PIB 2019: Por que o tráficogrêmio novorizontino x grêmio palpitesdrogas entra no cálculo do indicador europeu e como essa conta poderia inflar o indicador brasileiro:grêmio novorizontino x grêmio palpites
É uma decisão considerada controversa por muitos economistas porque atividades ilícitas são difíceisgrêmio novorizontino x grêmio palpitesmensurar e representam gastos adicionais por parte do Estado com, por exemplo, segurança e saúde. Por outro lado, contabilizar atividades ilegais é capazgrêmio novorizontino x grêmio palpitesturbinar um dos principais indicadores econômicos do mundo.
Em 2014, países como a Itália, Reino Unido e Espanha anunciaram que iriam passar a contabilizar tráficogrêmio novorizontino x grêmio palpitesdrogas, prostituição, contrabandogrêmio novorizontino x grêmio palpitescigarros e bebidas. A decisão atendia a uma exigência da União Europeia para que todos os países do bloco incluíssem atividades ilícitas no cálculo do PIB.
"Este não é apenas um requisito europeu, mas internacional – tem sido coberto pela metodologia desde a ediçãogrêmio novorizontino x grêmio palpites1993 do Sistemagrêmio novorizontino x grêmio palpitesContas Nacionais da ONU [Organização das Nações Unidas]", informou à BBC News Brasil o Eurostat, o Gabinetegrêmio novorizontino x grêmio palpitesEstatísticas da União Europeia, por meio da assessoriagrêmio novorizontino x grêmio palpitesimprensa.
À época, segundo a imprensa britânica, o Reino Unido avaliou que a açãogrêmio novorizontino x grêmio palpitesprostitutas e traficantes iria incrementargrêmio novorizontino x grêmio palpites9,7 bilhõesgrêmio novorizontino x grêmio palpiteslibras (o equivalente a R$ 497 bigrêmio novorizontino x grêmio palpitesvalores atuais) – ougrêmio novorizontino x grêmio palpites0,7% – o PIBgrêmio novorizontino x grêmio palpites2009, anogrêmio novorizontino x grêmio palpitesque o país tentava se recuperargrêmio novorizontino x grêmio palpitesuma das piores crises econômicas da história recente.
O efeito na Europa, como um todo, parece ter sido mais modesto. Apesargrêmio novorizontino x grêmio palpitesafirmar que não mantém estimativas regulares da quantidade das atividades ilegais, o Gabinetegrêmio novorizontino x grêmio palpitesEstatísticas da UE diz que a projeção feitagrêmio novorizontino x grêmio palpites2014 foigrêmio novorizontino x grêmio palpitesaumento que corresponde a 0,38% do PIB do bloco.
De acordo com o Eurostat, além da inclusão das atividades ilícitas, outras mudanças na forma do cálculo feitasgrêmio novorizontino x grêmio palpites2014 resultaram num aumento totalgrêmio novorizontino x grêmio palpitesem 3,67% no PIB da União Europeia.
E no caso do Brasil?
As previsões para 2019 não são muito otimistas para o Brasil. O mercado financeiro vem reduzindo as expectativasgrêmio novorizontino x grêmio palpitescrescimento da economia neste ano. Divulgado no dia 20grêmio novorizontino x grêmio palpitesmaio pelo Banco Central, o boletimgrêmio novorizontino x grêmio palpitesmercado, conhecido como relatório Focus, mostra uma redução na estimativagrêmio novorizontino x grêmio palpitescrescimento deste anogrêmio novorizontino x grêmio palpites1,45% para 1,24%, com basegrêmio novorizontino x grêmio palpiteslevantamento feito junto a 100 instituições financeiras. No começo do ano, a expectativa eragrêmio novorizontino x grêmio palpitesum crescimentogrêmio novorizontino x grêmio palpitesmaisgrêmio novorizontino x grêmio palpites2,5% no ano.
