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Esta foi apenas a última das declarações do presidente brasileiro a respeito do chamado “clube da paz”, que ele tem tentado articular com outros líderes globais desde que assumiu o Palácio do Planalto. Já o Itamaraty nega que o Brasil tenha intençãobetesporte jogos de apostaser um mediador do conflito.
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A posiçãobetesporte jogos de apostaLula, porém, tem sido vista como ambivalente internacionalmente. Embora formalmente o Brasil condene a invasão russa a territórios ucranianosbetesporte jogos de apostaorganismos multilaterais como a Organização das Nações Unidas (ONU) ebetesporte jogos de apostauma declaração conjunta com os Estados Unidos - o único integrante do bloco dos Brics (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) a fazê-lo -, Lula já disse que o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, era tão responsável pela crise quanto o líder russo, Vladimir Putin.
Recentemente, Lula sugeriu que a Ucrânia teria que abrir mão do território da Crimeiabetesporte jogos de apostaprol do fim do conflito, o que foi rechaçado pelos ucranianos e desagradou potências ocidentais.
Do pontobetesporte jogos de apostavista da diplomacia brasileira, seria justamente o não alinhamento a qualquer dos lados que tornaria o Brasil um ator credenciado a participar da costurabetesporte jogos de apostauma saída para o impasse.
“Eu tenho proposto a eles (líderes mundiais) que é preciso criar uma espéciebetesporte jogos de apostaG-20 para discutir a paz (...). Então o Brasil está se colocando para discutir paz, a gente quer juntar a China, vou falar com o Xi Jinping isso, se for necessário discuto com o Putin isso, porque é necessário a gente entender que primeiro a gente precisa parar a guerra”, disse Lula há um mêsbetesporte jogos de apostaentrevista ao jornalista Reinaldo Azevedo.
A China, aliás, parecia um elemento central na ideiabetesporte jogos de apostaLula. Em janeiro, após a visita do chanceler alemão, Olaf Scholz, a Brasília, Lula afirmou que "nossos amigos chineses têm um papel muito importante".
"Está na hora da China colocar a mão na massa", declarou.
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Mas diplomatas e analistas brasileiros e estrangeiros lançam dúvidas sobre as condições do Brasilbetesporte jogos de apostaser protagonista nesta história. Mais do que isso, o discursobetesporte jogos de apostaLula não tem ganhado muita tração com os líderes globais.
Lula já apresentoubetesporte jogos de apostaideia ao presidente americano, Joe Biden, e ao chanceler alemão Scholz, que a receberam com ceticismo e reserva. E, agora, o brasileiro viu frustradabetesporte jogos de apostaideiabetesporte jogos de apostavoltar da China com “um grupo pela paz” chancelado por Xi Jinping.
Dos 49 tópicos do comunicado conjunto que resultou do encontrobetesporte jogos de apostamaisbetesporte jogos de apostauma hora entre Lula e Xi, apenas um menciona o que caracteriza como “crise na Ucrânia”.
O termo “guerra”, rechaçado pela Rússia, foi evitado no texto diplomáticobetesporte jogos de apostaBrasil e China, que não traz nenhum compromisso concreto no tema alémbetesporte jogos de aposta“manter os contatos sobre o assunto”.
“As partes (Brasil e China) afirmam que diálogo e negociação são a única saída viável para a crise na Ucrânia e que todos os esforços conducentes à solução pacífica da crise devem ser encorajados e apoiados”, diz o texto, que afirma que o Brasil “recebeu positivamente” os 12 pontos para a paz propostos pela China no Conselhobetesporte jogos de apostaSegurança da ONU no início do ano - mas não os endossou. Já a China “recebeu positivamente” as gestõesbetesporte jogos de apostaLulabetesporte jogos de apostaprolbetesporte jogos de apostaum clube para a paz - e ficou nisso.
“As partes apelaram a que mais países desempenhem papel construtivo para a promoção da solução política da crise na Ucrânia”, afirma ainda o comunicado.
O que quer o Brasil?
Não foi surpresa para o Itamaraty o desfecho lacônico para o assunto, apesar das declaraçõesbetesporte jogos de apostaLulabetesporte jogos de apostasentido contrário.
Diplomatas com conhecimento das negociações ouvidos reservadamente pela BBC News Brasil recusavam há semanas o termo “mediação” para tratar das pretensões do país no tema e diziam que o Brasil queria apenas deixar “um canal aberto” para tratar do conflito com os chineses e servir como “um facilitador” para possíveis futuras conversas sobre o assunto - sem trazer à mesa nenhuma proposta ou processo estruturado para chegar à paz.
