Os candidatos a prefeito que usam propostas idênticasestrela bet realmente pagaplanosestrela bet realmente pagagoverno: "Nada se cria, tudo se copia":estrela bet realmente paga

Uma análiseestrela bet realmente pagatextoestrela bet realmente pagacercaestrela bet realmente paga15 mil propostasestrela bet realmente pagacandidatos a prefeitoestrela bet realmente pagatodo o país feita pela BBC News Brasil revela informações genéricas, muitas vezes reutilizadas na íntegra, palavra a palavra,estrela bet realmente pagaoutros documentos.

Não há uma única fonte primária: há textos que foram usadosestrela bet realmente pagaeleições anteriores por outros candidatos, textos compartilhados entre colegasestrela bet realmente pagapartido, partes extraídasestrela bet realmente pagaguiasestrela bet realmente pagacomo fazer um plano, diretrizes genéricas dadas pelos partidos, dentre outros casos.

Os arquivos foram obtidos pela estrela bet realmente paga BBC News Brasil diretamente do site do Tribunal Superior Eleitoral e transformadosestrela bet realmente pagaum único documento, para facilitar as análises - cercaestrela bet realmente paga5% dos planos foram descartados por não estaremestrela bet realmente pagaum formato legível por máquina (como imagens). Havia ainda 300 pessoas que não tinham nenhum documento protocolocado no site do tribunal.

Apresentar um planoestrela bet realmente pagagoverno é um requisito obrigatório para qualquer pessoa se candidatar a cargos eletivos no Brasil, segundo a lei eleitoral. Mas não há nenhuma regra específica sobre como esses planos devem ser elaborados e nem mesmo sobre como serão executados, se a pessoa for eleita.

Na prática, isso resultaestrela bet realmente pagapropostasestrela bet realmente pagagovernoestrela bet realmente pagatodo o tipo: há arquivos apresentadosestrela bet realmente pagaformaestrela bet realmente pagaimagem ou slides, arquivos com centenasestrela bet realmente pagapáginas e outros com apenas uma.

O candidato do PL a prefeitoestrela bet realmente pagaAparecida (interiorestrela bet realmente pagaSão Paulo), Zé Louquinho, por exemplo, apresentou talvez a proposta mais sucinta das eleições: "As principais propostas e metas da coligação Aparecida é Nossa História são Saúde, Educação, Emprego, Segurança e Meio Ambiente", texto que aparece na primeira e única página do projeto. Ele não respondeu ao pedidoestrela bet realmente pagaentrevista.

Uma pesquisa no Google por "Um planoestrela bet realmente pagagoverno eficaz deve ir além da sugestãoestrela bet realmente pagapropostas", por exemplo, exibirá programasestrela bet realmente pagacandidatosestrela bet realmente pagavárias cidades e Estados. Isto porque maisestrela bet realmente paga700 candidatos a utilizaram na introduçãoestrela bet realmente pagaseus planos só neste ano. A frase também já foi usadaestrela bet realmente pagacampanhas anteriores e já levou até mesmo à acusaçãoestrela bet realmente pagaplágio entre adversários.

Um desses trechos idênticos dá a entender que houve um processo ativo para desenvolver o planoestrela bet realmente pagagoverno, não que se trataestrela bet realmente pagaum texto genérico.

"Após escutarmos a população, atravésestrela bet realmente pagaplenárias partidárias, vimos por meio deste planoestrela bet realmente pagagoverno, registrar nosso compromisso com a cidadeestrela bet realmente paga[aqui o candidato coloca o nome da cidadeestrela bet realmente pagaque disputa a eleição], e para isso tornamos público este documento, oficializando nossas propostas por uma cidade mais justa, igualitária, participativa, responsável, transparente e democrática."

Em maisestrela bet realmente paga200 propostas, há ainda um mesmo erroestrela bet realmente pagaportuguês: um capítulo dedicado aos "programas assitenciais" (ao invésestrela bet realmente pagaassistenciais). cujo primeiro tópico é sempre "fomentar o programaestrela bet realmente pagapolíticasestrela bet realmente pagasegurança alimentar e nutricional".

Existem planos com frases iguais até entre candidatos que competem entre si. Em São Felix do Xingu, no Pará, o representante do Avante, Zé Wilson, e o do PL, Silvio Terraço Hotel, prometem "implementar programa para tornar a cidade conectada com instalaçãoestrela bet realmente pagaWIFI (internet móvel) nos principais pontos e praça da cidade para facilitar comunicação e interação da população acompanhando as novas tecnologias", um texto que também é reproduzidoestrela bet realmente pagaoutros municípios. Outros trechos dos planos desses candidatos também são parecidos ou iguais. Os candidatos não responderam ao pedidoestrela bet realmente pagaentrevista.

