Quem é o economista que faz a cabeçaaposta mais segura bet365candidatos nas eleições com a ideiaaposta mais segura bet365um imposto único:aposta mais segura bet365

O economista encontrou-se com Marina, Ciro, Alckmin, Guilherme Boulos (PSOL) e Amoêdo para vender a ideia. Também conversou com o economista Paulo Guedes, da equipeaposta mais segura bet365Bolsonaro, e com Fernando Haddad, candidato a vice na chapaaposta mais segura bet365Lula.

Em 2007, o economista trabalhava com o então todo-poderoso ministro da Fazendaaposta mais segura bet365Lula, Guido Mantega. Naquela época, Appy elaborou um projeto parecidoaposta mais segura bet365reforma tributária, que foi apresentado ao Congresso - mas acabou engavetado. Nas eleiçõesaposta mais segura bet3652014, colaborou com a formulação do programa econômicoaposta mais segura bet365Marina Silva.

Naturalaposta mais segura bet365São Paulo, Appy se formou economistaaposta mais segura bet3651985 pela Faculdadeaposta mais segura bet365Economia da Universidadeaposta mais segura bet365São Paulo (FEA-USP). Alguns anos depois, obteve o grauaposta mais segura bet365mestre pela Universidade Estadualaposta mais segura bet365Campinas (Unicamp).

Começou a carreira no setor privado. Em 1995, foi um dos fundadores da LCA Consultores, hoje uma das maiores empresas do ramo no país. A partiraposta mais segura bet3652003, com a chegadaaposta mais segura bet365Lula ao poder, Appy foi para Brasília e exerceu vários cargos.

Chegou a ser o nº 2 na hierarquia do Ministério da Fazenda e foi bastante próximo ao ex-ministro Antonio Palocci. Foi também assessor especial do próprio Lula e chegou a ser filiado ao PT, mas se desligou do partido. Depoisaposta mais segura bet365deixar o governo, voltou para a iniciativa privada e trabalhou durante alguns anos na BM&F Bovespa.

Em 2015, o economista criou o Centroaposta mais segura bet365Cidadania Fiscal (CCiF). Segundo Appy, trata-seaposta mais segura bet365um "think-tank independente, que tem como objetivo contribuir para o aperfeiçoamento do sistema tributário". Hoje, o CCiF é bancado por oito empresas, com as quais Appy se reúne a cada 15 dias: ABInBev, Vale, Itaú, Braskem, Votorantim, Natura, Souza Cruz e Huawei.

Ele diz que a produção intelectual da entidade é independente. "A gente aqui não está defendendo interessesaposta mais segura bet365nenhuma empresa,aposta mais segura bet365nenhum setor", afirma.

Reestruturar a carga tributária

É justamente na sede do CCiF, no bairro paulistano da Bela Vista, que Appy tem se reunido com os candidatos. Nos encontrosaposta mais segura bet365cercaaposta mais segura bet365duas horas, ele repete aos postulantesaposta mais segura bet3652018 algo que já dizia aos congressistas dez anos antes,aposta mais segura bet3652008: a mudança para o novo imposto não significa aumentar e nem reduzir a quantidade totalaposta mais segura bet365tributos pagos pelos brasileiros (a chamada carga tributária). O objetivo é simplificar a forma como os impostos são cobrados, diminuindo a burocracia e aumentando a produtividade das empresas.

Economicamente, o tema é relevante. Estudoaposta mais segura bet3652017 do Banco Mundial calculou que as empresas brasileiras são as que mais gastam tempo no mundo para pagar seus tributos. São 1.958 horas,aposta mais segura bet365média, todos os anos - quase três meses dedicados à tarefaaposta mais segura bet365ficaraposta mais segura bet365dia com o Fisco.

"Isso (o novo imposto) teria um efeito muito forte sobre a produtividade. Faria aumentar a produtividade do Brasilaposta mais segura bet365forma significativa desde o curto prazo", diz Appy. A estimativa do CCiF éaposta mais segura bet365que o país cresceria até 10% a mais nos próximos 10 a 20 anos com a mudança para o imposto único - uma cobrança mais racionalaposta mais segura bet365impostos facilitaria a vidaaposta mais segura bet365quem quer abrir um novo negócio.

Dinheiro e tempo das empresas que hoje são destinados a pagar os impostos também ficariam livres para novos investimentos.

