Governo Bolsonaro: cinco desafios no Nordeste:7games esporte br app
Desemprego e renda
Investimentos do governo federal7games esporte br appmilhares7games esporte br appobras - hoje paradas por diferentes motivos - têm a capacidade7games esporte br appgerar empregos, alimentar a cadeia produtiva7games esporte br appdiversos níveis, dar retorno7games esporte br apptributos e movimentar a economia.
A Confederação Nacional7games esporte br appMunicípios, com dados7games esporte br appabril7games esporte br app2017 da Caixa Econômica Federal, informa que o Nordeste, com 32,9%, é a região com mais obras interrompidas ou não iniciadas. Na Bahia, havia 1.525 das 6.734 operações nordestinas com essas características. Já foram executados R$ 1,4 bilhão pela União, porém faltavam R$ 1 bilhão para obras iniciadas e R$ 1,7 bilhão para as que ainda não tinham saído do papel.
O esquema7games esporte br appcorrupção apontado pela Operação Lava Jato tornou-se uma trava para a conclusão da Refinaria Abreu e Lima, que funciona parcialmente desde seu início,7games esporte br app2014,7games esporte br appIpojuca, na Grande Recife. Estaleiros que prestam serviços à Petrobras sentiram o forte impacto. Aproximadamente 20.000 metalúrgicos acabaram demitidos, calcula o presidente do sindicato estadual, Henrique Gomes.
"Fecharam umas 20 empresas ligadas ao setor naval. O Estaleiro Atlântico Sul deixou7games esporte br appfazer sete navios. O governo federal alegou que era mais barato encomendá-los na China. Ele precisa fazer novos investimentos na Petrobras e comprar produtos com mão7games esporte br appobra e maquinaria brasileira. Os bancos têm que financiar créditos para manterem os estaleiros existindo", afirma Gomes.
O barbeiro André Felipe da Silva,7games esporte br app36 anos, que complementa a renda como pedreiro, afastou-se do trabalho regular e gastou mais7games esporte br appR$ 10.5007games esporte br appcursos para a indústria naval. Porém, só conseguiu vagas temporárias7games esporte br appfunções com menos qualificação do que ele tinha. "Na refinaria, me colocaram na construção civil, para cavar buraco. Muita gente formada7games esporte br appfaculdade estava lá comigo, na lama, sob chuva. Todo mundo foi naquela corrida do ouro", lamenta.
"Eu ia a feiras7games esporte br apptecnologia, estava muito estimulado a continuar estudando, com perspectiva7games esporte br appvida melhor. Tenho três filhos, não posso investir dinheiro assim7games esporte br appvão", diz Silva, que ainda sonha com a área naval. "Mas só escuto falar que estão demitindo", desanima-se.
"No Nordeste, o número7games esporte br appdesempregados cresceu 68,6% entre junho7games esporte br app2014 e junho7games esporte br app2018. A taxa7games esporte br appdesocupação passou7games esporte br app8,7% para 14,8%, um aumento7games esporte br app6,1 pontos percentuais", detalha o economista Cosmo Donato, da LCA Consultores.
Na metade deste ano, dos 4,8 milhões7games esporte br appbrasileiros sem ocupação que já não buscavam emprego, 2,9 milhões, 60% portanto, estavam7games esporte br appcidades nordestinas. "Em momentos7games esporte br appcrise, economias mais dinâmicas como as do Sul e do Sudeste conseguem absorver o desempregado que opte por abrir um negócio ou se virar com algum bico. No Nordeste, o número7games esporte br appposições precárias é muito mais elevado e costuma ser a única opção7games esporte br appemprego para muitas pessoas. Quando o trabalhador perde essa posição, não há nada mais que ele possa fazer para se recolocar, e por isso vira desalentado mais facilmente", explica Donato.
"Enquanto na média nacional a renda per capita caiu 0,7%, no Nordeste a queda foi7games esporte br app5,1% entre junho7games esporte br app2014 e junho7games esporte br app2018", afirma o consultor. De 2016 para 2017, a pobreza extrema aumentou 10,8% na região, que abrigava 55% dos brasileiros nesta situação no ano passado.
