'Solidão estratégica': por que Irã tem tão poucos aliadoscomo apostar no euromilhõesdisputa com Israel e EUA:como apostar no euromilhões
Mas o encontro entre Putin e Pezeshkian no Turcomenistão, à margemcomo apostar no euromilhõesuma cúpulacomo apostar no euromilhõesnações da Ásia Central, é especialmente importante para o Irã, um estado com poucos aliados na comunidade internacional.
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"O Irã tem poucas opções porque, se deixarmoscomo apostar no euromilhõeslado seus parceiros não estatais como o Hamas ou a milícia libanesa Hezbollah, coopera com um pequeno númerocomo apostar no euromilhõesEstados. Ainda assim, essa cooperação é limitada", diz Thomas Juneau, professor da Escolacomo apostar no euromilhõesAssuntos Públicos e Internacionais da Universidadecomo apostar no euromilhõesOttawa, à BBC News Mundo, serviçocomo apostar no euromilhõesespanhol da BBC.
Mansour Farhang, professor eméritocomo apostar no euromilhõesciências políticas no Bennington College (Vermont, EUA), afirma que o Irã é um dos países "mais isolados do mundo".
"Irã não tem nenhum estado parceiro ou aliado que se identifique comcomo apostar no euromilhõesposição ideológica ou comcomo apostar no euromilhõespolítica expansionista na região", diz Farhang à BBC.
Esse isolamento do Irã não é novo — embora tenha sido exacerbado pelas políticas adotadas desde o triunfo da revolução islâmicacomo apostar no euromilhões1979 — e constitui um fenômeno que os especialistascomo apostar no euromilhõesrelações internacionais chamamcomo apostar no euromilhões"solidão estratégica".
Irã sozinho no mundo
Em um artigo acadêmico publicadocomo apostar no euromilhões2014, Juneau explicava o que é a “solidão estratégica”.
“O Irã está sozinho no mundo. Essa solidão estratégica é, principalmente, resultadocomo apostar no euromilhõesfatores estruturais inerentes àcomo apostar no euromilhõesposição nos sistemas regional e internacional e,como apostar no euromilhõesgrande medida, independente das açõescomo apostar no euromilhõesquem governa o país”, escreveu ele.
“Sua postura internacional não impossibilita a cooperação com outros estados, nem predetermina uma condiçãocomo apostar no euromilhõesconflito permanente com seus vizinhos. A solidão estratégica, no entanto, explica por que o Irã tem interesses comuns muito limitados com seus vizinhos e por que a cooperação é difícil e custosacomo apostar no euromilhõesalcançar”, acrescenta.
Diversos fatores contribuem para o isolamento do Irã, incluindo ser o único Estado etnicamente persa no mundo.
Embora a estimativa écomo apostar no euromilhõesque haja cercacomo apostar no euromilhões50 países com maioria muçulmana, apenascomo apostar no euromilhõesuma pequena quantidade deles a maioria da população é xiita, a vertente do Islã que predomina no Irã.
O país também é afetado porcomo apostar no euromilhõessituação geográfica, ao estarcomo apostar no euromilhõesuma vizinhança com estados fortes e grandes ambições, que levaram a importantes guerras e rivalidades no passado.
Ao norte, emcomo apostar no euromilhõesfronteira marítima, está a Rússia; a noroeste, está a Turquia, berço do antigo Império Otomano e um dos rivais históricos dos persas; a oeste, está o Iraque, com quem compartilha uma longa fronteira e travou uma guerra por quase uma década nos anos 1980; ao sul, encontra-se a Arábia Saudita, um paíscomo apostar no euromilhõesmaioria sunita que abriga as duas cidades mais sagradas do Islã e, com o Irã, é uma das duas potênciascomo apostar no euromilhõesreferência na região do Golfo.
Na mesma região, há vários países governados por sunitas que, além disso, têm acordoscomo apostar no euromilhõessegurança com os Estados Unidos: Kuwait, Omã, Emirados Árabes Unidos e Bahrein. Este último abriga a 5ª Frota dos EUA, enquanto o Catar sedia o quartel-general das forças americanas na área.
Outros países importantes com os quais o Irã faz fronteira são Índia, Paquistão e Afeganistão.
Como se não bastasse, no texto, Juneau destacava que “a República Islâmica não é membrocomo apostar no euromilhõesnenhuma organização regional importante nemcomo apostar no euromilhõesnenhum acordocomo apostar no euromilhõessegurança, ao contráriocomo apostar no euromilhõesdoiscomo apostar no euromilhõesseus principais rivais: a Turquia, membro da OTAN; e a Arábia Saudita, que faz parte da Liga Árabe e do Conselhocomo apostar no euromilhõesCooperação do Golfo”.
