Para diplomatas, estrutura do Itamaraty abre caminho para arbitrariedade e perseguição política:aposta ganha cupom
"É uma estrutura danosa. No fundo está todo mundo preocupado com aaposta ganha cupomremoção ou promoção. E daí você entra nesse ciclo viciosoaposta ganha cupombaixar a cabeça e acaba se restringindo ao manifestar suas ideias", afirma outro diplomata.
A BBC Brasil apurou que, no último planoaposta ganha cupompromoções, um conselheiro foi "pulado", ou seja, pessoas mais novas na carreira foram promovidas e ele não, o que no jargão do Itamaraty é chamadoaposta ganha cupom"levar carona". Diplomatas entrevistados acreditam que isso ocorreu por causaaposta ganha cupomum artigoaposta ganha cupomum livro crítico à política externa - procurado, o autor não quis falar por temer represálias.
"A faltaaposta ganha cupomtransparência nos critérios internos, na própria estrutura do Itamaraty, vemaposta ganha cupomlonge. Não é desse governo. Na época do Celso Amorim (chanceler do presidente Lula) era a mesma coisa. Você era promovido, ninguém sabia por que, não era promovido, ninguém sabia por que também", ressaltou um dos entrevistados.
Remoção após críticas
No casoaposta ganha cupomSilva, ele foi convocadoaposta ganha cupomvolta à Brasília pelo ministro Aloysio Nunes depoisaposta ganha cupompublicar um artigo no site da revista Carta Capital dizendo que a recente visitaaposta ganha cupomTemer à China, focadaaposta ganha cupomatrair investimentos para projetosaposta ganha cupomprivatização, colocou o Brasil no papelaposta ganha cupom"colôniaaposta ganha cupompotencial".
Sua remoção foge do padrão do Itamaraty - as mudançasaposta ganha cupomposto costumam ocorrer coletivamente, a cada seis meses, e os diplomatas são consultados previamente sobre suas preferências. "Eu nem fui comunicado. Soube por amigos que viram a decisão no Diário Oficial", contou Silva.
A Lei do Serviço Exterior prevê que os diplomatas devem pedir autorização prévia para se manifestar publicamente sobre política externa. Emaposta ganha cupomdefesa, Silva diz que consultou a assessoriaaposta ganha cupomimprensa do Itamaraty e foi orientado apenas a incluir um alertaaposta ganha cupomque as opiniões expressas no artigo eramaposta ganha cupommanifestação pessoal, o que ele fez.
Quase todos os diplomatas ouvidos pela BBC Brasil criticaram a decisão do Itamaraty, ato que alguns chamaramaposta ganha cupom"violência" e "autoritarismo". Parte, no entanto, disse que diplomatas não devem fazer críticas públicas ao órgão ao qual estão servindo e defenderam a aberturaaposta ganha cupomum processo administrativo.
Defensoresaposta ganha cupomSilva argumentam que, no governoaposta ganha cupomDilma Rousseff, diplomatas que criticaram abertamente a presidenteaposta ganha cupomartigos ou nas redes sociais não receberam punição semelhante.
A BBC Brasil procurou algum desses diplomatas e eles sustentaram que esse caso seria diferente por que ele fez uma crítica direta não ao presidente ouaposta ganha cupompolítica doméstica, mas aaposta ganha cupompolítica externa, sem estar licenciado do Itamaraty.
O embaixador aposentado Rubens Ricupero é um dos que achou a reaçãoaposta ganha cupomagora exagerada.
O ex-ministro da Fazendaaposta ganha cupomItamar Franco também se sentiu retaliado pelo atual governo após,aposta ganha cupomentrevista ao jornal Folhaaposta ganha cupomS.Paulo, dizer que hoje "ninguém quer sair na foto com o Brasil". Em nota dura, o Palácio do Planalto afirmou que "Ricupero se mostra desantenado, escondendo fatos e propagandeando falsidades para justificar suas afinidades eletivas".
Depois disso, o embaixador desistiuaposta ganha cupomlançar seu novo livro no Itamaraty,aposta ganha cupomevento que já estava programado. À BBC Brasil, disse que temia que os diplomatas que comparecessem fossem prejudicados. "O que aconteceu comigo e com esse rapaz mostra a suscetibilidade desse governo, que está muito acuado porque só tem 3%aposta ganha cupomapoio (segundas pesquisasaposta ganha cupomopinião)", disse.
Futuro incerto
Procurado pela BBC Brasil, o Itamaraty se recusou a comentar o casoaposta ganha cupomSilva e informar qual será a nova função do diplomata. Além da remoção, aos 32 anos, o hoje segundo-secretário corre o riscoaposta ganha cupomamargar mais tempo na fila para subir na carreira. "Vão me colocar na geladeira, tenho certeza", afirmou.