Violência
O emprego7games esporte br app13 anos aflige o porteiro José (nome fictício), que, há dois, sofre com as inevitáveis lembranças do pai, que trabalhou durante mais7games esporte br apptrês décadas no mesmo condomínio e também na função dele. "É um horror vir todo dia. Tudo isso aqui me lembra ele. Desde criança, eu vinha para cá. A gente era muito próximo, parecia irmão na verdade", afirma, pouco antes7games esporte br appcomeçar a chorar.
Seu pai,7games esporte br app62 anos, foi assassinado a facadas na casa onde morava sozinho, num bairro popular7games esporte br appSalvador. Foram roubados TV, celular, dinheiro, roupas e perfumes. Antes, acompanhado7games esporte br appum homem, havia comprado comida e cerveja num mercadinho próximo. Ambos inevitavelmente passaram por algumas das duas câmeras7games esporte br appvigilância pública e 127games esporte br appresidências e comércio da7games esporte br apprua. Uma testemunha ajudou a produzir um retrato falado. Havia indícios e suspeito. "Um crime muito fácil7games esporte br appse resolver", avalia José. Entretanto, as investigações não andaram.
É um dos casos que elevaram7games esporte br app97,8% a taxa oficial7games esporte br apphomicídios na Bahia entre 2006 e 2016, um crescimento sete vezes maior do que o registrado no Brasil, na mesma época, conforme mostra o Anuário Especial7games esporte br app2018 do Fórum Brasileiro7games esporte br appSegurança Pública. Não estão aí incluídas as mortes violentas com causa indeterminada, que deram ao Estado o maior índice do país no ano retrasado: 9,7 por 100 mil habitantes.
A publicação assinala que a Polícia Civil da Bahia contesta os dados e aponta subnotificação. Também podem aumentar essas estatísticas as pessoas desaparecidas, cuja taxa por 100 mil habitantes aumentou 519,6%, nos últimos três anos. Só7games esporte br app2017, sumiram 2.068. E 668 foram mortos pelas polícias baianas, "o que implica um crescimento7games esporte br app137% nos últimos três anos", aponta o Anuário.
Contribuição do erário não faltou. Aplicaram-se R$ 4,1 bilhões7games esporte br appsegurança pública na Bahia, somente no ano passado.
Técnico7games esporte br appPlanejamento e Pesquisa do Instituto7games esporte br appPolítica Econômica Aplicada (Ipea), Daniel Cerqueira constata que todo o Nordeste vem enfrentando sérias dificuldades nessa área. "O único Estado que melhorou nesse aspecto foi a Paraíba. De terceiro mais violento, passou a 14º. A Paraíba adotou, por exemplo, a repressão qualificada e a prevenção social para evitar que jovens fossem cooptados pelo crime", atesta.
No país inteiro, somente a Paraíba reduziu a quantidade7games esporte br appmortes violentas intencionais há seis anos, mostra o Anuário. Em 2011, o Estado iniciou um programa inspirado no bem-sucedido "Pacto pela Vida" do seu vizinho ao sul, Pernambuco. "Mas o7games esporte br appPernambuco se perdeu nos últimos anos, e a situação piorou", ressalva Cerqueira.
Agora7games esporte br appquarto lugar, Pernambuco é um dos seis Estados nordestinos entre os nove mais violentos do país,7games esporte br appacordo com o Anuário. O Rio Grande do Norte aparece7games esporte br appprimeiro, com o Ceará7games esporte br appterceiro, Alagoas7games esporte br appquinto, Sergipe7games esporte br appsétimo e a Bahia7games esporte br appnono.
Cerqueira acredita que o governo federal pode auxiliar7games esporte br appquatro maneiras os Estados: induzir políticas7games esporte br appsegurança; financiá-las; investir7games esporte br appcapacitação; e ordenar o sistema carcerário.
