A desigualdadebetano casino onlinerenda no serviço público brasileiro – e as lições da Islândia:betano casino online

O resultado mostra que,betano casino onlinemédia, na Islândia, os cargosbetano casino onlinegestão do setor público ganham o dobro das posições mais baixas. Enquanto isto, no Brasil, essa diferença é cinco vezes maior.

"Há uma distribuiçãobetano casino onlinerenda muito concentrada nas mãosbetano casino onlinepoucos no Brasil, e isto está aparecendo no setor público também", comenta Nelson Marconi, professor e coordenador do Fórumbetano casino onlineEconomia da FGV-SP, que colaborou com a compilação e análise dos dados.

Os números são do Centro para Estatísticas Oficiais da Islândia, o Statice, e da Pesquisa Nacional por Amostrabetano casino onlineDomicílios (Pnad), do IBGE. Eles comparam as variações salariais médiasbetano casino onlineoito ocupações, por nível hierárquico, nos dois países.

Os cargosbetano casino onlinegestão abrangem desde obetano casino onlinepresidente e ministros aobetano casino onlinediretores e gerentesbetano casino onlinevárias áreas. A base compreende as chamadas ocupações elementares, ou seja, profissionaisbetano casino onlinelimpeza, alimentação, manutenção e outros.

Na Islândia, a média salarial mensal dos gestores ébetano casino online851 mil coroas islandesas (R$ 24 mil); na posição elementar, ébetano casino online400 mil (R$ 11 mil). No Brasil, a média ébetano casino onlineR$ 5.707 para o mais alto, e R$ 1.139, no mais baixo.

Desigualdadebetano casino onlinetodos os níveis

A distribuiçãobetano casino onlinerenda no serviço público da Islândia é mais justa não apenas quando se olha do cargo mais alto ao mais baixo. Há distorções salariais tanto entre os níveisbetano casino onlinegoverno (governo federal, estadual e municípios) como dentrobetano casino onlineuma mesma ocupação, segundo o levantamento.

Na Islândia, por exemplo, um profissionalbetano casino onlinenível técnico pode ganharbetano casino onlinemédia 50% a mais que outro profissional da mesma posição. No Brasil, esse trabalhador pode ganhar o triplobetano casino onlineoutro da mesma hierarquia.

Além disso, no país nórdico, um profissional da ocupação elementar no nível federal ganha apenas 2% a mais que o do nível municipal - o país não tem estrutura estadual. No Brasil, a diferença ébetano casino online137% entre o federal e municipal para esse mesmo cargo.

Entre os gestores islandeses, o governo federal paga 34% a mais que o municipal. No caso dos brasileiros, 150% a mais. Outros resultados do levantamento seguem essa mesma linha.

A desigualdade no funcionalismo público brasileiro pode ser, na realidade, ainda maior que a traduzida pelos números oficiais. Como a Pnad se baseia na declaraçãobetano casino onlineentrevistados, é provável que benefícios indiretosbetano casino onlinealtos funcionários do governo, como por exemplo o auxílio-moradia ou transporte, não estejam computados, lembra Marconi.

Poderbetano casino onlinebarganha forte no Brasil

Dos Três Poderes, o Judiciário concentra os salários mais altos;betano casino onlineseguida está o Legislativo e, por último, o Executivo.

Para Nelson Marconi, o poderbetano casino onlinecada categoria ou corporação na briga por reajustes explica boa parte da desigualdade no funcionalismo brasileiro.

"O poderbetano casino onlinebarganha do Poder Judiciário é muito grande, já que eles podem complicar o andamentobetano casino onlineprocessos do Executivo", cita, como exemplo, o pesquisador.

O fenômeno ficou mais evidente, diz Marconi, nas décadasbetano casino online1980 e 1990, com a alta inflação. Os salários desvalorizavam mais rapidamente, e aqueles (grupos ou categorias) com maior poderbetano casino onlinenegociação conseguiam os melhores reajustes, aumentando a desigualdade no setor público.

Nas últimas décadas, no entanto, houve uma leve redução na disparidadebetano casino onlinerenda dentro do funcionalismo. A mestranda da FGV-SP Francine Braite chegou a essa conclusão após calcular o coeficientebetano casino onlineGini dos setores público e privado.

O índice é bastante usado para avaliar a distância entre ricos e pobres. Ele funciona numa escalabetano casino online0 a 1: quanto mais pertobetano casino online1, mais desigual o grupo ou país.