Dos limites da geografia aos limites da política
Além das condições geopolíticas, das rivalidades históricas e das ambiçõescomo apostar no euromilhõespodercomo apostar no euromilhõescada Estado, as próprias políticas adotadas pelo Irã desde o triunfo da Revolução Islâmica contribuíram para seu isolamento internacional.
“Desde 1979, o Irã adotou uma posturacomo apostar no euromilhõesrejeição à ordem regional dominada pelos Estados Unidos. Embora Teerã tenha feito alguns esforços para mudar essa situação violentamente nos primeiros anos da revolução, desde então, tornou-se um ator revisionista com objetivos limitados,como apostar no euromilhõesvezcomo apostar no euromilhõesilimitados”, explicava Juneau.
Naqueles primeiros anos, a Revolução Iraniana definiu algumascomo apostar no euromilhõessuas diretrizes principais, como o confronto direto com Washington e o repúdio à existência do Estadocomo apostar no euromilhõesIsrael.
Mansour Farhang afirma que essa política contra Israel não tinha uma base ideológica, mas era uma jogada oportunista.
“O principal objetivo do aiatolá [Ruhollah] Khomeini era exportarcomo apostar no euromilhõesrevolução. Estrategicamente, ele pensoucomo apostar no euromilhõesexplorar o sentimento anti-Israel que prevalecia nos países árabes”, diz Farhang.
“Ele acreditava que atacar Israel, questionarcomo apostar no euromilhõeslegitimidade e,como apostar no euromilhõesfato, referir-se a Israel como um câncer que precisava ser eliminado da geografia da região o ajudaria a ganhar apoio”, continua o professor, apontando que a Revolução Islâmica era extremamente popularcomo apostar no euromilhõesseus primeiros anos entre as populações dos países árabes.
“Khomeini acreditava que enfrentar Israel seria um chamado indireto ao público no mundo árabe, o que também ameaçaria os governos árabes”, acrescenta.
Farhang explica que, naquele momento, a maioria dos governos árabes da região já havia concluído que o confronto com Israel não traria nenhum benefício.
Meses antes da Revolução Islâmica, o Egito assinou um acordocomo apostar no euromilhõespaz com Israel, tornando-se o primeiro país árabe a reconhecer o Estado judeu. A Jordânia, que levaria mais 15 anos para fazer o mesmo, mantinha, desde a décadacomo apostar no euromilhões1970, uma cooperação informal com Israelcomo apostar no euromilhõesquestõescomo apostar no euromilhõesinteresse mútuo.
Nos primeiros anos da revolução, as tentativascomo apostar no euromilhõesKhomeinicomo apostar no euromilhõesexportar seu movimento para os países vizinhos não ajudaram a formar amizades. Um dos primeiros confrontos ocorreu com o Iraquecomo apostar no euromilhõesSaddam Hussein, onde a existênciacomo apostar no euromilhõesuma maioria xiita sob um governo sunita parecia oferecer uma oportunidade para Teerã, mas que acabou resultandocomo apostar no euromilhõesuma guerra longa e desastrosa.
“Hussein era legalmente responsável por invadir o Irã, mas, politicamente, foi Khomeini quem enviou primeiro dinheiro e agentescomo apostar no euromilhõesinteligência para promover atividades anti-Hussein no Iraque”, afirma Farhang.
Essa guerra, iniciadacomo apostar no euromilhões1980, poderia ter terminadocomo apostar no euromilhões1982, quando o Irã conseguiu expulsar as tropas iraquianascomo apostar no euromilhõesseu território e surgiu uma oportunidade para a paz, com uma resolução aprovada por unanimidade no Conselhocomo apostar no euromilhõesSegurança da ONU, pedindo um cessar-fogo.
“Arábia Saudita e os Estados do Golfo ofereceram ao Irã US$ 20 bilhões para a reconstrução dos danos causados pela guerra, se o Irã aceitasse essa resolução da ONU, mas Khomeini rejeitou e disse que queriam ircomo apostar no euromilhõesKarbala a Al-Quds — ou seja, do Iraque até Jerusalém. E a guerra continuou por mais seis anos”, observa Farhang.
Teerã também rompeu relações com o Egitocomo apostar no euromilhões1980, depois que esse país concedeu asilo ao xá deposto Mohammad Reza Pahlavi.
Mas as divergências vão além. Teerã rejeita o fatocomo apostar no euromilhõeso Egito ter feito as pazes com Israel, enquanto, no Cairo, há desconfiança quanto aos vínculos e afinidades entre o regime iraniano e a Irmandade Muçulmana egípcia.