"É preciso um controle responsável da arma7games esporte br appfogo, uma polícia baseada7games esporte br appprovas, com método científico, gestão eficiente, operações7games esporte br appinteligência, integração, diagnóstico, monitoramento e avaliação7games esporte br appações. Não dá espetáculo, mas é isso que vai conquistar a paz", opina o especialista7games esporte br appEconomia do Crime e Segurança Pública.
Ele rejeita propostas7games esporte br apparmamento da população civil e7games esporte br appautorização para policiais matarem suspeitos. "Vão na direção contrária da história dos países que diminuíram a violência. Não foi com mais armas e endurecimento punitivo", argumenta.
A maior parte da verba7games esporte br appsegurança pública, relata Cerqueira, destina-se a gastos com pessoal e aposentadorias, por isso sobra pouco para investimentos. "A União deve ajudar, pois os Estados estão sufocados financeiramente", alega.
Ele defende a qualificação não apenas dos policiais com padrões e protocolos, mas também7games esporte br appseus gestores. "Algo quase inexistente no país", pontua.
Na7games esporte br appavaliação, os problemas carcerários carecem7games esporte br appprojetos, financiamento e método. "O Brasil tem 79 facções nascidas7games esporte br appprisões. Há uma guerra7games esporte br apppresídios do Norte e do Nordeste. Grupos brigam para manter domínio7games esporte br applogística e mercados7games esporte br appdrogas. É preciso um trabalho7games esporte br appinteligência nas fronteiras, combate à lavagem7games esporte br appdinheiro", analisa.
Saúde
Médica e pesquisadora da Fiocruz7games esporte br appPernambuco, Tereza Lyra chama a atenção para a importância do Sistema Único7games esporte br appSaúde (SUS)7games esporte br apprelação às principais demandas da população. Destaca a necessidade7games esporte br appmais investimentos do governo federal para manter o que ela considera conquistas realizadas ao longo dos anos.
Seu temor é que a limitação7games esporte br apprecursos cause retrocessos e comprometa os atendimentos. Ela defende o aumento da cobertura e da capilaridade, e para isso enumera os serviços.
"A imunização (com vacinas) é exemplar e impactou na queda da mortalidade. O Programa Saúde da Família tem sido essencial para a população mais vulnerável. O modelo brasileiro para HIV e Aids tornou-se espelho para o mundo. O SUS trata7games esporte br appquestões7games esporte br appaltíssima complexidade, como transplantes, reimplantes, quimioterapia, radioterapia, hemodiálise, medicamentos. O Samu (Serviço7games esporte br appAtendimento Móvel7games esporte br appUrgência) salva vidas todos os dias. É preciso responder também aos resultados da violência urbana. Grande porcentagem dos atendimentos emergenciais se devem ao aumento do número7games esporte br appacidentes7games esporte br appmoto, que têm custo7games esporte br appinternação e reabilitação", afirma Tereza Lyra.
Doutora7games esporte br appSaúde Coletiva, ela mantém o alerta para os perigos7games esporte br appdengue, chikungunya e zika no Nordeste devido à ligação dos vetores7games esporte br apptransmissão com a falta7games esporte br appsaneamento básico. Casos7games esporte br appvigilância epidemiológica como esses, com mobilização7games esporte br apprecursos humanos e materiais para investigações e tratamento, assim como os recentes7games esporte br appfebre amarela, requerem um SUS capacitado, ressalta a pesquisadora.
E, ela acrescenta, se as doenças infecciosas têm sido mais controladas, o envelhecimento populacional exige o desenvolvimento7games esporte br appoutras linhas7games esporte br appcuidado, como assistência a enfermidades degenerativas e cardíacas.
Educação
Se o Maranhão amarga alguns dos piores indicadores educacionais do país, os do quase vizinho Ceará situam-se entre os mais altos.
"A grande questão para a educação no Nordeste é um problema grave7games esporte br appdesigualdade na distribuição7games esporte br apprecursos. Por haver diversos municípios muito pobres, isso naturalmente se reflete tanto no nível socioeconômico dos alunos quanto no valor gasto por esses municípios7games esporte br appeducação", diagnostica a professora Tassia Cruz, da Escola7games esporte br appPolíticas Públicas e Governo da Fundação Getúlio Vargas.
