobet apostas como funcionainstabilidade política no país que realiza o certame.
No caso do megaleilão do pré-sal, o risco da operação era baixo e a capacidadebet apostas como funcionaproduçãobet apostas como funcionapetróleo era alta, principalmente no campobet apostas como funcionaBúzios. Isso porque a Petrobras já havia feito todo o trabalhobet apostas como funcionadescoberta e avaliação do volume passívelbet apostas como funcionaser explorado.
A estatal brasileira prospectou 5 bilhõesbet apostas como funcionabarris desde 2010 e a estimativa é que os campos ofertados possam produzir entre 6 bilhões e 15 bilhõesbet apostas como funcionabarris adicionais.
A instabilidade política e econômica pode ter tido algum peso no desinteresse internacional, diz Hunter, mas ela destaca que o Brasil é considerado mais estável que diversas nações que receberam forte investimento da China na áreabet apostas como funcionapetróleo, especialmente na África e no Oriente Médio.
Portanto, especialistas apontam que os termos e condições do contratobet apostas como funcionaconcessão foram os fatores que mais pesaram para o desinteresse internacional. No megaleilão do pré-sal, havia um valor fixo a ser pago para cada um dos campos, o chamad bônusbet apostas como funcionaassinatura.
Neste caso, a disputa se dá na quantidadebet apostas como funcionapetróleo que os consórcios se dispõem a entregar ao governo durante o períodobet apostas como funcionacontrato (30 anos).
Como não houve concorrência (e as únicas estrangeiras a participar foram as que se uniram à Petrobras), os campos foram arrematados pelo lance mínimo previsto. Seria possível optar por valor fixobet apostas como funcionabônus mais baixo e uma maior quantidadebet apostas como funcionapetróleo, mas a equipe econômica do governo insistiu no valorbet apostas como funcionaR$ 106 bilhões para as quatro reservas ofertadas no megaleilãobet apostas como funcionaquarta-feira.
"Ficou muito claro que o governo errou a mão na definição dos bônus, cobrou caro demais. O fatobet apostas como funcionaa geologia na área serbet apostas como funcionabaixíssimo risco, e a oferta era por campos com petróleo já descobertos, expõe esse erro ainda mais", disse o economista Edmar Fagundesbet apostas como funcionaAlmeida, do Institutobet apostas como funcionaEconomia da Universidade Federal do Riobet apostas como funcionaJaneiro (UFRJ).
Além da vontadebet apostas como funciona"sentir o terreno" antesbet apostas como funcionaarriscar uma participação maior, o valor elevado do bônusbet apostas como funcionaassinatura pode ter contribuído para a participaçãobet apostas como funcionaapenas 10% da China no consórcio que arrematou a área mais valiosa do pré-sal, o campobet apostas como funcionaBúzios.
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