Para que serve o Censo, que corre riscobrp535 cassinoencolher por cortebrp535 cassinoverba:brp535 cassino

Consultada pela reportagem, a assessoriabrp535 cassinoimprensa do IBGE explica que a possibilidadebrp535 cassinocorte e seu eventual escopo ainda estão sendo debatidos.

A seguir, a BBC News Brasil explica o que é o Censo, quais políticas públicas ele ajuda a orientar e qual o debatebrp535 cassinotorno da reduçãobrp535 cassinocustos.

Para que serve o Censo?

O Censo, explica o próprio IBGE, é a única pesquisa a visitar as casasbrp535 cassinotodos os brasileiros - são maisbrp535 cassino60 milhõesbrp535 cassinoresidências, espalhadas por 5.570 municípios e 8,5 milhõesbrp535 cassinoquilômetros quadrados. "É um trabalho gigantesco, que envolve cercabrp535 cassino230 mil pessoas, bem diferente da pesquisa amostral, que investiga uma amostra da população e a partirbrp535 cassinomodelos estatísticos chega à representação do todo", diz o site do instituto.

O IBGE diz que houve 11 Censos no Brasil desde 1872, e o mais recente foibrp535 cassino2010, o que significa, para muitos pesquisadores e formuladoresbrp535 cassinopolíticas públicas, que alguns dados brasileiros estão desatualizados.

O Censo traz não apenas o tamanho da população brasileira, mas informações sobre frequência à escola e à universidade (e quais disciplinas estão sendo cursadas), saneamento, sustento da família, raça, mortalidade, tipobrp535 cassinomoradia, coletabrp535 cassinolixo e fornecimentobrp535 cassinoenergia elétrica, entre outros dados.

Embora outras pesquisas do próprio IBGE consigam obter dados confiáveis a partirbrp535 cassinouniversos menores (as chamadas amostrasbrp535 cassinopopulação), atualmente é só o Censo que consegue informações minuciosasbrp535 cassinotodos os municípios brasileiros.

Esses dados servem para embasar diversas pesquisas e políticas públicas, segundo especialistas ouvidos pela reportagem e o próprio IBGE.

"Do pontobrp535 cassinovista econômico, os dados da população ajudam a calcular os gastos (da União) direcionados aos Fundosbrp535 cassinoParticipação do Municípios, dos Estados e da Educação Básica", explica à News Brasil Rogério Jerônimo Barbosa, pesquisador da desigualdade brasileira e doutorando no Centrobrp535 cassinoEstudos da Metrópole da USP, atualmente como visitante na Universidadebrp535 cassinoColumbia (EUA).

Ou seja, a partir dos dadosbrp535 cassinoonde moram os brasileiros, e das diferençasbrp535 cassinorenda entre eles, é possível calcular quanto cada cidade e Estado receberábrp535 cassinorecursos federais.

"Mas alémbrp535 cassinocontar a população, o Censo coleta informações necessárias para muitas outras políticas", agrega.

Uso do Censo na educação

"Com ele eu consigo saber o que está acontecendo nas escolas para além do Censo Escolar (feito pelo MEC). Por exemplo, consigo saber quais crianças não estão matriculadas nas escolas, para calcular as taxasbrp535 cassinoabandono e para traçar um perfil: por que será que elas estão abandonando a escola? São embrp535 cassinomaioria meninos ou meninas? Qualbrp535 cassinorenda e onde moram? Só o Censo demográfico coleta esses dados", prossegue Barbosa.

Isso é uma informação crucial para "criarmos políticasbrp535 cassinolarga escala na educação e para conhecer o país como um todo", afirma Caio Sato, coordenador do núcleobrp535 cassinointeligência da organização Todos Pela Educação. "Também conseguimos saber se a escolaridade dos brasileiros está ou não aumentando."

Além disso, o Censo consegue detectar a formação universitária dos brasileiros que cursaram o ensino superior ebrp535 cassinoque essas pessoas estão empregadas.