Doutora7games esporte br appEconomia da Educação pela Universidade Stanford, na Califórnia, ela destaca o papel essencial do governo federal para reduzir essas desigualdades porque ele coordena a distribuição7games esporte br appverba7games esporte br appestados e municípios para a educação, complementa o valor por aluno onde as cifras estão abaixo do patamar mínimo nacional e influencia políticas educacionais com outros aportes financeiros.
Uma iniciativa que vem frutificando, há uma década,7games esporte br apptodo o Nordeste é a Rede Federal7games esporte br appEducação Profissional Científica e Tecnológica. "Um modelo que deu certo. É extremamente eficiente e atende a populações muito pobres. Nas avaliações, nossos números estão bem próximos aos dos países que são referência", orgulha-se a reitora do Instituto Federal7games esporte br appPernambuco, Anália Ribeiro.
Nos nove Estados da região, encontram-se 11 institutos federais, o equivalente a 26,8% da rede. Em 2017, seus quase 310.000 alunos matriculados representavam 30% do total.
Em áreas com histórico7games esporte br appemigração, as pessoas não precisam mais se deslocar para outras cidades7games esporte br appbusca7games esporte br appensino médio, técnico e superior. "Jovens e adultos acabam tendo empregabilidade quase imediata. E,7games esporte br appqualquer instituto federal, temos várias histórias7games esporte br appexperiências transformadoras para alunos e suas famílias", testemunha a reitora.
Também são formados professores que elevarão o nível da educação básica, ela ressalta. O corpo docente, acrescenta, tem plano7games esporte br appcarreira e remuneração que permite um único emprego, qualidade7games esporte br appvida e tempo para estudar, com incentivo a mestrado e doutorado.
Tudo fundamenta-se no dinheiro oriundo do governo federal. "Educação7games esporte br appqualidade depende7games esporte br appaporte financeiro compatível. Tem sido uma preocupação manter o que temos, tanto do custeio - como salário, energia elétrica, limpeza, segurança, material - quanto7games esporte br appinvestimento7games esporte br appformação continuada7games esporte br appprofessores, visitas técnicas ao campo, a indústrias e a usinas, infraestrutura, laboratórios, biblioteca com acervo para estudo e7games esporte br appcultura geral, atividades esportivas e culturais", descreve Anália Ribeiro.
Além da imersão da escolaridade no Brasil profundo, ela sublinha o acesso aberto a minorias e grupos étnicos, como quilombolas e indígenas. Para isso, estabeleceram-se cotas no processo seletivo sem nota7games esporte br appcorte, isenção7games esporte br apptaxa7games esporte br appmatrícula, programas preparatórios com conteúdos das provas, minimização7games esporte br appdocumentos exigidos, articulação com a comunidade e bolsas.
A experiência acadêmica e prática circula7games esporte br appredes7games esporte br apppesquisa e caravanas com ações formativas a partir das necessidades locais. "Os professores se debruçam sobre problemas do lugar, unem-se ao setor produtivo para desenvolver a economia e gerar inovação tecnológica. São jovens pobres do interior exportando conhecimento, ao produzir ciência e propriedade intelectual, com inúmeros registros7games esporte br apppatentes e software", valoriza a reitora.
Exemplos disso são os primos Helyson Lucas, 22, e Myllena Crystina, 19, premiados internacionalmente por trabalhos científicos e convertidos nos maiores orgulhos do distrito7games esporte br appEma, que reúne cerca7games esporte br app300 habitantes no Ceará. Eles sempre estudaram7games esporte br appinstituições7games esporte br appensino gratuito.
"Quando chega a um evento como a maior feira7games esporte br appciências do mundo,7games esporte br appque participei duas vezes, você lembra7games esporte br apponde veio e não acredita no que está vivendo naquele momento, parece sonho, algo totalmente diferente da realidade. Ao mesmo tempo, você percebe o quanto se dedicou para chegar até ali", relata Myllena, que virou personagem7games esporte br appum documentário7games esporte br appHollywood sobre jovens pesquisadores.