“Queremos pegar ideias boasestrela bet realmente pagaquem quer que seja”, diz candidato

Um dos candidatos que fez usoestrela bet realmente pagaum planoestrela bet realmente pagagoverno com trechos inteiros iguais aoestrela bet realmente pagaoutras propostas é o Pastor Gerson, da Democracia Cristã,estrela bet realmente pagaCruzeiro, no interiorestrela bet realmente pagaSão Paulo. O títuloestrela bet realmente pagaseu projeto apresentado ao TSE é "Planoestrela bet realmente pagagoverno (genérico)".

No texto, o candidato cita propostas para um município que não é o que ele concorre - a cidadeestrela bet realmente pagaRancho Alegre, no Paraná. "O plano para o desenvolvimento econômico do municípioestrela bet realmente pagaRancho Alegre será pautado na combinaçãoestrela bet realmente pagadesenvolvimento humano (IDH) com o desenvolvimento econômico (PIB)".

A pequena cidade paranaense, aliás, apareceestrela bet realmente pagaao menos 11 propostasestrela bet realmente pagacandidatosestrela bet realmente pagadiferentes cidades e Estados, que dizem querer "reativar e reformular a Associaçãoestrela bet realmente pagaProdutores Ruraisestrela bet realmente pagaRancho Alegre".

O texto com essa proposta aparecia no planoestrela bet realmente pagagoverno do atual prefeitoestrela bet realmente pagaRancho Alegre, Fernando Carlos Coimbra, apresentadoestrela bet realmente paga2020 quando ele disputou a eleição.

O documento enviado pelo Pastor Gerson ao TSE é assinado por uma prestadoraestrela bet realmente pagaserviçosestrela bet realmente pagacontabilidade, a R & R Contabilidade e Serviços. A BBC News Brasil conversou com um representante, Rogério Miranda, por telefone, que afirmou ter sido ele a fazer o rascunho do plano. Ele reconheceu ter usado trechosestrela bet realmente pagapropostasestrela bet realmente pagaoutras cidades - inclusive Rancho Alegre - mas que achava que o pastor faria alterações antesestrela bet realmente pagasubmeter o documento final ao tribunal.

"O Pastor Gerson é muito amigo. O que nós fizemos para ele foi um copy desk", explicou. "Eu coloquei bem claro láestrela bet realmente pagacima: genérico. Não é plano oficial. É plano genérico. Se ele transformouestrela bet realmente pagaoficial, aí é dele".

Miranda disse que a prática é comum no mercado: buscar outras propostas passadas na internet e tentar alinhar às ideias do cliente. "É tipo propagandaestrela bet realmente pagasupermercado: Agradecemos a preferência e volte sempre". Negou, no entanto, ter feito planos para outros candidatos - teria feito somente para o pastor, por amizade. O candidato não declarou nenhuma despesaestrela bet realmente pagacampanha até o momento.

"Você sabe que no mundo nada se cria, tudo se copia. É até um princípio jornalístico. De repente o que é bom pra Sorriso do Oeste também é bom pra Cruzeiro. Opa, isso aqui do turismo é legal, deu certo lá ou vai dar certo lá, vamos colocarestrela bet realmente paganossa cidade algo parecido?", explicou ele. "Por que não usar isso? Muda-se a cidade, muda-se algumas palavras, mas é simplesmente um copy desk".

Em nota, o pastor Gerson reconheceu que os planosestrela bet realmente pagagoverno “coincidem” com oestrela bet realmente pagaoutras cidades, mas diz que não há nadaestrela bet realmente pagaerrado na prática. “Queremos pegar ideias boasestrela bet realmente pagaquem quer que seja.”

"Candidatos só cumprem o que a lei exige e, se eleitos, vão correr atrásestrela bet realmente pagacolocar uma estratégia governamentalestrela bet realmente pagapé", diz especialista

Imagina-se que candidatos desenvolveram ideias que se alinham à corrente ideológicaestrela bet realmente pagaseus partidos, discutiram essas ideias com a sociedade e então produziram planos enquadrados na realidade orçamentáriaestrela bet realmente pagacada município.

Na prática, especialmente entre postulantes com menos estrutura e recursos, não é isso que acontece.

Especialistas ouvidos pela BBC News Brasil que já trabalharam com candidatos dizem que o "copia e cola" é uma prática usual, especialmenteestrela bet realmente pagacidades menores, e que a produção do plano não costuma ser uma prioridade.

"É uma exigência sem padronização. Exige-se documento, mas não se fala quantas páginas, quais as temáticas mínimas, o nívelestrela bet realmente pagaprofundidade ou a necessidadeestrela bet realmente pagater especialistas que validem o documento", diz o diretor-executivo do RenovaBR, escolaestrela bet realmente pagaformação política, Rodrigo Cobra. A organização realizou neste ano uma sérieestrela bet realmente pagaaulas que discutiram como elaborar planosestrela bet realmente pagagoverno eestrela bet realmente pagaimportância nas cidades.