Pela pesquisa, o coeficientebetano casino onlineGini do setor público caiu 6%betano casino online20 anos:betano casino online0,54,betano casino online1991, para 0,51,betano casino online2011. No setor privado, a redução no período foibetano casino online12%:betano casino online0,50 para 0,44.

"A queda mais rápida na desigualdade do setor privado ocorre porque as dinâmicas são diferentes", explica o professor da FGV-SP Vladimir Teles, orientadorbetano casino onlineFrancine.

Enquanto os salários do setor privado têm relação direta com as flutuações econômicas, os do setor público são definidos por lei, e muitas vezes os reajustes não refletem variações reais da economia.

O bom exemplo da Islândia

Mas o que afinal levou a Islândia a garantir uma distribuiçãobetano casino onlinerenda mais homogênea parabetano casino onlinepopulação e, também, no serviço público?

O tamanho da nação islandesa,betano casino onlineapenas 340 mil habitantes certamente ajuda. Mas essa não é a única explicação.

Tanto que o país caribenhobetano casino onlineBelize tem uma população parecida com a da Islândia -betano casino online380 mil habitantes - e uma desigualdade tão grande quanto a do Brasil - ambos somam 0,53 pontos no coeficientebetano casino onlineGini, pelos dados do Banco Mundial.

As sociedades nórdicasbetano casino onlinegeral têm a menor desigualdade do mundo. Estudos mostram que o investimentobetano casino onlinebem-estar social, desde o fim da Segunda Guerra, garantiu acesso universal a serviços básicos, contribuindo para limitar a diferença entre ricos e pobres nessas nações.

E o resultado é aprovado pela população islandesa: 83% estão satisfeitos com a educação pública; e 73%, com a saúde, segundo a OCDE.

Essa distribuição mais justa acaba, naturalmente, se refletindo também nos indicadores do serviço público. Mas há outro fator para explicar a equiparação salarial no funcionalismo público, apontado pela especialista Janine Berg betano casino online , economista da Organização Internacional do Trabalho (ILO, na siglabetano casino onlineinglês) e coordenadora do livro Labour Markets, Institutions and Inequality: Building just societies in the 21st century, sem tradução para o português: a forte atuação dos sindicatos dos servidores na Islândia.

"O país tem um Estado grande, e não tem salário mínimo definido pelo governo, então estabeleceu-se uma culturabetano casino onlinediálogo social e acordos coletivos constantes", comenta Berg.

Já os saláriosbetano casino onlinecargos altos, como osbetano casino onlinepresidente e membros do Parlamento, são definidos por um departamento do governo, a Comissãobetano casino onlineSalários. Em novembrobetano casino online2016, o presidente Guðni Th. Jóhannesson chegou a recusar um aumentobetano casino online600 mil coroas (R$ 17 mil), segundo o Iceland Magazine. Com isso, ele continua recebendo 2,2 milhõesbetano casino onlinecoroas (R$ 62 mil).

Janine Berg explica ainda que os planosbetano casino onlinecarreira e os salários, incluindo pagamentos extras, são transparentes. Não há garantiabetano casino onlineestabilidade, mas os níveisbetano casino onlineeducação são altos, o que contribui para manter médias salariais competitivas e pareadas com o setor privado. E ambos os setores têm impostos mais altos para aqueles que ganham mais.

Altos e baixos

Há décadas que os índicesbetano casino onlinedesigualdadebetano casino onlinerenda da Islândia são reduzidos, mas já sofreram alguns altos e baixos. O coeficientebetano casino onlineGini do país alargou-sebetano casino online0,19betano casino online1993 para 0,31betano casino online2007.

Um trabalho da Universidade da Islândia explica que isto tem relação, entre outros fatores, com o crescimento do setor financeiro no país, que concentrou ganhos altos nas mãosbetano casino onlinepoucos.

A crise financeira globalbetano casino online2008 atingiubetano casino onlinecheio a Islândia, levando ao colapsobetano casino onlineseu sistema bancário e a uma profunda crise econômica. Logo após o início da crise, os salários do setor privado caíram muito, enquanto que os dos servidores foram menos afetados.

Mesmo com a crise, o pequeno país nórdico manteve os gastos com o estadobetano casino onlinebem-estar social e garantiu a proteçãobetano casino onlinegrupos mais vulneráveis, segundo o estudo. A desigualdade do país voltou a cair nos anos seguintes, e,betano casino online2015, chegou a 0,23 pontos.