"Tivemos recentemente uma grande expansão no númerobrp535 cassinopessoas diplomadas, por contabrp535 cassinouma políticabrp535 cassinofinanciamento do ensino superior (por exemplo, via Fies)", afirma Rogério Barbosa.

"Será que essas pessoas (diplomadas) estão fazendo o que o diploma as capacitou para fazer? Ou o dinheiro do financiamento está sendo jogado fora? Nosso potencial produtivo está sendo desperdiçado? Esses dados estão ultrapassados desde 2010 (ano do último Censo) e vão nos dizer se um dos maiores investimentos recentes do país (de financiamento da educação superior) deu resultados."

Uso do Censo no planejamento

Dados sobre a distribuição, renda e demandas reprimidas da população ajudam gestores públicos a identificar, também, áreas que necessitambrp535 cassinotransporte público ou a localização adequada para moradias populares ou para a passagembrp535 cassinograndes obras viárias, como o Rodoanel paulista, por exemplo - indicando a quantidadebrp535 cassinodesapropriações necessária. Até mesmo a distribuiçãobrp535 cassinopontosbrp535 cassinoônibus deve ser embasadabrp535 cassinoquanta gente eles vão atender.

Embora muitos outros critérios (desde ambientais até políticos) influenciem essas decisões, quando o aspecto censitário não é levadobrp535 cassinoconta, geralmente essas obras acabam perdendobrp535 cassinoeficiência.

"A distância entre o trabalho e a residência das pessoas por muito tempo não foi levadabrp535 cassinoconta" no planejamento urbano brasileiro, o que provocou ao crescimento desordenado das cidades, aponta Barbosa. Ele diz, porém, que hoje as "construções mais recentes do Minha Casa Minha Vida, por exemplo, consideram a distribuição populacional" para definir o localbrp535 cassinonovas moradias.

O IBGE destaca ainda que, com a medição censitária, "o poder público pode identificar áreasbrp535 cassinoinvestimento prioritáriasbrp535 cassinosaúde, educação, habitação, saneamento básico, transporte, energia, programasbrp535 cassinoassistência à infância e à velhice."

Pobreza, saúde e atenção a minorias

Especificamente para a população idosa, saber onde e como moram os mais velhos pode ajudar no planejamentobrp535 cassinofuturas políticas públicas, à medida que a população brasileira envelhece. Além disso, é pelos dados do Censo que calculamos a expectativabrp535 cassinovida dos brasileiros, a partir da quantidadebrp535 cassinopessoas por cada faixa etária e a taxabrp535 cassinomortalidadebrp535 cassinocada faixa.

Técnicos do IBGE ouvidos pela reportagem explicam, também, que como o Censo é a única pesquisa a ir na casabrp535 cassinotodos os brasileiros, acaba sendo a forma mais precisabrp535 cassinosabermos onde estão as pessoas mais pobres e verificar se elas estão tendo acesso a serviços como hospitais, assistência social e até mesmo registro civil - ou seja, se elas têm RG e CPF ou se são "invisíveis" ao Estado brasileiro.

"Sabemos que há lacunasbrp535 cassinoregistro civil, principalmente na região Norte (em áreas indígenas), e precisamos entender se nossos dados estão defasados", afirmou um técnico, que pediu para não ser identificado. "O risco é não descobrirmos onde estão os buracos."

Outros que se tornam mais "visíveis" ao Estado graças ao Censo são os deficientes físicos e intelectuais, diz Caio Sato, do Todos Pela Educação. "Uma pesquisabrp535 cassinomenor escala corre o riscobrp535 cassinoafetar os dados que temos da população com deficiência."

Na área da saúde, embora os dados do Censo não sejam abundantes, houve especialistas que saírambrp535 cassinodefesa da manutenção da pesquisa integralmente.

"O Censo demográfico 2020 estábrp535 cassinorisco", afirmoubrp535 cassinovídeo postado na internet o médico Drauzio Varella.