Três bolsas7games esporte br appestudos nos Estados Unidos lhe foram oferecidas. Com uma vaquinha, ela tenta tirar visto7games esporte br appestudante e pagar as passagens aéreas.
Myllena e Helyson, seu coorientador no Instituto Federal do Ceará, estudaram no mesmo colégio estadual. "Foi7games esporte br appgrande importância para uma série7games esporte br apppensamentos e objetivos. Ele não prioriza os vestibulares, possibilita que o aluno desenvolva pensamento científico, político e social. De uma forma que posso agir e trabalhar essas diversas áreas durante o período7games esporte br appEnsino Médio", diz o técnico7games esporte br appMeio Ambiente e graduando7games esporte br appQuímica pela Universidade Estadual do Ceará.
Energia
Para reduzir as desigualdades entre o Nordeste e outras regiões do país, é necessário elevar7games esporte br appprodutividade e7games esporte br apprenda per capita, propõe Luiz Alberto Esteves, economista-chefe do Banco do Nordeste. Crescimento a taxas maiores por longo prazo, ele diz, depende7games esporte br appinvestimento para acumular capital físico e humano, inovação, infraestrutura e instituições.
O grande trunfo nordestino, na7games esporte br appopinião, é apostar7games esporte br appenergia eólica e solar, deixando para trás o flagelo da carência7games esporte br appágua7games esporte br applarga área do território. "Conseguimos vislumbrar uma política para recursos abundantes, e não um recurso escasso, como tem acontecido", afirma, comparando essa oportunidade à iniciativa da produção7games esporte br appsoja que conduziu o Centro-Oeste a um nível econômico superior.
A Associação Brasileira7games esporte br appEnergia Eólica divulgou que a contribuição dos ventos chega a representar mais7games esporte br app70% da produção energética no Nordeste. A região, historicamente importadora7games esporte br appenergia, agora tem se tornado autossuficiente e até exporta. Rio Grande do Norte, com 146 usinas, Bahia, com 133, e Ceará, com 80, encabeçam a lista7games esporte br appmaiores produtores7games esporte br appenergia eólica do país.
Para Esteves, o atraso regional7games esporte br appalguns setores significa grande potencial7games esporte br appavanço. "É trabalhoso, mas dá para tirar rapidamente essa diferença. Até com pequenas coisas do dia a dia, treinamento, melhores práticas, coisas triviais, é barato e acessível a uma grande quantidade7games esporte br apppequenas e médias empresas", observa.
Ele considera urgente recuperar a capacidade7games esporte br appinvestimentos das administrações públicas. Ao contrário do Sudeste, o Nordeste possui movimentação financeira inferior ao seu Produto Interno Bruto, o que resulta7games esporte br appracionamento do crédito, explica o economista.
A isso se junta uma dificuldade institucional. "Em grande parte do Nordeste, não se consegue empreender por falta7games esporte br appgarantia para obter financiamento. A estrutura7games esporte br apppropriedade7games esporte br appterras é um entrave, pois a falta7games esporte br appregistros e escrituras incide numa insegurança jurídica que encarece o negócio", conta Esteves.
Outro grande problema que ele assinala é7games esporte br appinfraestrutura. "Para solucioná-lo, precisa-se7games esporte br appinvestimentos públicos e privados7games esporte br appobras que dialogam entre si. Mas o Brasil possui pouca capacidade7games esporte br appgerar projetos7games esporte br appqualidade", avalia.
Sua perspectiva, no entanto, guarda certo otimismo. "Entre 2003 e 2017, aplicou-se,7games esporte br appmédia anual, R$ 1,67 bilhão7games esporte br appinfraestrutura na região. Só neste ano, já foram R$ 12 bilhões, e a meta é7games esporte br appR$ 15 bilhões. Isso é inédito. Falamos7games esporte br appoutros termos, será outro Nordeste", vaticina, se referindo, por exemplo, a empreendimentos7games esporte br appenergias renováveis, saneamento e recursos hídricos, logística e transportes.
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