Reforma ministerial não deve satisfazer nem Lula, nem Centrão; entenda:sportingbet tv

Quem sai e quem fica

O PP, partido do presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira (AL), passa comandar o Ministério do Esporte.

O escolhido para chefiar a pasta é o deputado André Fufuca (MA). A titular anterior da pasta era a ex-jogadorasportingbet tvvôlei Ana Moser.

Já deputado pernambucano Silvio Costa Filho, do Republicanos, vai chefiar o ministériosportingbet tvPortos e Aeroportos no lugarsportingbet tvMárcio França (PSB).

A sigla tem forte conexão com o segmento evangélico, principalmente a liderança da Igreja Universal do Reinosportingbet tvDeus.

Como os dois novos ministros receberam apoiosportingbet tvLira, a expectativa é que isso melhore a relação com a Câmara.

Mas, para analistas políticos, a decisãosportingbet tvLulasportingbet tvabrir mais espaço na Esplanada dos Ministérios para a centro-direita não mira apenas o apoio parlamentar, mas teria também um cálculo eleitoral: tentar afastar essas siglas que integraram o governo anterior da esfera políticasportingbet tvJair Bolsonaro (PL).

Para o cientista político Rafael Cortez, da Tendências Consultoria, o mesmo objetivo motivou também a troca do Ministério do Turismo, que no iníciosportingbet tvagosto passou para o comandosportingbet tvCelso Sabino (PA), deputado do União Brasil próximo a Lira. Ele substituiu a deputada Daniela Carneiro após ela decidir deixar o partido.

"A reforma ministerial deve dar mais margem para o governo no Congresso, mas não há expectativasportingbet tvque esses partidos vão votar integralmente com o Planalto", nota Cortez.

"Por outro lado, acho que a inclusão desses partidossportingbet tvforma mais forte (no governo), seja trocando (a indicação do) União Brasil (para o Ministério do Turismo) seja adicionando Republicanos e PP, busca dividir o projeto (eleitoral) alternativo, que no passado foi Bolsonaro. É uma maneira do Lula enfraquecer a próxima candidatura presidencial do campo da centro-direita”, analisa.

Cortez cita como exemplo o caso do Republicanos, que tem no governadorsportingbet tvSão Paulo, Tarcísiosportingbet tvFreitas, um potencial herdeiro do bolsonarismo na disputa nacionalsportingbet tv2026.

No iníciosportingbet tvagosto, ele se colocou contra a entrada da legenda no governo Lula e deixousportingbet tvaberto a possibilidadesportingbet tvdeixar o partido.

Centrão também mira ganho eleitoral

O cálculo eleitoral também entra nos interesses do Centrão, acrescenta Cortez.

Para os partidos, ter lideranças no comandosportingbet tvministérios e outros órgãos federais é uma formasportingbet tvobter projeção política e o controlesportingbet tvparte do orçamento federal, possibilitando investimentossportingbet tvseus redutos eleitorais

É uma equação que costuma render mais votos nas eleições seguintes, mas que, historicamente, também tem sido acompanhadasportingbet tvescândalossportingbet tvcorrupção, envolvendo partidossportingbet tvtodo espectro político.

Segundo Cortez, o potencialsportingbet tvganhosportingbet tvvotos com a participação na máquina pública se torna ainda mais relevante devido ao acirramento da disputa com as novas regras eleitorais adotadas nos últimos anos.

É o caso do fim do financiamentosportingbet tvcampanhas por empresas e do aumento da cláusulasportingbet tvbarreira (exigênciasportingbet tvum número mínimosportingbet tvvotos para que um partido tenha acesso a recursos públicos, por exemplo).  

"Com isso, a competição eleitoral ficou mais acirrada, e o custosportingbet tvficar na oposição aumenta", nota Cortez.

"Esse custo ficou ainda maior diante dos problemas do ex-presidente Bolsonaro. Como ele foi considerado inelegível (pelo TSE), esse campo está sem um candidato natural (em 2026)."

Na avaliação da cientista política Beatriz Rey, pós-doutoranda na EACH-USP (Escolasportingbet tvArtes, Ciências e Humanidades da Universidadesportingbet tvSão Paulo), não é possível afirmar que a reforma ministerial deixará o centrão satisfeito com o governo federal.