Mais parceiros do que aliados
Se as relações com os Estados vizinhos não são as melhores, Teerã cultivou uma redecomo apostar no euromilhõesorganizações não estatais que atuam como aliadas, formando o que é conhecido como o eixo da resistência. Trata-secomo apostar no euromilhõesuma aliança liderada pelo Irã, da qual também participa a Síria, e que inclui as milícias do Hezbollah no Líbano, o Hamas e a Jihad Islâmicacomo apostar no euromilhõesGaza, os houthis no Iêmen, alémcomo apostar no euromilhõesmilícias xiitas no Iraque, Afeganistão e Paquistão, entre outros.
Essas organizações são vistas não apenas por Israel, mas também pelos Estados Unidos e pelos países árabes do Golfo, como uma ameaça. Suas ações podem ter um impacto global, como ficou evidente com os ataques dos houthis no último ano contra navios mercantes que cruzam o Mar Vermelho, obrigando as companhiascomo apostar no euromilhõesnavegação a desviarem rotas, tornando-as mais longas e custosas.
Esses desvios afetaram a receita obtida pelo Egito com o trânsitocomo apostar no euromilhõesnavios pelo Canalcomo apostar no euromilhõesSuez, que caiu cercacomo apostar no euromilhões50% nos últimos oito meses, gerando perdascomo apostar no euromilhõesaté US$ 6 bilhões, segundo o presidente egípcio, Abdel Fattah al-Sisi.
Além dos atores não estatais, o Irã mantém relações com diversas nações — na verdade, pelo menos 162 países têm embaixadacomo apostar no euromilhõesTeerã —, mas possui poucos aliados reais, a maioria dos quais tem capacidade limitadacomo apostar no euromilhõesoferecer apoio substancial.
Os principais aliados do Irã
como apostar no euromilhões SÍRIA
A Síria é considerada o único aliado real do Irã no Oriente Médio. No entanto, o governocomo apostar no euromilhõesBashar al-Assad tem capacidades muito limitadas para apoiar Teerã.
“O governo sírio é extremamente frágil, não controla todo o território do país e está muito focadocomo apostar no euromilhõessi devido ao legado da guerra civil. Portanto,como apostar no euromilhõestermoscomo apostar no euromilhõescontribuição potencial, a Síria está bastante limitada, alémcomo apostar no euromilhõesservir como trampolim geográfico para o Irã projetarcomo apostar no euromilhõesinfluência no Levante”, afirma Juneau.
como apostar no euromilhões LÍBANO
Embora os analistas afirmem que o Irã exerce grande influência sobre o que acontece nesses países vizinhos, essa influência não se dá por meiocomo apostar no euromilhõesrelações formais entre governos, mas sim através dos partidos e milícias xiitas que atuam nesses países.
O Hezbollah exerce uma autoridadecomo apostar no euromilhõesfato que é autônomacomo apostar no euromilhõesrelação ao governo do Líbano. Embora tenha legisladores no Parlamento e ministros no gabinete, o grupo não representa formalmente o governo libanês.
“No Iraque, os partidos e milícias xiitas infiltraram o governo e parte do aparatocomo apostar no euromilhõessegurança, mascomo apostar no euromilhõeslealdade, na prática, é mais para com seus movimentos do que para com o governo nacional”, comenta Juneau.
“O governo iraquiano, porcomo apostar no euromilhõesvez, tenta equilibrar suas relações com o Irã e os Estados Unidos”, acrescenta.
como apostar no euromilhões RÚSSIA
Os laços entre Teerã e Moscou se fortaleceram nos últimos anos, especialmente após a invasão russa da Ucrânia. O Irã tornou-se um fornecedorcomo apostar no euromilhõesarmamentos para a ofensiva russa, particularmente no que diz respeito a drones.
“Ambos se aproximaram muito na esfera militar ecomo apostar no euromilhõessegurança”, aponta Juneau.
Moscou tem várias formascomo apostar no euromilhõesretribuir esse apoio, incluindo a venda dos caças SU-35como apostar no euromilhõesúltima geração ou do poderoso sistemacomo apostar no euromilhõesdefesa antiaérea S-400, que o Irã deseja há muito tempo.
A questão é que decisões desse tipo poderiam prejudicar os vínculos da Rússia com outros países importantes da região — como a Arábia Saudita, os Emirados Árabes Unidos ou, evidentemente, Israel, um país com o qual Putin manteve relações cordiais e que, apesarcomo apostar no euromilhõessua aliança com os EUA, tem se mantido até agora à margem do conflito na Ucrânia.
como apostar no euromilhões CHINA
A China tem sido, por anos, o principal compradorcomo apostar no euromilhõespetróleo iraniano e, apesar das sanções internacionais, ainda ocupava essa posição no finalcomo apostar no euromilhões2023, segundo a agência Nikkei. Além disso, é o maior cliente das exportações não petrolíferas do Irã.