“O Brasil está apenas se colocando como disponível para colaborar. Seria muita arrogância chegar com um plano, é um governo recém-empossado, estamos ouvindo, não queremos sentar na janelinha”, afirmou um embaixador brasileiro.
Seria com esse espírito que o assessor especialbetesporte jogos de apostapolítica externabetesporte jogos de apostaLula, Celso Amorim, esteve com o líder russo Vladimir Putinbetesporte jogos de apostaMoscou recentemente e que, na semana que vem, o chanceler russo, Serguei Lavrov, visitará Brasília.
Há algumas semanas, o vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia, Mikhail Galuzin,betesporte jogos de apostaentrevista à agência russa Tass, afirmou que “tomamos nota das declarações do presidente do Brasil sobre o temabetesporte jogos de apostauma possível mediação, a fimbetesporte jogos de apostaencontrar caminhos políticos para evitar a escalada da guerra na Ucrânia”.
Galuzin acrescentou que estão “examinando as iniciativas, principalmente do pontobetesporte jogos de apostavista da política equilibrada do Brasil e, claro, levandobetesporte jogos de apostaconsideração a situação in loco”. De outro lado, Lula fez uma ligaçãobetesporte jogos de apostavídeo com Zelensky.
Para diplomatas ouvidos pela BBC News Brasil, as condições para a construçãobetesporte jogos de apostaqualquer diálogo pela paz ainda não estão dadas, já que tanto russos quanto ucranianos nutrem esperançasbetesporte jogos de apostauma vitória militar.
Em Pequim, durante as negociações para a reunião bilateral, os chineses já haviam deixado claro que tinham disposiçãobetesporte jogos de apostaouvir as ideiasbetesporte jogos de apostaLula, mas demonstraram que não pretendiam avançarbetesporte jogos de apostaqualquer tipobetesporte jogos de apostacompromisso quanto ao tema.
Às vésperas do encontrobetesporte jogos de apostaXi com Lula, o jornal chinês Global Times, ligado ao Partido Comunista Chinês, deu manchete à visita do líder brasileiro ao país asiático. Entretanto, no longo textobetesporte jogos de apostareportagem, não foram mencionados nem uma única vez os termos "guerra" ou "Ucrânia".
Considerado um bom termômetro dos interessesbetesporte jogos de apostaXi, o jornal se estendeu sobre planos sobre comércio bilateralbetesporte jogos de apostayuan (e sem o dólar), sobre o fortalecimento dos Brics e o aumento do fluxobetesporte jogos de apostanegócios. E apenas citou marginalmente que os dois líderes deveriam tratarbetesporte jogos de aposta“temas regionais e internacionais quentes” ebetesporte jogos de aposta“sua devida contribuição para a paz”.
A China é superpotência. O Brasil, não
A faltabetesporte jogos de apostaentusiasmo dos chineses com a ideiabetesporte jogos de apostaLula se explica. Assim como a Ucrâniabetesporte jogos de apostahoje não é mais aquela que Lula visitoubetesporte jogos de aposta2004, Brasil e China também mudaram. Em 2004, o Produto Interno Bruto (PIB) chinês era apenas três vezes maior que o brasileiro, e os dois países eram nações emergentes.
Em 2022, o PIB chinês foi 9,2 vezes maior que o do Brasil, e a China se consolidou como uma superpotência global, capazbetesporte jogos de apostarivalizar com os Estados Unidos por poder e influência.
Em março, os chineses foram os responsáveis por reestabelecer relações diplomáticas entre Irã e Arábia Saudita, algo desejado internacionalmente - e celebraram o acordobetesporte jogos de apostaPequim, para deixar clara a autoria da mediação.
Já o Brasil amargou uma décadabetesporte jogos de apostarecessão ou crescimento modesto; com a crise do Mercosul, viu a reduçãobetesporte jogos de apostaseu papel como liderança regional; e enfrentou um processobetesporte jogos de apostadescrédito internacional até na questão ambiental, na qual era um líder desde os anos 1990.
“Falandobetesporte jogos de apostaum pontobetesporte jogos de apostavista bem realista, se o presidente Xi Jinping percebesse a possibilidadebetesporte jogos de apostacosturar a paz nesse momento, ele já teria feito isso, e não ia dividir esse protagonismo com o Brasil. Ele teria saído da Rússia, onde estava conversando com o presidente Putin, foi convidado pelo presidente Zelensky a ir a Ucrânia, e iria sair como o salvador da pátria, como o cara que conseguiu a paz”, afirma o coronel da reserva Paulo Roberto da Silva Gomes Filho, mestrebetesporte jogos de apostaEstudosbetesporte jogos de apostaDefesa Estratégica pela Universidade Nacionalbetesporte jogos de apostaDefesa da Chinabetesporte jogos de apostaPequim, na China, e pesquisadorbetesporte jogos de apostaRelações Internacionais da Universidadebetesporte jogos de apostaBrasília.