"Não tem dinheiro nem pessoas suficientes garantidas parabrp535 cassinorealização. E o que significa para a saúde do Brasil não realizar ou cortar o Censo? (...) Significa não saber quantas crianças vivembrp535 cassinocada cidade para calcular a quantidadebrp535 cassinovacinas necessárias, contra pólio ou sarampo (por exemplo). Significa não saber quantas são as mulheres para planejar a quantidade necessáriabrp535 cassinoequipamentosbrp535 cassinomamografia ou outros exames essenciais para a saúde feminina, e não saber quantos idosos vivembrp535 cassinocada cidade para comprar medicamentos para as doenças crônicas."

'Façamos o essencial'

As discussõesbrp535 cassinotorno dos gastos do Censo vieram à tonabrp535 cassinofevereiro, na posse da presidente do IBGE, Suzana Guerra, ocasiãobrp535 cassinoque o ministro Paulo Guedes afirmou que "o Censo é importante (mas) vamos tentar simplificar. (...) Sejamos espartanos e façamos o essencial. Eu disse para a Suzana que todo dia alguém pede (a mim) R$ 2 milhões. Sempre tem causa justa. Mas é dramática a nossa situação (financeira do país)".

Ao mesmo tempo,brp535 cassinoabril, outra pesquisa do IBGE entrou nos holofotes do governo. Após a Pnad (Pesquisa Nacional por Amostrabrp535 cassinoDomicílio) Contínua apontar aumento do desemprego, o presidente Jair Bolsonaro criticou a metodologia do cálculobrp535 cassinoempregabilidade. O instituto respondeu dizendo que usa critérios internacionais, adotados pela OIT (Organização Internacional do Trabalho).

Neste mesmo mês, ocorreu reunião interna do IBGE para discutir cortes orçamentários no Censo, segundo técnicos do órgão confirmaram à reportagem.

"O corpo técnico apresentou uma proposta com a redução que consideramos o máximo possívelbrp535 cassinoperguntas, mas essa redução foi considerada tímida" pela direção do instituto, diz o técnico, pedindo anonimato.

"Mas acreditamos que as reduções das perguntas não vão gerar uma grande economiabrp535 cassinorecursos - estimamos que entre 3% e 5% (do orçamento do Censo), o que não vale a penabrp535 cassinorelação à supressãobrp535 cassinodados que teremos, sem que haja (pesquisas) alternativas para suprir um apagãobrp535 cassinodados. Se for um corte muito drástico, o Censo deixarábrp535 cassinoser censitário e passará a ser amostral."

Segundo os dois funcionários ouvidos pela reportagem, os principais gastos do Censo não se referem ao tamanho dos questionários: "nosso maior gasto, cercabrp535 cassino65%, é para se deslocar, fazer abordagem das pessoas e para carregar o sistema (das máquinas onde são anotados os dados). A partebrp535 cassinoaplicação dos questionários é pequena. E ninguém responde as 150 perguntas - se você frequenta a escola, por exemplo, vai direto para um conjuntobrp535 cassinoperguntas e pula outras."

Para Rogério Barbosa, o Censo pode e deve ser alterado quando necessário, mas a exclusãobrp535 cassinoperguntas não é ruim desde que "haja uma forma alternativabrp535 cassinocoletabrp535 cassinodados (por outras pesquisas) e desde que haja uma garantiabrp535 cassinoque isso resultará,brp535 cassinofato,brp535 cassinomenos gastos", o que ainda não está claro, uma vez que não há um cálculo oficial e público sobre quanto uma eventual reduçãobrp535 cassinoperguntas trariabrp535 cassinoeconomiabrp535 cassinoverbas.

"O medo é que cortes feitosbrp535 cassinoformas não avaliadas prejudiquem a contagem", diz. "E o Censo, por ser uma medição (em âmbito) municipal, baseia todas as outras pesquisas do país, inclusive as amostrais e asbrp535 cassinoopinião."

"Racionalizar gastos é sempre importante", agrega Caio Sato. "Mas isso tembrp535 cassinoestar ligado a fontes alternativasbrp535 cassinocoletabrp535 cassinodados. Potencialmente, poderemos ter um vácuo importante nisso."

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