Por que Brasil importa petróleo se é 'autossuficiente'?:fifa 21 bet

Petrobras

Crédito, Ueslei Marcelino/ Reuters

Legenda da foto, Refinarias brasileiras não têm a capacidadefifa 21 betrefinar o petróleo brasileiro sozinho; elas fazem um 'blend' do produto

Em 2018, por exemplo, segundo dados da ANP (Agência Nacionalfifa 21 betPetróleo), o Brasil exportou 410 milhõesfifa 21 betbarrisfifa 21 betpetróleo, a maior parte para a China. No mesmo ano, o país importou cercafifa 21 bet68 milhõesfifa 21 betbarris, na maior partefifa 21 betpaíses da África e do Oriente Médio. O país também importa derivadosfifa 21 betpetróleo, como gasolina e, principalmente, diesel.

O que o país extrai, na teoria, seria suficiente para atender à demanda nacional, até porque se produz mais do que se consome.

"Mas nossa autossuficiência é nominal", diz a doutorafifa 21 betPlanejamento Energético e coordenadorafifa 21 betpesquisa do centrofifa 21 betestudos FGV Energia Fernanda Delgado à BBC News Brasil. "Existe um descasamento entre a tecnologia para refinar e o tipofifa 21 betpetróleo que temos."

"A resposta é bem simples: somos numericamente autossuficientes, produzimos mais volume do que consumimos. Mas os produtos não são os mesmos. Nosso parquefifa 21 betrefino ainda não é capazfifa 21 betrefinar grande parte do óleo produzido nemfifa 21 betsuprir a demanda interna por outros derivados", responde, por e-mail, o professor Paulo Couto, coordenador do LRAP (Laboratóriofifa 21 betRecuperação Avançadafifa 21 betPetróleo), da Coppe/UFRJ e professor da Escola Politécnica da universidade.

"Assim, exportamos óleo e importamos combustíveis e derivados. Por isso ainda estamos atrelados ao mercado internacional."

Plataformafifa 21 betpetróleo offshore

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, Brasil tem 17 refinariasfifa 21 betpetróleo e treze pertencem à Petrobras, que tem monopólio sobre o refino

Refino e 'blend'

O país tem 17 refinariasfifa 21 betpetróleo, com capacidade para processar 2,4 milhõesfifa 21 betbarris por dia. Treze dessas refinarias pertencem à Petrobras e respondem por 98,2% da capacidade total.

Mas essas refinarias não têm como trabalhar com o óleo brasileiro, explicam especialistas.

"Lá atrás, as refinarias não foram construídas para óleo brasileiro. Precisavamfifa 21 betóleo importado, que vinha emfifa 21 betmaior parte do Oriente Médio", diz Rosemarie Bröker Bone, coordenadora do Laboratóriofifa 21 betEconomia e professora da Escola Politécnica da Universidade Federal do Riofifa 21 betJaneiro (UFRJ).

A Petrobras foi criadafifa 21 bet1953, a partirfifa 21 betuma lei sancionada pelo então presidente Getúlio Vargas. "Depois da Segunda Guerra Mundial, nos anos 1960, 70, não tínhamos óleo suficiente para refino, mas já tínhamos empresas montadorasfifa 21 betcarros que demandavam derivados", explica ela.

As refinarias mais importantes foram construídas na época da ditadura no Brasil, nos anos 1970. Na época, o país ainda não tinha produção substancialfifa 21 betpetróleo e, portanto, importava o produto.

Há diferentes tiposfifa 21 betóleo, e as refinarias brasileiras foram construídas com a capacidadefifa 21 betprocessar esse óleo importado, que é mais leve, e não óleo próprio, que é mais pesado.

Delgado conta que o petróleo do Oriente Médio era leve e mais caro, e dele era possível produzir grande quantidadefifa 21 betderivados leves. "Sobrava pouco derivadofifa 21 betbaixo valor agregadao como asfalto, borra."

Ela resume: a importação, então, se dá por uma questão "tecnológica,fifa 21 betfaltafifa 21 betinvestimentos e diferentes tipofifa 21 betpetróleo produzidos no Brasil".

Isso porque, para conseguir refinar o petróleo brasileiro, então, as refinarias recorrem a uma mistura do petróleo brasileiro com petróleo mais leve, como o nigeriano ou árabe.

"Por uma estratégia da Petrobrasfifa 21 betsempre focarfifa 21 betexploração e produçãofifa 21 betpetróleo, houve pouco investimento na áreafifa 21 betrefinaria no Brasil. As refinarias são obsoletas, suas tecnologias não foram melhoradas. Não conseguem refinar todo o petróleo que a gente produz", diz a professora da FGV.

Gráfico da ANP mostra volumefifa 21 betpetróleo refinado no Brasil versus capacidadefifa 21 betrefino

Crédito, ANP

Importaçãofifa 21 betderivados

Além do petróleo cru, o Brasil importa derivados, como diesel e gasolina.

A políticafifa 21 betpreços da Petrobras,fifa 21 betcompetirfifa 21 betacordo com as condiçõesfifa 21 betmercado, viabiliza a importaçãofifa 21 betderivados, diz o professor do institutofifa 21 beteconomia da UFRJ e pesquisador do INEEP (Institutofifa 21 betPesquisa do Setor Petróleo) Eduardo Costa Pinto. Em outras palavras, a paridade internacional permite com que os produtosfifa 21 betfora agora tenham preços competitivos com os do mercado interno.

Para o pesquisador do INEEP, se a Petrobras aumentasse o nívelfifa 21 betutilização das refinarias, a empresa poderia reduzir as importações. "A Petrobras poderia abaixar um pouco o preço, mas teria que produzir mais para atender o mercado interno, e assim dependeríamos menos da importaçãofifa 21 betderivados. Mas essa não é a estratégia atual da empresa."

A estratégia, explica, é vender as refinarias e priorizar a exploração e produçãofifa 21 betpetróleo, especialmente no pré-sal, reduzindo a participação nos demais negócios. O governo planeja vender oito refinarias. Então, a empresa cria condições para seus concorrentes entrarem no mercado.

A consequência, opina Costa Pinto, é que, enquanto atingimos a independênciafifa 21 betpetróleo, criamos uma dependência da importaçãofifa 21 betderivados, mesmo tendo refinarias.

"A políticafifa 21 betpreços da Petrobras foi justamente o que incentivou que os consumidores privados fossem buscar preços mais atrativos no mercado internacional. Quando o Brasil flutua o preçofifa 21 betacordo com o sabor do preço do mercado internacional, abre o precedente para que os consumidores privados busquem esse diesel no mercado externo", afirma Delgado.

Então, o que pode acontecer com a vendafifa 21 betrefinarias?

Para Fernanda Delgado, da FGV, "tudo depende do apetite dos investidoresfifa 21 betinvestimentofifa 21 betinfraestrutura". As refinarias, diz, estão sendo colocadas à venda pela Petrobras para atrair tecnologia.

"Havendo investimento nas refinarias, a expectativa éfifa 21 betque promova o desatrelamento do mercado brasileirofifa 21 betdependência do mercado internacional", afirma. "O ideal é que a gente produza óleo cru e exporte gasolina e diesel. Exportar óleo cru é excelente, mas melhor ainda é exportar produtos com valor agregado."

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