A carreiraaposta ganha cupomdiplomata tem seis níveis - todos começam como terceiro-secretário e podem progredir até embaixador. A primeira promoção ocorre automaticamente, por tempoaposta ganha cupomcarreira. Nas seguintes, o sistema éaposta ganha cupomvotação secreta, com diferentes etapas,aposta ganha cupomque votam os pares do mesmo nível da carreira, os superiores e os que ocupam cargosaposta ganha cupomchefia.
Segundo uma diplomata, é um "concursoaposta ganha cupompopularidade". Para o Itamaraty, é um sistema democrático que privilegia a meritocracia.
"É verdade que faltam critérios mais claros, que é importante ter alguém que te proteja e que te promova, mas pessoas capacitadas conseguem subir na carreira, com mais ou menos tempo, mais ou menos sofrimento. O modelo premia a capacidadeaposta ganha cupomarticulação política, que é algo importante para a diplomacia", defendeu um dos entrevistados.
Já outro considera que essa necessidadeaposta ganha cupomarticulação favorece os aliadosaposta ganha cupomquem estiver no poder.
Sobre a gestão petista, alémaposta ganha cupomafirmarem que a Amorim também favoreceria aliados na hora das promoções, a BBC Brasil ouviu críticasaposta ganha cupomque o chanceler teria relegado embaixadores "brilhantes" a cargos inferiores por faltaaposta ganha cupomalinhamento político.
Seria o caso do hoje embaixador na China, Marcos Caramuru, que ficou anos à frente da embaixada da Malásia, e tambémaposta ganha cupomGelson Fonseca, que, após atuar como assessor especial da Presidência e embaixador na ONU no governo Fernando Henrique Cardoso, ocupou cargos menores noaposta ganha cupomLula, como cônsul-geralaposta ganha cupomMadri.
À BBC Brasil, Celso Amorim respondeu: "Posso garantir que nunca pratiquei discriminação por motivos ideológicos. É natural, também, que, sem cometer arbitrariedades ou produzir truculência, os ministros procurem teraposta ganha cupomlugares (postos) mais sensíveis pessoasaposta ganha cupomsua confiança".
Punição que pode levar à demissão
No atual governo, outro caso controverso é o do Milton Rondó, que foi exonerado da chefia da áreaaposta ganha cupomcombate à fomeaposta ganha cupomjunhoaposta ganha cupom2016, cercaaposta ganha cupomum mês após o afastamentoaposta ganha cupomDilma. Pouco antes disso,aposta ganha cupommarço, ele havia disparado três telegramas para os postos do Itamaraty no exterioraposta ganha cupomque reproduzia notasaposta ganha cupommovimentos sociais e ONGs do país chamando o impeachmentaposta ganha cupom"golpe".
O caso gerou um processo administrativo, aberto ainda no governo Dilma e concluído no governo Temer, que determinou penaaposta ganha cupom"advertência" contra Rondó por ter enviado esses telegramasaposta ganha cupomdesacordo com suas funções.
Para além dessa punição, no entanto, o diplomata continua sofrendo consequências. A BBC Brasil apurou que até hoje Rondó não foi designado para outra função no Itamaraty. Diante disso, o diplomata optou por tirar férias e licença-prêmio, ficando oito meses afastado do ministério. Ele retornou há maisaposta ganha cupomum mês e segue aguardando lotação.
Diplomatas ouvidos pela BBC Brasil ponderaram que o processoaposta ganha cupomrealocá-lo é lento porque há poucos cargos para diplomatas que já estãoaposta ganha cupomníveis mais altos na carreira, casoaposta ganha cupomRondó, atualmente ministroaposta ganha cupomsegunda classe, o último antesaposta ganha cupomembaixador.
A maior ameaça que paira sobre o diplomata agora, no entanto, vemaposta ganha cupomfora do Itamaraty. O Ministério Público Federal abriu uma investigação contra Rondó por improbidade administrativa, atendendo pedido realizadoaposta ganha cupommarçoaposta ganha cupom2016 pelo então deputado Raul Jungmann (PPS-PE), hoje ministro da Defesa, que acusou o diplomataaposta ganha cupomusar seu cargo, sem autorização da chefia, para expressar opiniões pessoais.
Após a conclusão do inquérito, os procuradores agora pedem a demissãoaposta ganha cupomRondó e que ele pague multa equivalente a 12 mesesaposta ganha cupomsalário. Diplomatas ouvidos pela BBC Brasil consideraram o pedido exagerado. Tanto Jungmann como o Itamaraty não quiseram comentar.