'Oportunidade' ou 'ação indefensável'? Intervenção federal divide ex-secretáriosmelhores jogos que dão dinheirosegurança do Rio:melhores jogos que dão dinheiro

O que representa e que mudanças podem trazer a figuramelhores jogos que dão dinheiroum "interventor" militar, pairando sobre o poder civil desempenhado pelo gestor da Secretariamelhores jogos que dão dinheiroEstadomelhores jogos que dão dinheiroSegurança (Seseg), e com responsabilidade sobre as forçasmelhores jogos que dão dinheiropolícia estaduais, federais e militares?

Para Marcelo Itagiba, delegado aposentado da Polícia Federal, a natureza do cargo lhe dá um poder maior do que tiveram os secretários - o que pode se traduzirmelhores jogos que dão dinheiromaior liberdademelhores jogos que dão dinheiroação.

"Acho que ele tem uma independência para poder gerir a máquina da segurança pública sem as ingerências políticas que podem prejudicar seu trabalho", diz Itagiba, que foi secretário durante parte do governo Rosinha Garotinho, entre 2004 e 2006, e deixou o cargo para se candidatar a deputado federal (na legislaturamelhores jogos que dão dinheiro2007 a 2011).

Por não estar vinculado a partidos, ter sido nomeado por um decreto presidencial e estar descolado das forças políticas que compõem a base ou a oposição política ao governo estadual, o interventor seria muito menos poroso a pressões dos caciques locais por nomeações e cargos.

"Na condiçãomelhores jogos que dão dinheirointerventor, ele vai ter muito mais liberdade para agir e condiçõesmelhores jogos que dão dinheirose articular melhor com as Forças Armadas no combate à criminalidade", opina Itagiba.

Para Roberto Aguiar, entretanto, que comandou a pasta durante nove meses, no breve governomelhores jogos que dão dinheiroBenedita da Silva, o interventor não tem condiçõesmelhores jogos que dão dinheiropromover mudanças estruturais, sendo partemelhores jogos que dão dinheiroum "espetáculo" criado pelo presidente Michel Temer.

"Ele (General Braga Netto) foi colocado nesse grande esquema e vai tentar apresentar alguns atos espetaculosos, mas não vai ter condiçõesmelhores jogos que dão dinheiroimplementar mudanças. Porque não há um grande processomelhores jogos que dão dinheiroreflexão por trás da intervenção, buscando soluções para além das ações já corriqueiras da polícia", considera.

Para Aguiar, que foi secretáriomelhores jogos que dão dinheiroSegurança Pública tambémmelhores jogos que dão dinheiroBrasília, alémmelhores jogos que dão dinheiroreitor e professor da Universidademelhores jogos que dão dinheiroBrasília (UNB), a intervenção é uma manobra políticamelhores jogos que dão dinheiroTemer diante da "impossibilidade"melhores jogos que dão dinheiroaprovar a Reforma da Previdência. Assim, o presidente optou por promover uma "substituiçãomelhores jogos que dão dinheiroprioridades", na qual colocou a pauta da segurança nos holofotes da agenda governamental.

"Com isso, implementaram uma medida que traz grandes indefinições. Não se sabe como vai ser aplicada, quais são os limites, quem vai aplicar", afirma Aguiar. "Comandos abstratos não funcionam. Comandos precisam ser operacionais."

'Improviso'

Para Luiz Eduardo Soares, não há como avaliar eventuais benefíciosmelhores jogos que dão dinheirouma medida que já nasce "indefensável". Para ele, a intervenção tem uma sériemelhores jogos que dão dinheirocontradições internas e foi lançadamelhores jogos que dão dinheiromaneira improvisada, sem um planomelhores jogos que dão dinheiroação concreto e desconsiderando experiências pregressasmelhores jogos que dão dinheiroações militares que "não trouxeram resultados".