Gomes Filho se refere à recente visitabetesporte jogos de apostaXi a Putinbetesporte jogos de apostaMoscou, o 40º encontro dos dois líderes - no qual, supostamente, ambos tratariam da paz, assunto sobre o qual não houve, porém, nenhum anúncio.
A proximidade entre Putin e Xi e o peso da China no xadrez global têm levado líderes ocidentais, como o presidente francês, Emmanuel Macron, a pedirem que Xi interceda mais decisivamente pelo fim da guerra. A China, no entanto, repete com frequência que esta não é uma guerra dela. O líder chinês se resumiu a pedir que os diálogosbetesporte jogos de apostapaz fossem retomados no âmbito da ONU, “levandobetesporte jogos de apostaconsideração as preocupaçõesbetesporte jogos de apostasegurançabetesporte jogos de apostatodos os lados”,betesporte jogos de apostauma alusão aos argumentos russosbetesporte jogos de apostaque a invasão à Ucrânia foi uma resposta à expansão da Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan) entre os países da antiga cortinabetesporte jogos de apostaferro.
A Ucrânia é o novo Irã?
No caso do Brasil, é Lula quem tem batido na porta dos líderes internacionais para propor a ideia do clube da paz. Com o bordãobetesporte jogos de apostaque “o Brasil voltou”, o presidente brasileiro adotou uma agenda internacional caracterizada como “frenética” pelo Itamaraty.
Ou como “hiperativa” e “ingênua” pela revista britânica The Economist, que esta semana relembroubetesporte jogos de apostaartigo a tentativabetesporte jogos de apostaLulabetesporte jogos de apostafirmar um acordo nuclear com o Irãbetesporte jogos de aposta2010, quando acabou ignorado por europeus e americanos. Em carta a Lula, o então presidente americano Barack Obama endossou o plano brasileiro, mas depois recuou. E a diplomaciabetesporte jogos de apostaIsrael chegou a dizer que o Brasil estaria sendo “manipulado” pelos iranianos.
Membro não permamente do Conselhobetesporte jogos de apostaSegurança da ONU, como também o é agora, o país àquela altura tentava evitar novas sanções americanas a Teerã. Em 2015, os Estados Unidos lideraram um novo pacto que praticamente interrompeu o programa nuclear iranianobetesporte jogos de apostatroca do fim imediato das sanções contra o país.
“A situação da Ucrânia e do Irã tem vários paralelos: um grande conflitobetesporte jogos de apostarepercussão global, sem envolvimento direto do Brasil e a partir do qual o Brasil vai capitalizar a política externa. Os atores também são os mesmos: o Celso Amorim e o Lula pelo Brasil, e o ceticismo americano do governo Obama, que tinha o Biden como vice. Agora, entre as principais diferenças está o fatobetesporte jogos de apostaque o mundo mudou muitobetesporte jogos de apostalá para cá e que essas mudanças estruturais reorganizaram um pouco a dinâmicabetesporte jogos de apostaatores que se fazem relevantes”, afirma Fernanda Magnotta, coordenadora do cursobetesporte jogos de apostaRelações Internacionais da FAAP.
Segundo ela, o Brasil tenta, legitimamente, retomar a imagembetesporte jogos de apostaum país que conversa com muitos grupos distintos: é parte dos Brics, forte com os latinos, tem interlocução aberta com europeus e americanos para se afirmar como um ator global, e não apenas uma potência regional.
Mas se esse já era um argumento complicadobetesporte jogos de aposta2010, a centralidade da China no mundobetesporte jogos de aposta2023 e a presença política mais decisivabetesporte jogos de apostaatores como a Turquia, com um históricobetesporte jogos de apostamediaçãobetesporte jogos de apostaconflitos que o Brasil não tem, devem reduzir ainda mais o espaço para que o país possa manobrar mediações internacionais.
“Neste sentido, sebetesporte jogos de aposta2010 o Brasil já não encontrou muito espaço para defender a mediação do Irã,betesporte jogos de aposta2023, o Brasil vai encontrar menos espaço ainda. Não me parece que nem os americanos necessariamente veem o Brasil dessa forma (como um ator global), nem os chineses veem o Brasil assim. E cada um vai dispensar o Brasil do modo que mais lhe convém”, diz Magnotta.