O indicador que representa uma prévia do PIB (IBC-Br) aponta uma retraçãogrêmio novorizontino x grêmio palpites0,68% no primeiro trimestre do ano.
Nesse cenário, a inclusão do tráficogrêmio novorizontino x grêmio palpitesdrogas, jogosgrêmio novorizontino x grêmio palpitesazar e contrabandogrêmio novorizontino x grêmio palpitesbebidas e cigarros poderia,grêmio novorizontino x grêmio palpitestese, inflar o PIB. Economistas apontam, contudo, que a medida é controversa e que o ideal seria ter um cálculo separado para as atividades ilícitas.
"Grande parte dos países que adotarem essa medida terão como resultado um grande aumento do PIB, inclusive o Brasil", afirma a economista Marcelle Chauvet, professora da Universidade da California Riverside e especialistagrêmio novorizontino x grêmio palpitesciclos econômicos, que defende mensurar e divulgar o PIB com e sem as atividades ilegais.
"É importante haver um esforço orquestrado para contabilizar atividades ilegais. Essas atividades chegam a um percentual muito grande na economiagrêmio novorizontino x grêmio palpitesalguns países", diz Chauvet. "Isso permitirá uma comparação histórica da evolução da economiagrêmio novorizontino x grêmio palpitescada país, como também comparação entre países que adotam ou não a inclusãogrêmio novorizontino x grêmio palpitesatividades ilegais", completa.
O economista e professor da Universidadegrêmio novorizontino x grêmio palpitesBrasília (UnB) Victor Gomes também acha "interessante" dimensionar esses mercados clandestinos, mas afirma que a inclusão no cálculo do PIB é uma questão complicada.
"Ter uma noçãogrêmio novorizontino x grêmio palpitesqual é a produção, mesmogrêmio novorizontino x grêmio palpitescoisas que a gente não goste ou não concorde, é sempre bom. Serviria inclusive como auxílio para várias políticas", justifica.
Quem calcula o PIB oficialmente no Brasil é o Instituto Brasileirogrêmio novorizontino x grêmio palpitesGeografia e Estatística (IBGE), que diz estar se esforçando para, alémgrêmio novorizontino x grêmio palpitesencontrar um cálculo cada vez mais preciso, manter a comparabilidade internacional.
À BBC News Brasil, o IBGE informou que acompanha as discussões internacionais sobre contabilizar atividades ilegais ao medir o tamanho da economia. "Mas, por enquanto, não há projetosgrêmio novorizontino x grêmio palpitesincorporarmos essas atividades no cálculo do PIB", disse o órgão, por meio da assessoriagrêmio novorizontino x grêmio palpitesimprensa.
No Ministério da Economia, a atual formagrêmio novorizontino x grêmio palpitescontabilizar o PIB parece agradar integrantes da pasta.
O secretáriogrêmio novorizontino x grêmio palpitespolítica econômica do Ministério da Economia, Adolfo Sachsida, diz que o PIB é importante para verificar se as políticas estão funcionando e afirma que, da forma como é calculado hoje, "está valendo".
"No plano teórico, eu entendo que o PIB é a somagrêmio novorizontino x grêmio palpitestodos os bens e serviços produzidosgrêmio novorizontino x grêmio palpitesuma economiagrêmio novorizontino x grêmio palpitesum períodogrêmio novorizontino x grêmio palpitesum ano. Essa é a definição básica. Por essa definição, devia entrar tudo no cálculo. Mas não tenho ideia, não vejo vantagem", afirmou Sachsida.
"No fundo, para que precisamos do PIB? O PIB é uma medida pra verificar se as políticas estão funcionando, se o país está caminhando na direção correta. É isso que precisamos,grêmio novorizontino x grêmio palpitesum indicador. Eu não tenho esse preciosismo que alguns têm, não. Pra mim, do jeito que está, está valendo", disse Sachsida, ao ser questionado pela BBC News Brasil sobre o tema.
Como se calcula o PIB?