Soares foi subsecretáriomelhores jogos que dão dinheiroSegurança Pública durante o governo Anthony Garotinho, entre 1999 e 2000, ocupando à época o cargomelhores jogos que dão dinheiroCoordenadormelhores jogos que dão dinheiroSegurança, Justiça e Cidadania, e secretário nacionalmelhores jogos que dão dinheirosegurança pública no início do governo Lula,melhores jogos que dão dinheiro2003. Ele diz que a adoçãomelhores jogos que dão dinheirooperações urbanas com as Forças Armadas, autorizados por decretosmelhores jogos que dão dinheiroGarantiamelhores jogos que dão dinheiroLei e da Ordem (GLOs), deixaram claro que uma "ocupação militar" não resolve os problemasmelhores jogos que dão dinheirosegurança do Rio.

"Sempre que as tropas se retiraram dos territórios, os problemas retornaram, até com intensidade maior", diz o sociólogo, reverberando as palavras do próprio ministro Wellington Moreira Franco (Secretaria-Geral), quemelhores jogos que dão dinheiroentrevista à Folhamelhores jogos que dão dinheiroS. Paulo nesta semana admitiu que as GLOs não tiveram resultado - defendendo, portanto, a ampliação da ação com a intervenção federal.

Para Soares, a decisão ignora a resistênciamelhores jogos que dão dinheirocomandantes do próprio Exército às experiências com GLOs, temerosos não apenas pelo eventual desgaste da imagem das Forças Armadas no casomelhores jogos que dão dinheiroações resultaremmelhores jogos que dão dinheiroferimentos ou mortesmelhores jogos que dão dinheirocivis, como também pela exposição dos soldados a riscos físicos e a um possível envolvimento das tropas com práticasmelhores jogos que dão dinheirocorrupção.

"O combate ao crime organizado exige investigações, inteligência, um longo trabalhomelhores jogos que dão dinheiroamadurecimento. Isso não está no horizonte da intervenção, que é federal, masmelhores jogos que dão dinheironatureza militar. Seu comandante supremo tem função definida como estritamente militar", afirma, considerando que isso gera incoerências, por exemplo, com a Polícia Civil, a quem cabem as investigações.

"O fatomelhores jogos que dão dinheiroque a polícia que investiga seja civil tem significado. O universo civil exige organização, hierarquia, mas pressupõe autonomiamelhores jogos que dão dinheiroseus membros e a possiblidademelhores jogos que dão dinheirodissenso, inclusive nos trabalhos investigativos. E isso não existe na ordem militar."

'Um passinho'

O delegado federal aposentado Roberto Precioso Júnior, sucessormelhores jogos que dão dinheiroMarcelo Itagiba na secretaria no período final do governomelhores jogos que dão dinheiroRosinha Garotinho,melhores jogos que dão dinheiro2006, considera a intervenção "válida" diante da deterioração da situaçãomelhores jogos que dão dinheirosegurança no Rio.

"Acho que é um passinho. Qualquer iniciativa para melhorar e sair dessa situação que estamos vivenciando é válida. Deve melhorar alguma coisa. Mas resolver, não vai. É paliativo."

Para Precioso, diante do problemamelhores jogos que dão dinheiroviolência "que vem se arrastando no Rio há décadas", são necessárias mudanças radicais para "transformar" o sistemamelhores jogos que dão dinheirosegurança no Estado e responder a uma situação que só se torna mais desafiadora. Ele insiste na necessidademelhores jogos que dão dinheiromudanças estruturais no sistemamelhores jogos que dão dinheirosegurança desde 2006, quando estava na secretaria.

"O que o governo não conseguiu fazer, o PCC (Primeiro Comando da Capital) está fazendo agora. Eles se coordenaram, se organizaram e conseguiram criar uma política nacional, até internacional, atuando no Brasil e na América Latina. Cresceram e assumiram o papel que o sistemamelhores jogos que dão dinheirosegurança não conseguiu assumir."

