O Mercosul, criticado por Paulo Guedes, ainda é importante para o Brasil?:7games o aplicativo de baixar

Ilustração mostra anel com bandeiras dos países membros do Mercosul

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, Cotado para Ministério da Economia, a ser criado, economista Paulo Guedes disse que Argentina e Mercosul 'não são prioridade'
Paulo Guedes dá entrevista

Crédito, AFP

Legenda da foto, 'A pergunta é se vamos comercializar somente com a Argentina? Não. (...) O Mercosul não é prioridade', disse Guedes

Questionado por uma jornalista argentina sobre se o Mercosul seria, então, "desmontado", Guedes respondeu: "Sua pergunta está mal feita. A pergunta é se vamos comercializar somente com a Argentina? Não. Somente com Venezuela, Bolívia e Argentina? Não. Vamos negociar com o mundo".

"O Mercosul não é prioridade. Não, não é prioridade. Tá certo? É isso que você quer ouvir? Queria ouvir isso? Você tá vendo que tem um estilo que combina com o do presidente, né? Porque a gente fala a verdade, a gente não tá preocupado7games o aplicativo de baixarte agradar", acrescentou.

A BBC News Brasil levantou números para traçar um raio-X do bloco econômico formado por Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai.

Ouviu, também, especialistas para entender se o Mercosul beneficia o Brasil ou trava nosso crescimento.

A conclusão é que, embora o bloco tenha perdido importância ao longo dos anos e precise ser modernizado, desmontá-lo poderia gerar um impacto prejudicial à economia brasileira, especialmente à indústria automobilística.

Entenda os motivos.

Mercosul
Legenda da foto, Mercosul é formado por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai | Crédito: Parlamento do Mercosul

'Quinta maior economia do mundo'

Criado7games o aplicativo de baixar1991 pelo Tratado7games o aplicativo de baixarAssunção, o Mercosul é hoje o terceiro maior bloco do mundo, depois do Nafta (México e Estados Unidos) e da União Europeia. Seu PIB total é7games o aplicativo de baixarUS$ 2,8 trilhões (R$ 10,4 trilhões).

Se fosse um país, o Mercosul seria a quinta maior economia do mundo, atrás apenas7games o aplicativo de baixarEstados Unidos, China, Japão e Alemanha.

Participam do bloco como Estados-membros Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai - a adesão da Bolívia ainda aguarda aprovação do Congresso brasileiro. Já a Venezuela, absorvida pelo grupo7games o aplicativo de baixar2012, foi suspensa7games o aplicativo de baixar2016.

Além disso, o Mercosul também conta com seguintes Estados associados: Chile, Colômbia, Equador, Guiana, Peru e Suriname.

Exportações brasileiras por fator agregado no Mercosul

Crédito, MDIC

Importações brasileiras por fator agregado no Mercosul

Crédito, MDIC

Trata-se7games o aplicativo de baixaruma união aduaneira, ou seja, uma zona7games o aplicativo de baixarlivre-comércio (com eliminação ou diminuição gradual das tarifas alfandegárias dos produtos comercializados), mas que também adotou uma Tarifa Externa Comum (TEC).

Basicamente, essa tarifa, que varia7games o aplicativo de baixaracordo com o tipo7games o aplicativo de baixarmercadoria, visa a taxar tudo o que vem7games o aplicativo de baixarfora do bloco.

Ou seja, torna esses produtos mais caros. Acaba sendo, portanto, um incentivo para que os países-membros comprem e vendam entre si.

Gráfico7games o aplicativo de baixarprodutos exportados do Brasil para o Mercosul
Legenda da foto, Automóveis7games o aplicativo de baixarpassageiros responderam por 22%7games o aplicativo de baixartudo o que Brasil vendeu dentro do Mercosul7games o aplicativo de baixar2017 | Crédito: Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços

É o caso dos automóveis, principal item exportado pelo Brasil ao restante do Mercosul.