Para o ex-embaixador do Brasil nos Estados Unidos Rubens Ricupero, além das baixas chancesbetesporte jogos de apostaproduzirem a paz, as investidasbetesporte jogos de apostaLula no tema trazem um risco embutido ao Brasil.
“Talvez a iniciativa do Lula, embora a intenção dele seja outra, acabe sendo uma operaçãobetesporte jogos de apostapropaganda para os russos e para os chineses, porque seria uma operação que mostraria que países do terceiro mundo estão mais favoráveis à paz, mas que a coisa não anda porque a Ucrânia não quer, porque os Estados Unidos não querem. Acaba sendo objetivamente uma açãobetesporte jogos de apostafavor do lado chinês, russo e contra o lado americano, ocidental. Objetivamente, é isso que vai provavelmente acontecer”, afirma Ricupero.
Diplomatas americanos ouvidos pela BBC News Brasil afirmam acreditar nas intenções verdadeiramente pacíficasbetesporte jogos de apostaLula, mas aventaram a possibilidadebetesporte jogos de apostaque os chineses usem o discurso do brasileirobetesporte jogos de apostafavorbetesporte jogos de apostaseus 12 pontos pela paz — visto pelas potências ocidentais como contraditório e cínico por defender a soberania dos países ao mesmo tempobetesporte jogos de apostaque indica limites ao poderbetesporte jogos de apostadecisão da Ucrânia sobre seu próprio destino.
O Brasil não se comprometeu com o planobetesporte jogos de apostapazbetesporte jogos de apostaXi Jinping. Mas, recentemente, também se recusou a chancelar a declaração do Encontro da Democraciabetesporte jogos de apostaBiden, que fazia uma nova condenação à invasão russa.
“O Brasil deveria sim ter um papel numa eventual negociaçãobetesporte jogos de apostapaz como um líder do Sul Global. O que é mais problemático é como Lula tem retoricamente abordado o assunto, o que tem criado descrédito e ofensa desnecessários entre os ocidentais”, afirma Nick Zimmerman, ex-assessorbetesporte jogos de apostaassuntos internacionaisbetesporte jogos de apostaObama.
Para Zimmerman, chama a atenção o quanto o Brasil defendebetesporte jogos de apostasoberania sobre o próprio território - especialmentebetesporte jogos de apostaqualquer discussão que envolva a Amazônia -, ao mesmo tempobetesporte jogos de apostaque estaria disposto “a ceder territóriobetesporte jogos de apostaoutro país”betesporte jogos de apostabusca da paz,betesporte jogos de apostaalusão ao comentário recentebetesporte jogos de apostaLula sobre a Crimeia.
“Há uma sensação crescentebetesporte jogos de apostaque essas ideias (de Lula) são, na verdade, mais unilaterais do que neutras ou equidistantes. E isso não ajudará a criar a confiança que seria necessáriabetesporte jogos de apostaWashington DC, na Europa ebetesporte jogos de apostaKiev para considerar ativamente um projeto brasileiro para a paz”, diz Zimmerman.
Em um ataque direto à postura americana na questão, Lula afirmou na manhã deste sábado (15, no horário local)betesporte jogos de apostaPequim que os EUA deveriam pararbetesporte jogos de apostapromover a guerra e promover a paz.
A declaração é uma referência aos maisbetesporte jogos de apostaUS$ 50 bilhõesbetesporte jogos de apostaarmamentos que o governo Biden já enviou aos ucranianos. Os americanos afirmam que não patrocinam a guerra, apenas viabilizam a defesabetesporte jogos de apostaum Estado soberano cujo território foi invadido contrariando o direito internacional e que este tipobetesporte jogos de apostadeclaração retira da Rússia a responsabilidade por ter iniciado o conflito.
Em tom cético sobre as chancesbetesporte jogos de apostasucessobetesporte jogos de apostaLulabetesporte jogos de apostaajudar na obtenção da paz, a revista britânica Economist sugeriu que o Brasil deveria concentrarbetesporte jogos de apostapolítica externa no que teria real vocação para liderar: a batalha global contra as mudanças climáticas. E que o ativismobetesporte jogos de apostaLula sobre a Ucrânia poderia atrapalhar os objetivos verdes do país.
Nos últimos dias, enquanto Lula se preparava para a viagem à China, recebeu do Japão o convite, intermediado por Biden, para participar da Cúpula do G7betesporte jogos de apostaHiroshima,betesporte jogos de apostamaio. Se for, ele terá a chancebetesporte jogos de apostachecar na prática se o tema Ucrânia gerou ruídosbetesporte jogos de apostaseu intentobetesporte jogos de apostanegociar recursos para a Amazônia.
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