Como vantagem da intervenção, ele considera que o general Walter Braga Netto terá mais condiçõesmelhores jogos que dão dinheirocoordenar as diferentes forçasmelhores jogos que dão dinheirosegurançamelhores jogos que dão dinheirocomparação a um secretário estadual, já que centralizará o comandomelhores jogos que dão dinheirotodas as forças repressivas. "Isso começa a corrigir ao menos uma deficiência crônica do sistema" - a faltamelhores jogos que dão dinheirointegração e sinergia entre as corporações.

No ano passado, por exemplo, quando as Forças Armadas começaram a reforçar a segurança no Rio, as ações foram marcadas por desencontros na comunicação. Além disso, a estrutura policial dividida entre a Polícia Militar, responsável pelo policiamento ostensivo, e a Polícia Civil, pelas investigações, são um desafiomelhores jogos que dão dinheirolonga data para um sistemamelhores jogos que dão dinheirosegurança integrado.

A saída, no entanto, não será uma panaceia, prevê Precioso. "Temos que batalhar sistematicamente ao longomelhores jogos que dão dinheiroduas ou três gerações para ver alguma melhoramelhores jogos que dão dinheirotermosmelhores jogos que dão dinheirocriminalidade. Mas, pelo menos estão procurando fazer alguma coisa, e tomaram uma medida radical, o que era necessário."

'Bandido precisa sentir a mão pesada do Estado'

Em contraste com a reticência dos outros ex-colegas, Marcelo Itagiba considera que a intervenção federal era necessária e "foi aquém do que deveria ser", defendendo que o efeito da medida se estendesse às outras áreas da administração do Rio.

"O que levou a essa situação não foi a segurança públicamelhores jogos que dão dinheirosi, mas a estrutura governamental como um todo. Você tem um ex-governador preso e condenado (Sérgio Cabral), e um governador (Luiz Fernando Pezão) investigado. Essa estrutura corroída do Estado nos leva a essa necessidademelhores jogos que dão dinheirointervenção. Deveria ter sido completa. Vamos botar o Riomelhores jogos que dão dinheiroordem", diz.

Delegado federal aposentado e atualmente suplentemelhores jogos que dão dinheirodeputado federal pelo PSDB, Itagiba considera que a primeira providência da intervenção precisa ser dar os meios e condiçõesmelhores jogos que dão dinheirotrabalho para as forçasmelhores jogos que dão dinheirosegurança - que vêm sofrendo após um longo períodomelhores jogos que dão dinheirocortesmelhores jogos que dão dinheirorecursos, com salários atrasados, viaturas sucateadas e delegacias "abandonadas".

Itagiba afirma que a intervenção é uma "oportunidade"melhores jogos que dão dinheiroadotar uma medida que sempre defendeu e buscou implementar: a criaçãomelhores jogos que dão dinheirouma força-tarefa reunindo agentes destacados da Justiça, do Ministério Público, além das polícias Federal, Rodoviária Federal, Civil, Militar e das Forças Armadas.

Perguntado sobre o temormelhores jogos que dão dinheiroque a açãomelhores jogos que dão dinheiromilitares exponha moradoresmelhores jogos que dão dinheirofavelas do Rio a mais violência, Itagiba afirma que as operações devem ser feitas por grupos especialmente treinados para que não haja "efeitos colaterais".

"Intervenções cirúrgicas. Vai lá, extirpa o câncer e vamos embora", descreve. "Claro que a cidade está preocupada com a vida das pessoas, eu também estou. Mas não podemos permitir que essas comunidades estejam submetidas a pessoas armadasmelhores jogos que dão dinheirofuzil", diz.

"Você não faz um omelete sem quebrar os ovos. O bandido precisa sentir que existe uma mão pesada do Estado. Ele não pode acuar a sociedade e o Estado. Ele tem que temer a polícia, e não a sociedade temer sairmelhores jogos que dão dinheirocasa com medomelhores jogos que dão dinheiroser assaltada e morta", afirma.

Fins e meios

A afirmaçãomelhores jogos que dão dinheiroque não se faz um omelete sem quebrar os ovos tem sido recorrente para justificar as mais diversas medidas na gestão da segurança pública do Rio ao longo das últimas décadas, diz o sociólogo Luiz Eduardo Soares. Com a intervenção federal, ele teme que a ideia volte a ganhar força ou mesmo venha a ser naturalizada.