Segundo Appy, essa estimativaaposta mais segura bet36510% a mais é "conservadora" - ele acha que os ganhos podem ser ainda maiores.

A ideiaaposta mais segura bet365Appy

Na proposta, cinco impostos atuais desapareceriam: ICMS, PIS, Cofins, ISS e IPI seriam substituídos gradualmente, ao longoaposta mais segura bet365dez anos, por uma única cobrança. O nome da nova taxa seria Imposto sobre Bens e Serviços (IBS). O novo imposto segue o padrão adotado na Europa eaposta mais segura bet365outros lugares, e é conhecido na literatura econômica como IVA (Imposto sobre Valor Agregado).

Ao contrário do modelo atual, o novo imposto seria pago por quem compra (embutido no valor), e não por quem produz. Hoje, o Imposto sobre Circulaçãoaposta mais segura bet365Mercadorias e Serviços (ICMS) é pago pelas empresas e cobrado pelos governos dos Estados. No modelo do IVA, é o consumidor que paga o valor diretamente, como parte do preço da mercadoria.

"Um bom IVA é cobrado no destino, e não na origem. Ou seja:aposta mais segura bet365operações entre Estados, o imposto pertence ao Estadoaposta mais segura bet365destino (onde vive o comprador). A ideia é tributar o consumo, e não a produção", explica Appy. E isso faz toda a diferença: hoje, Estados brigam entre si para atrair empresas, principalmente oferecendo descontos no ICMS. Esse tipoaposta mais segura bet365disputa, conhecido como "guerra fiscal", praticamente seria eliminado com o novo modelo, uma vez que não faria diferença para as empresas, do pontoaposta mais segura bet365vista da cobrançaaposta mais segura bet365impostos, o localaposta mais segura bet365sua sede.

Há chancesaposta mais segura bet365o IBS sair do papel?

Appy acredita que o IBS possa virar lei no próximo governo, independentementeaposta mais segura bet365quem seja o presidente eleito. "Alguns deles têm falado explicitamente sobre a proposta, como o Geraldo Alckmin e a Marina Silva", afirma.

Em abril deste ano, a candidata da Rede disseaposta mais segura bet365um evento do banco Santander que o CCiF e Appy estão contribuindoaposta mais segura bet365forma "institucional" com o seu programaaposta mais segura bet365governo. A propostaaposta mais segura bet365mudança nas regras tributárias também foi elogiada no começo do ano pelo economista Persio Arida, um dos responsáveis pelo programaaposta mais segura bet365governoaposta mais segura bet365Alckmin. No começo desta semana, a proposta também foi elogiada pelo petista Haddad,aposta mais segura bet365entrevista ao jornal Valor Econômico.

"Obviamente que, depois da eleição, vamos procurar o presidente eleito para reforçar a relevância da agenda. Um governante que a adotar ganharia muitoaposta mais segura bet365termosaposta mais segura bet365crescimento da economia ao longo do seu mandato", defende.

"O CCiF definiu que tinha como umaaposta mais segura bet365suas tarefas esse ano conversar com os candidatos à Presidência da República. Então,aposta mais segura bet365alguns casos, nós temos procurado, eaposta mais segura bet365outros temos sido procurados", diz ele. "Como nós temos alguma discussão sobre os outros temas, quando o candidato demonstra interesse nós falamos sobre outras coisas também", acrescenta.

Os "outros temas" são propostas que o CCiF ainda está elaborando - para mudar as regrasaposta mais segura bet365cobrançaaposta mais segura bet365impostos sobre a folhaaposta mais segura bet365pagamentos das empresas, ou sobre a tributação da renda, por exemplo.

Ele lembra que desde a Assembleia Nacional Constituinteaposta mais segura bet3651988 fala-se sobre a necessidadeaposta mais segura bet365uma reforma tributária. A ideia não foi adiante, segundo Appy, porque o tema "nunca foi prioridade" dos governos, nem mesmo no períodoaposta mais segura bet365que ele estava no Ministério da Fazenda. "Prioridade é prioridade, é colocar capital político para aprovar. Não teve,aposta mais segura bet365nenhum dos governos", diz.