A professora Marcelle Chauvet explica que há três maneirasgrêmio novorizontino x grêmio palpitesse medir o PIB: pelo lado da ofertagrêmio novorizontino x grêmio palpitesbens e serviços; pelo lado da demanda (consumo, investimento, gastos do governo, exportações líquidas); ou pelo totalgrêmio novorizontino x grêmio palpitesrenda gerada durante o processogrêmio novorizontino x grêmio palpitesproduçãogrêmio novorizontino x grêmio palpitesbens e serviços.
No Brasil, medem-se apenas os bens e serviços finais para evitar dupla contagem. A medida considera, portanto, o preço que bens e serviços chegam ao consumidor. Dessa forma, o IBGE também levagrêmio novorizontino x grêmio palpitesconsideração impostos sobre os produtos comercializados.
Isso significa que, por exemplo, se o país produz R$ 100grêmio novorizontino x grêmio palpitestrigo, R$ 200grêmio novorizontino x grêmio palpitesfarinhagrêmio novorizontino x grêmio palpitestrigo e R$ 300grêmio novorizontino x grêmio palpitespão francês, entra na conta do PIB apenas R$ 300, pois o valor da farinha e do trigo já estão embutidos no valor do pão.
O PIB do Brasilgrêmio novorizontino x grêmio palpites2018, por exemplo, foigrêmio novorizontino x grêmio palpitesR$ 6,8 trilhões. No último trimestre divulgado (4º trimestregrêmio novorizontino x grêmio palpites2018) o valor foigrêmio novorizontino x grêmio palpitesR$ 1.779,7 bilhões, segundo o IBGE.
Para o cálculo do PIB brasileiro, são analisados diversos dados, alguns produzidos pelo IBGE e outrosgrêmio novorizontino x grêmio palpitesfontes externas.
O próprio IBGE classifica a conta como um "quebra-cabeças" cujas peças são dados extraídos, por exemplo, da pesquisa do orçamento familiar, do índicegrêmio novorizontino x grêmio palpitespreços ao produtor amplo (IPA), alémgrêmio novorizontino x grêmio palpitespesquisas do comércio,grêmio novorizontino x grêmio palpitesserviços e industrial.
O IBGE explicou que inclusões no cálculo do PIB, incluindo atividades ilícitas, "dependem do peso daquelas variáveis sobre a economiagrêmio novorizontino x grêmio palpitescada país e, também, da existênciagrêmio novorizontino x grêmio palpitesinformações que permitam agrêmio novorizontino x grêmio palpitescontabilização, ainda quegrêmio novorizontino x grêmio palpitesforma indireta".
Como contabilizar atividades ilegais
A professora Marcelle Chauvet explica que, no caso da União Europeia, a ideia foi incluir produção, distribuição, posse e consumo ilegalgrêmio novorizontino x grêmio palpitesbens e serviços no cálculo do PIB.
"A justificativa é que essas atividades fazem parte do processo produtivo independentemente se são consideradas legais ou não. A legalidade ou ilegalidadegrêmio novorizontino x grêmio palpitesalgumas dessas atividades varia entres os países membros da EU", observa, lembrado que um comitê foi criado para copilar e mensurar as atividades ilegais do bloco com usogrêmio novorizontino x grêmio palpitesmodelos macroeconômicos e métodos estatísticos.
Segundo o economista e professor da Universidadegrêmio novorizontino x grêmio palpitesBrasília (UnB) Victor Gomes, um dos fatores que dificultam a inclusãogrêmio novorizontino x grêmio palpitesatividades ilegais é justamente calcular esse mercado sob a ótica da produção. "Para captar, teria que estar pagando imposto", explica.