"A realocaçãosportingbet tvcargos dá contasportingbet tvuma parte das demandas, mas a outra, que são as emendas orçamentárias, seguem sendo um problema estrutural."

A especialista aponta que com as emendas orçamentárias individuais e coletivas se tornando impositivas e igualitáriassportingbet tv2015 e 2019, o poder Executivo perdeu uma ferramentasportingbet tvapoio no poder Legislativo - com as regras atuais, é obrigado a executar as emendas, que também não podem ser distribuídassportingbet tvforma a beneficiar aliados.

“O centrão pode aproveitar a faltasportingbet tvalinhamento entre o Congresso e o Executivo para voltar a pedir emendas orçamentáriassportingbet tvtroca do apoio político.”

Congresso mais poderoso

Analistas políticos têm ressaltado o processosportingbet tvfortalecimento do Congresso frente ao Poder Executivo ao longos dos governossportingbet tvDilma Rousseff (PT), Michel Temer (MDB ) e Bolsonaro (PL).

Na gestão Bolsonaro, o Parlamento passou, inclusive, a comandar a uma fatia importante da execução orçamentária por meio do chamado Orçamento Secreto – sistema que foi proibido pelo Supremo Tribunal Federal no finalsportingbet tv2022.

Nesse novo cenário, as bancadas partidárias do Centrão tem atuadosportingbet tvforma mais fragmentada, e a entregasportingbet tvministérios não tem garantido apoio firme dessas siglas.

O União Brasil, que indicou o comandosportingbet tvtrês pastas (Turismo, Comunicações e Integração Nacional), é um exemplosportingbet tvpartido que tem dado sustentação parcial ao governo no Congresso. A sigla tem uma importante ala bolsonarista.

O mesmo ocorre com o PP, que entra agora no governo. Seu presidente, o senador Ciro Nogueira, foi ministro da Casa Civilsportingbet tvBolsonaro e seguesportingbet tvforte oposição a Lula.

Para a cientista política Beatriz Rey, a reforma ministerial não será suficiente para resolver as dificuldades do governo no Parlamento porque deputados e senadores continuam interessadossportingbet tvum maior controle do orçamento federal, como ocorria no governo Bolsonaro.

Por outro lado, como a reforma foi negociada diretamente com Lira e contemplou aliados próximos a ele, isso tende a melhor a situação do governo na Câmara.

“O grande ganho do governo é ter o partido do presidente da Câmara, supostamente, dentro da coalizão. O Arthur Lira é um deputado que carrega muita influência dentro da Câmara e sozinho pode conseguir levantar muito voto dentro do PP”, explica.

Ela ressalta, porém, que isso tem o custosportingbet tvperder o controlesportingbet tvparte da máquina pública: “Ao mesmo tempo que há esse ganho, o governo está perdendo porque está abrindo um espaço considerável do topo da burocracia estatal para o Centrão”.

Cortez também considera que a reforma deve trazer uma relação melhor do governo com Lira.

Por outro lado, acredita que é uma estratégiasportingbet tvLula, ao alocar deputados dessas siglas para o primeiro escalão, construir alianças que permitam eleger um novo presidente da Câmara mais governistasportingbet tvfevereirosportingbet tv2025, quando termina seu mandato no comando da Casa. 

Rey e Cortez notam, ainda, que o governo vai precisar intensa articulação no “chão legislativo”.

Ou seja, mesmo com a reforma ministerial, será preciso ter muito diálogo e negociação com os parlamentares para aprovar as pautassportingbet tvinteresse do Planalto.

Sobretudo porque, aprovado o marco fiscal, o governo precisa passar no Congresso medidassportingbet tvaumentosportingbet tvarrecadação para fechar as contas, com mudanças no Impostosportingbet tvRenda e na taxação fundossportingbet tvinvestimentossportingbet tvsegmentos mais ricos. São pautas que enfrentam mais resistência.

“Essa pauta redistributiva do governo Lula (aumentar impostos sobre os mais ricos) não é uma pauta da centro-direita. Então, são propostas mais difíceissportingbet tvaprovar”, analisa Cortez.