"A ideiamelhores jogos que dão dinheiroque, para o fim visado, você pode instrumentalizar a vida humana, sacrificar vidas, é absolutamente inconstitucional e autoritária. Mas agora virou bandeira explícita. Por todos os cantos, há gente saindo do armário. Sabemos quem paga esse preço", diz, referindo-se aos moradores das áreas mais pobres do Rio. "Estamos normalizando o desprezo à dignidade."

Tanto Soares quanto Roberto Aguiar ressaltam que há uma incompatibilidade da missão das Forças Armadas com as atribuiçõesmelhores jogos que dão dinheiropoliciamento urbano.

"A missão das Forças Armadas é a defesa do país, do território nacional, e não a vigilância da cidade. A formação e o treinamento são completamente diferentes", frisa Aguiar. "Sinto que estamos vendo mais uma ilusão ser vendida. E com uma ilusão, temos uma grande chancemelhores jogos que dão dinheironos decepcionarmos."

Para Soares, a medida podemelhores jogos que dão dinheirofato trazer uma melhora ao longo dos próximos meses - ao menos perante a opinião públicamelhores jogos que dão dinheirouma maneira geral. Já nas favelas, o momento émelhores jogos que dão dinheirotensão e medo diante da possibilidademelhores jogos que dão dinheirooperações, especialmente após as declarações do ministro da Defesa Raul Jungmannmelhores jogos que dão dinheiroque poderiam ser pedidos mandadosmelhores jogos que dão dinheirobusca e apreensão coletivos.

"Pode ser que a saturação na presençamelhores jogos que dão dinheirosoldados e esse maior podermelhores jogos que dão dinheirofogo provoque um deslocamentomelhores jogos que dão dinheirotraficantes, como vimos no início das UPPs (Unidadesmelhores jogos que dão dinheiroPolícia Pacificadora). Por que isso não seria bom? Basta olhar para o passado. Já fizemos isso antes, e quando recuamos, o problema volta, intensificado. Intervenção não é política pública", diz Soares.

Gentileza

Roberto Aguiar considera ter tido sorte à frente da Secretariamelhores jogos que dão dinheiroSegurança Pública, tendo permanecido no cargo por apenas nove meses e encontrado apoiomelhores jogos que dão dinheirocentrosmelhores jogos que dão dinheiropesquisa, cientistas, universidades, com os quais diz ter conseguido implementar cursos para aprimorar o treinamentomelhores jogos que dão dinheiro24 mil policiais militares.

"Tínhamos esperançasmelhores jogos que dão dinheirofazer um treinamento brutalmelhores jogos que dão dinheirotodas as forças policiais, no sentidomelhores jogos que dão dinheirohumanizá-las. Humanizar não significa tornar bobocas, mas sim tornar mais técnicas, introduzindo novas formasmelhores jogos que dão dinheiroagir e tentando estabelecer algo que parece banal, mas não é: o mínimomelhores jogos que dão dinheirogentileza", diz.

Para Aguiar, "atos espetaculosos" com expectativamelhores jogos que dão dinheiroresultados imediatos não vão conter a violência.

"O pobre do interventor federal vai ter um problema. Vão querer que ele resolva as coisas imediatamente e ele não vai conseguir. É um processo."

Para Aguiar, manter ativas as pontes com instituições da sociedade civil especializadasmelhores jogos que dão dinheirosegurança é fundamental para buscar soluções e desenvolver ações no setor. Ele lamenta que a intervenção federal tenha vindo sem realizar essa articulação.

"Nós perdemos a capacidademelhores jogos que dão dinheiroreunir as pessoas. Reunirmelhores jogos que dão dinheiroprol da cidadania. Precisamos dar condições para que as pessoas nos ajudem e nós ajudemos as pessoas. E não que nós sejamos uma mãomelhores jogos que dão dinheiroferro tentando corrigir a sociedade."