"Do pontoaposta mais segura bet365vista técnico, nós temos uma proposta muito melhor do que as (demais) que existem hoje. Posso te falar: eu cuidei da reforma tributáriaaposta mais segura bet3652008 (sepultada pelo Congresso) e tinha várias questões que me incomodavam. Todas elas estão resolvidas nessa nova proposta", reforça.

O economista relata uma reunião com secretários da Fazendaaposta mais segura bet365diferentes Estados brasileiros, no começoaposta mais segura bet365julho. "Foi interessante perceber que os próprios secretáriosaposta mais segura bet365Fazenda, pelo menos emaposta mais segura bet365grande maioria, estão concordando que o ICMS não dá mais. O ICMS chegou no seu limite, e o que a gente propõe é acabar com ele", conta.

Quem ganha e quem perde com a mudança?

Segundo Appy, a proposta enfrenta resistênciasaposta mais segura bet365empresas e setores econômicos que têm benefícios fiscais no modelo atual.

"Algumas delas (empresas) são competitivas mesmo sem os benefícios, então não resistem tanto. Aceitam mudar desde que haja regrasaposta mais segura bet365transição (como as presentes no projeto do CCiF)", diz ele. Um dos setores mais resistentes à ideia é oaposta mais segura bet365Serviços - que poderia sofrer um aumentoaposta mais segura bet365tributação com o novo modelo. "No fundo, eles não são prejudicados. A resistência é mais frutoaposta mais segura bet365incompreensão", rebate Appy.

Outros economistas especialistasaposta mais segura bet365tributação ouvidos pela BBC News Brasil também fazem críticas a essa propostaaposta mais segura bet365reforma - e não porque o IVA seja uma má ideia, mas porque, sozinho, segundo eles, não seria capazaposta mais segura bet365corrigir as injustiças do modelo tributário brasileiro.

"O IVA é um instrumento importante. Reduz a complexidade (da cobrançaaposta mais segura bet365impostos), melhora a estrutura tributária do país e dá mais competitividade às empresas brasileiras. Mas não contempla o principal desafioaposta mais segura bet365uma reforma tributária, que é reduzir as desigualdades sociais no Brasil", diz o economista Pedro Rossi, professor do Departamentoaposta mais segura bet365Economia da Unicamp.

"Não é que a adoção do IVA não seja importante, mas a meu ver ele, por si mesmo, não ataca a questão da regressividade (o fatoaposta mais segura bet365os pobres pagarem proporcionalmente mais impostos). O Brasil é um país injusto do pontoaposta mais segura bet365vista tributário e uma reforma precisa contemplar esse aspecto", opina Rossi.

Outras propostasaposta mais segura bet365imposto único

Além do IVA tal como proposto por Appy, há outras propostasaposta mais segura bet365imposto único sendo defendidas no país. O economista e político Marcos Cintra propõe, há tempos, a criaçãoaposta mais segura bet365um imposto único, mas sobre as transações financeiras. Seria cobradoaposta mais segura bet365forma eletrônica e automática - algo parecido com a antiga Contribuição Provisória sobre Movimentação Financeiras (CPMF).

Cintra é professor da Fundação Getúlio Vargas (FGV) e o atual presidente da Financiadoraaposta mais segura bet365Estudos e Projetos (Finep), empresa pública brasileiraaposta mais segura bet365fomento à ciência. Nos anos 1990, quando foi eleito deputado federal, ficou conhecido ao aparecer no horário eleitoral acariciando um leão - o bicho aparecia aos pés do candidato, preso por uma corda.

Já para o advogado tributarista João Eloi Olenike, a mudança para o modelo do IVA é "necessária" e até "urgente". Segundo ele, há consenso entre os especialistas no tema sobre a necessidadeaposta mais segura bet365mudar a formaaposta mais segura bet365cobrançaaposta mais segura bet365impostos sobre o consumo no Brasil, extinguindo tributos como o ICMS.

O problema, diz Olenike, é que governos dificilmente toparão uma mudança nas regras que represente queda do montante arrecadado. "Hoje, é um projeto utópico. Mesmo que um governante liberal vençaaposta mais segura bet365outubro, ele tentará manter a alta arrecadação", diz. "E para este ano, esqueça. Não há mais tempo hábil para qualquer mudança". Olenike é presidente do Instituto Brasileiroaposta mais segura bet365Planejamento e Tributação (IBPT), um dos principais institutos que discutem o tema no Brasil.