No entanto, Pequim é uma potência com interesses globais que busca evitar que conflitos externos afetem seus negócios.
“A China é extremamente cuidadosacomo apostar no euromilhõesequilibrar suas relações ecomo apostar no euromilhõesnão se aproximar tanto do Irã a pontocomo apostar no euromilhõesprejudicar seus vínculos com os rivaiscomo apostar no euromilhõesTeerã. O país não quer ter um papel importante na política e segurança do Oriente Médio porque deseja focar no lado comercial e evitar ser impactada por essas disputas”, explica Juneau.
Mansour Farhang concorda: “A China mantém excelentes relações comerciais com todos os países da região. Sua política externa no Oriente Médio é semelhante àcomo apostar no euromilhõesum empresário ou comerciante”, afirma.
como apostar no euromilhões COREIA DO NORTE
A Coreia do Norte e o Irã mantêm uma longa históriacomo apostar no euromilhõestrocascomo apostar no euromilhõesarmas por petróleo, que remonta à décadacomo apostar no euromilhões1980, durante a guerra Irã-Iraque.
Pyongyang enviava armamentos e mísseis, enquanto Teerã fornecia petróleo e fertilizantes.
Especialistas acreditam que o míssil iranianocomo apostar no euromilhõesmédio alcance Shahab-3 é uma versão desenvolvida a partir do míssil norte-coreano No Dong 1, adquirido pelo Irã na décadacomo apostar no euromilhões1990.
Essa relação persiste até hoje, mas com limitações devido às fortes sanções que ambos os países enfrentam.
“Irã e Coreia do Norte colaboram há anoscomo apostar no euromilhõesquestões como a evasãocomo apostar no euromilhõessanções e a produçãocomo apostar no euromilhõesarmamentos, mas a Coreia do Norte é um estado muito pobre com um papel reduzido no Oriente Médio,como apostar no euromilhõesmodo que os benefícios para o Irã são limitados”, alerta Juneau.
como apostar no euromilhões VENEZUELA, CUBA, NICARÁGUA E BOLÍVIA
Na América Latina, o Irã já mantinha uma relação antiga com Cuba, forjada no âmbito do Movimento dos Países Não Alinhados.
No entanto, os laços mais estreitos foram desenvolvidos nos últimos anos, principalmente devido ao estabelecimentocomo apostar no euromilhõesuma aliança com a Venezuela e seus parceiros da ALBA, que incluem a própria Cuba, além da Nicarágua e Bolívia.
Esses países compartilham com Teerã um forte sentimentocomo apostar no euromilhõesrejeição aos Estados Unidos e costumam apoiar-se mutuamente no campo diplomático, coordenando suas posiçõescomo apostar no euromilhõesdiferentes organizações internacionais.
No entanto,como apostar no euromilhõesutilidade prática para o Irã é limitada.
“O apoio deles é simbólico, nada além disso. Os líderes iranianos e desses países adoram se reunir e fazer conferênciascomo apostar no euromilhõesimprensa criticando os EUA e afirmando que são parceiros na luta contra o colonialismo, imperialismo, etc”, afirma Juneau.
“Mas, na prática, do pontocomo apostar no euromilhõesvista militar ecomo apostar no euromilhõessegurança, podem ajudar o Irã emcomo apostar no euromilhõesluta contra Israel e os Estados Unidos? Acho que a resposta é,como apostar no euromilhõesgrande parte, não.”
Dessa forma, no cenário atual, parece que o apoio mais importante e poderoso que o Irã pode receber virá da Rússia.
Nesse ponto, no entanto, os especialistas divergemcomo apostar no euromilhõessuas avaliações.
Farhang acredita que, se a crise com Israel escalar. Moscou — assim como Pequim — optará por fazer apelos por cessar-fogo, evitando envolvimento direto no conflito.
Juneau, por outro lado, acha que Moscou pode dar um passo à frente. “Rússia e Irã já mantêm um comércio muito produtivocomo apostar no euromilhõestermoscomo apostar no euromilhõesarmas, tecnologia e trocacomo apostar no euromilhõesinformações. Eles fazem isso na Ucrânia. Caso a tensão entre Irã e Israel continue, não tenho dúvidascomo apostar no euromilhõesque essa colaboração prosseguirá e poderá se intensificar”, observa.
Diante dessa incerteza, será necessário acompanharcomo apostar no euromilhõesperto o encontro desta sexta-feira entre Putin e Pezeshkiancomo apostar no euromilhõesbuscacomo apostar no euromilhõessinais sobre até onde Moscou estaria disposto a ir.