Para o professorestrela bet realmente pagaadministração pública da Fundação Getulio Vargas (FGV-EAESP), Marcelo Coutinho, a exigênciaestrela bet realmente pagaapresentar um planoestrela bet realmente pagagoverno sem qualquer critério torna as propostas irrelevantes. "Abre-se oportunidade para uma figura especializada que vai atender a essa demanda do TSE, uma espécieestrela bet realmente pagadespachanteestrela bet realmente pagaplanoestrela bet realmente pagagoverno", diz.

Para ele, os planos servem hoje, na prática, apenas para gerar conteúdo para as campanhaestrela bet realmente pagamarketing dos candidatos, mas nem sequer são lidos pelos eleitores - e possivelmente, nem pelos próprios políticos que os apresentam. "O eleitor sabe que o candidato não vai cumprir tudo que estáestrela bet realmente pagaseu plano, que é necessário negociar com a Câmara e tudo mais. É uma peçaestrela bet realmente pagaficção."

Para Jeconias Júnior, secretário-executivo adjunto da Frente Nacionalestrela bet realmente pagaPrefeitas e Prefeitos (FNP), a falta da qualidade dos textos está diretamente ligada à faltaestrela bet realmente pagaestrutura à disposição dos candidatos, especialmenteestrela bet realmente pagacidades menores. "Os candidatos só cumprem o que a lei exige e, se eleitos, vão correr atrásestrela bet realmente pagacolocar uma estratégia governamentalestrela bet realmente pagapé."

A FNP lançou neste ano uma sérieestrela bet realmente pagawebinários que discutem desafios nos municípios para ajudar candidatos a pensaremestrela bet realmente pagapropostas. “As candidaturas nas cidadesestrela bet realmente pagapequeno e médio porte enfrentam dificuldades estruturais que afetam diretamente a qualidade dos planosestrela bet realmente pagagoverno. Candidatos, por faltaestrela bet realmente pagasuporte técnico ouestrela bet realmente pagarecursos, acabam repetindo fórmulas genéricas que pouco dialogam com as necessidades locais”, destacou Jeconias.

Candidatos do PCO e do Novo usam texto único, sem citar nome da cidadeestrela bet realmente pagaque disputam cargo

O levantamento da estrela bet realmente paga BBC News Brasil também identificou que ao menos 55 candidatos, sendo 42 do PCO e 13 do Partido Novo, apresentaram propostas ao TSE cujo texto é declaradamente genérico, sem apresentar informações específicas da cidade.

"Neste programa, apresentamos um programaestrela bet realmente pagaeixos gerais, válido para todo o País e para a lutaestrela bet realmente pagatodos os trabalhadores", diz a apresentação do texto genérico do PCO, que afirma ainda que as propostas concretas apareceriam somente na campanha.

No mesmo texto usado por seus candidatos, o PCO diz que o papel dos candidatos a prefeito, mesmo eleitos, "não é nem mesmo se propor a resolver todos os problemas das cidades. O papel primordial éestrela bet realmente pagase colocar como representante da luta dos trabalhadores no governo".

Tática parecida foi adotada por pelo menos 13 candidatos do Partido Novo, que usaram um mesmo arquivoestrela bet realmente pagapropostas, sem alterações, embora tenham se lançado candidatosestrela bet realmente pagacidades e Estados diferentes.

Sharon Braga, candidato a prefeito do Novoestrela bet realmente pagaMacapá, capital do Amapá com quase 500 mil habitantes, é um dos que fizeram uso da cartilha. O texto contém três páginas e se divide nos seguintes eixos: combate à corrupção e aos privilégios; liberdade individual e respeito ao próximo; império da lei e democracia; livre mercado e direito à propriedade; Estado enxuto, eficiente e a serviço das pessoas e oportunidade a alcance e todos.

Braga afirmou à BBC News Brasil que tem um planoestrela bet realmente pagagoverno, mas admitiu que não foi ele ouestrela bet realmente pagaequipe a enviar o arquivo ao TSE, e sim o próprio partido. "Com a correria da campanha, não verifiquei", disse. Ele enviou à reportagem um outro plano por e-mail, mas o documento ainda não aparecia no site do tribunal até o fechamento da reportagem.

O PCO informou que o usoestrela bet realmente pagaum texto único foi orientação do partido. “O PCO é um partido centralizado e, portanto, nossa política é centralizada e representada integralmente por nossas candidaturas. Explicamos, no programa enviado ao TSE, que temos uma política geral para o País, pois achamos que os problemas fundamentais do povo brasileiro não podem ser resolvidos a nível municipal. Entretanto, também explicamos que as posições políticas acercaestrela bet realmente pagatemas mais específicosestrela bet realmente pagacada cidade podem ser lidas atravésestrela bet realmente pagatoda a nossa imprensa”.

A reportagem não conseguiu contato com o Novo.