Funciona assim: se a Argentina quiser comprar carros do Brasil, por exemplo, não precisa pagar nenhum imposto7games o aplicativo de baixarimportação (ou vice-versa). Mas se quiser comprar7games o aplicativo de baixarfora do bloco, a alíquota será7games o aplicativo de baixar35%.

No ano passado, os automóveis7games o aplicativo de baixarpassageiros responderam por 22%7games o aplicativo de baixartudo o que vendemos dentro do bloco - US$ 22,6 bilhões (R$ 84 bilhões).

O resultado desse 'protecionismo' é óbvio: incapaz7games o aplicativo de baixarfazer frente a outros países do mundo, a indústria nacional brasileira, menos competitiva, sai favorecida, dizem especialistas.

No ano passado, nove7games o aplicativo de baixarcada dez produtos exportados pelo Brasil ao Mercosul foram manufaturados (89%). O bloco ainda é destino7games o aplicativo de baixar25%7games o aplicativo de baixartodas as exportações brasileiras.

Balança comercial do Brasil com Mercosul

Crédito, MDIC

Legenda da foto, Brasil é superavitário7games o aplicativo de baixarbalança comercial com outros países do Mercosul

Além disso, no mesmo período, exportamos para nossos vizinhos muito mais do que importamos deles. Conclusão: nosso saldo foi7games o aplicativo de baixarUS$ 10,7 bilhões (R$ 39,7 bilhões)7games o aplicativo de baixar2017, o que contribuiu para fecharmos nossa balança comercial no azul.

O Mercosul é também o maior mercado para cerca7games o aplicativo de baixar7.000 micro, pequenas e médias empresas exportadoras brasileiras: 20% das exportações têm como destino países-membros do bloco.

"Como uma área7games o aplicativo de baixarlivre-comércio que conseguiu eliminar barreiras alfandegárias e aumentar o fluxo comercial entre os países-membros, o Mercosul é muito positivo", diz à BBC News Brasil Pedro Motta Veiga, senior fellow do CEBRI (Centro Brasileiro7games o aplicativo de baixarRelações Internacionais) e diretor do Cindes (Centro7games o aplicativo de baixarEstudos7games o aplicativo de baixarIntegração e Desenvolvimento).

Segundo dados oficiais, desde7games o aplicativo de baixarcriação, o comércio dentro do Mercosul se multiplicou mais7games o aplicativo de baixar8 vezes7games o aplicativo de baixarquase 30 anos.

Mas, segundo Motta Veiga, "o bloco vem perdendo peso na agenda dos países".

"Claro que o fato7games o aplicativo de baixarcada país ter acesso preferencial ao mercado do vizinho é positivo para todos eles. Todos têm uma agricultura muito competitiva que não depende do Mercosul. Mas o mesmo não se aplica à indústria. Portanto, o Mercosul acaba favorecendo esse setor", diz.

"O problema é que acabamos nos acomodando. Ou seja, conseguimos exportar para dentro do bloco, mas não para fora. Não há incentivo para que a indústria ganhe competitividade", acrescenta.

O economista argentino Fausto Spotorno, diretor7games o aplicativo de baixarOJF Consultores,7games o aplicativo de baixarBuenos Aires, concorda.

"O Mercosul não avança há muito tempo. O bloco está muito limitado ao setor, principalmente,7games o aplicativo de baixarautomóveis e ao fato7games o aplicativo de baixarser uma união aduaneira", diz ele7games o aplicativo de baixarentrevista à BBC News Brasil.

"Ou seja, virou um agrupamento7games o aplicativo de baixarpaíses preocupados com que o mundo não nos invada. As reformas precisam ser feitas, mas é preciso saber como".

Gráfico7games o aplicativo de baixarexportações brasileiras para o Mercosul por país

Crédito, MDIC

Legenda da foto, Argentina foi principal destino das exportações brasileiras no Mercosul | Crédito: Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços

'Clube protecionista'

Para José Botafogo Gonçalves, que foi embaixador especial para Assuntos do Mercosul e ministro da Indústria, do Comércio e do Turismo durante o governo7games o aplicativo de baixarFernando Henrique Cardoso, o Mercosul precisa deixar7games o aplicativo de baixarser "um clube protecionista e voltar a negociar com o resto do mundo".