"Então você vai olhar pela ótica do consumo. Ou seja, as pessoas precisam relatar que estão consumindo tanto daquele produto. Poderia, por exemplo, constar uma pergunta na pesquisagrêmio novorizontino x grêmio palpitesorçamento familiar", disse. "Pela ótica da renda, teria que ver pela PNAD (Pesquisa Nacional por Amostragrêmio novorizontino x grêmio palpitesDomicílios). A pessoa deveria espontaneamente dizer que está ganhando dinheiro com a vendagrêmio novorizontino x grêmio palpitesdrogas. Teria que ter pelo menos essas duas óticas para mensurar corretamente", avalia o professor Victor.
Por isso, dizem economistas, é difícil até mesmo estimargrêmio novorizontino x grêmio palpitesquanto a economia do Brasil poderia crescer se essas atividades passassem a ser contabilizados no PIB.
Ainda que baseadasgrêmio novorizontino x grêmio palpitesdados oficiais egrêmio novorizontino x grêmio palpitesestimativas indiretas como, por exemplo, apreensõesgrêmio novorizontino x grêmio palpitesdrogasgrêmio novorizontino x grêmio palpitesterritório nacional, a avaliação égrêmio novorizontino x grêmio palpitesque seria difícil precisar venda, consumo e os entorpecentes produzidosgrêmio novorizontino x grêmio palpitesoutros países da América do Sul que apenas passam pelo Brasil para,grêmio novorizontino x grêmio palpitesseguida, serem exportados.
Especialistagrêmio novorizontino x grêmio palpitesSegurança Pública, o economista e professor do Institutogrêmio novorizontino x grêmio palpitesRelações Internacionais da USP Leandro Piquet diz que medir o tamanho do comérciogrêmio novorizontino x grêmio palpitesdrogas ilícitas pode impactar inclusive o debate sobre a legalização dessa atividade.
"Ter noção do tamanho da atividade relacionada ao mercado ilícitogrêmio novorizontino x grêmio palpitesdrogas é positivo porque também ajuda a sociedade a dimensionar o esforço necessário para controlar essas atividades e eventualmente tomar uma decisão sobre a legalização dessas atividades", disse.
Contabilizar essa atividade no PIB, contudo, pode não ser interessante, segundo ele, porque, ao mesmo tempo, o Estado tem gastos para destruir essa produção – diferente do que acontece com a comercializaçãogrêmio novorizontino x grêmio palpitesprodutos lícitos.
"Quando soma o ilícito na renda nacional, como se fosse uma atividade produtiva normal, você esquece que por trás disso o Estado tentando destruir a produção. É uma contabilidade artificial da renda. É completamente diferentegrêmio novorizontino x grêmio palpitesqualquer outra atividade lícita", afirmou Piquet.
As perdas para o Estado e para o país, segundo ele, podem ser divididasgrêmio novorizontino x grêmio palpitestrês grupos: os gastos com segurança para investigar e destruir a produção; as despesas com saúde devido aos malefícios causados por essas drogas; e o custo social do crime, que são as mortes prematuras e os anosgrêmio novorizontino x grêmio palpitesvida produtiva perdidos.
Medida imperfeita
"O PIB não é uma medida perfeita nem mesmo das atividades legais, e já inclui algumas atividades ilegais. Por exemplo, há omissãogrêmio novorizontino x grêmio palpitesdados e valores por vários agentes para pagarem menos taxas e impostos, como também dificuldadegrêmio novorizontino x grêmio palpitesobtençãogrêmio novorizontino x grêmio palpitestodos os dadosgrêmio novorizontino x grêmio palpitestodos os setores e regiões da economia - produção legal não contabilizada e produçao legal ocultada", pondera a professora Marcelle Chauvet.
Ela observa ainda que, com as transações na internet, "deve havergrêmio novorizontino x grêmio palpitesalguns anos uma grande revolução como o PIB é calculado".
"Essas transações estão sendo armazenadas como big data. Elas serão acessadas no futuro para contabilizargrêmio novorizontino x grêmio palpitesforma muito mais acurada o PIB. Obviamente que algumas atividade ilegais continuarão a usar dinheiro vivo, mas muitos usam criptomoedas e essas também estão disponíveis como big data", observa.
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