"Os países-membros precisam se reunir e discutir novas formas7games o aplicativo de baixarinteragir com o resto do mundo", diz ele, que também foi embaixador7games o aplicativo de baixarBuenos Aires e é atualmente conselheiro do CEBRI.

Botafogo Gonçalves lembra que, desde que foi criado, o Mercosul só firmou três acordos multilaterais: com Palestina, Egito e Israel - pelas regras do bloco, os países-membros não podem firmar acordos bilaterais.

O acordo com a União Europeia, por exemplo, que vem sendo discutido há anos, ainda não foi selado.

"Só que desses acordos vigentes, apenas o7games o aplicativo de baixarIsrael está realmente funcionando", diz.

Solução?

Ele alerta, contudo, que a solução não seria "acabar com o Mercosul". Tampouco deixar7games o aplicativo de baixarpriorizar a Argentina, nosso terceiro maior parceiro comercial e principal destino7games o aplicativo de baixarnossas exportações7games o aplicativo de baixarmanufaturas.

"As declarações7games o aplicativo de baixarPaulo Guedes revelam falta7games o aplicativo de baixarconhecimento no assunto. Precisamos abrir mais a economia brasileira, mas não podemos fazer isso à revelia das regras do Mercosul. Isso causaria um impacto muito forte na nossa indústria, especialmente a automobilística7games o aplicativo de baixarSão Paulo", diz.

O economista Marcelo Elizondo, professor7games o aplicativo de baixareconomia internacional do Instituto Tecnológico7games o aplicativo de baixarBuenos Aires, compartilha a preocupação.

"Se o Brasil abrir7games o aplicativo de baixareconomia, firmando acordos7games o aplicativo de baixarlivre-comércio diretamente com outros países, também deverá esperar a reação dos setores no seu próprio mercado interno", diz.

"Não acho que Paulo Guedes tenha dito que quer desmontar o Mercosul. Mas sim, está claro que o Brasil, (futuramente) governado por Bolsonaro, quer buscar a realização7games o aplicativo de baixarcomércio com países grandes como Estados Unidos, Japão e Coreia do Sul", acrescenta.

Para o ex-ministro das Relações Exteriores do Uruguai Sergio Abreu, o mundo "era outro" quando o Mercosul foi fundado.

"Se hoje a China é a principal parceira do Brasil, é porque alguma coisa mudou. Quando o Mercosul foi fundado, o mundo era outro".

Segundo ele, o bloco sofreu "ideologização" durante o governo Lula, o que "prejudicou o Brasil e a todos do bloco".

"Eu concordo quando Bolsonaro fala sobre o fim da ideologia do Mercosul e acho que não existe mais alternativa, temos que abrir o Mercosul", diz.

"Queremos mais abertura, mas que as regras sejam respeitadas. A abertura do Mercosul será boa para todos. Porque ou damos vida ao Mercosul, ou o enterramos", completa.

Para além da economia

Motta Veiga, do Cindes, lembra ainda que nem tudo gira7games o aplicativo de baixartorno da economia.

Em 2009, foram implementadas medidas para facilitar a livre circulação7games o aplicativo de baixarpessoas.

Além da dispensa do passaporte para viagens entre os países-membros (basta apresentar um documento7games o aplicativo de baixaridentidade válido), cidadãos podem, desde então, viver e trabalhar legalmente7games o aplicativo de baixaroutros países do bloco sem muita burocracia.

Isso sem falar nos convênios educacionais - que permite a alunos brasileiros estudarem na Argentina usando a nota do Enem - e acordos previdenciários, que contabilizam o tempo7games o aplicativo de baixartrabalho fora do país7games o aplicativo de baixarorigem do cidadão para fins7games o aplicativo de baixaraposentadoria.

"Sem dúvida, precisamos renegociar os termos do Mercosul, tal como fez o Trump com o Nafta, mas uma ruptura unilateral é uma estupidez", conclui.

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