O que Brasil pode perder com demora para acordo Mercosul-União Europeia?:palpite para atlético goianiense e corinthians
Nos últimos meses, porém, os dois blocos voltaram a trabalharpalpite para atlético goianiense e corinthiansconjunto para tentar finalizar os últimos ajustes. Diplomatas brasileiros comemoravam, nos bastidores, avanços nas negociações.
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O "freio" nas expectativas ficou evidente, no entanto, após uma declaração contra o acordo do presidente francês Emmanuel Macron, no sábado (2/12), durante a conferência para o clima da Organização das Nações Unidas (COP 28),palpite para atlético goianiense e corinthiansDubai.
"Acrescentamos frases [ao acordo] no início para agradar a França, mas ele não é bom para ninguém, porque não posso pedir aos nossos agricultores, aos nossos industriais na França,palpite para atlético goianiense e corinthianstoda a Europa, que façam esforços, que apliquem novas linguagens para descarbonizar, para abandonar certos produtos, enquanto são removidas todas as tarifas para importar produtos que não aplicam essas regras", disse o presidente francês.
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A França é a segunda maior economia da União Europeia e, historicamente, o setor agrícola francês já se manifestou contra a conclusão do acordo com o bloco sul-americano.
Lula, que se reuniu com Macronpalpite para atlético goianiense e corinthiansDubai, rebateu a declaração do líder francês e tentou responsabilizar os europeus pelo possível fracasso nas negociações.
"A única coisa que tem que ficar claro é que não digam mais que é por conta do Brasil. E que não digam mais que é por conta da América do Sul. Assumam a responsabilidadepalpite para atlético goianiense e corinthiansque os países ricos não querem fazer um acordo na perspectivapalpite para atlético goianiense e corinthiansfazer qualquer concessão. É sempre ganhar mais. E nós não somos mais colonizados", disse Lula.
Em passagem pela Alemanha, Lula conseguiu o apoio do chanceler alemão, Olaf Scholz, para a conclusão do acordo, mas duas fontes do governo brasileiro que acompanham as negociações disseram à BBC News Brasilpalpite para atlético goianiense e corinthianscaráter reservado que a previsão épalpite para atlético goianiense e corinthiansque o acordo, se for finalizado, não deverá,palpite para atlético goianiense e corinthiansfato, ser concluído durante a cúpula do Mercosul como planejado anteriormente. Eles afirmam que as negociações ainda estãopalpite para atlético goianiense e corinthiansaberto e que há a possibilidadepalpite para atlético goianiense e corinthiansque ele possa ser concluído nos próximos meses.
Eles afirmam, no entanto, que a "janelapalpite para atlético goianiense e corinthiansoportunidade" é curta uma vez que haverá eleições para o Parlamento Europeupalpite para atlético goianiense e corinthians2024 e o acordo pode ser usado como argumento político para grupos contrários àpalpite para atlético goianiense e corinthiansconclusão.
Diante da frustração desse plano, surgem questões sobre quais os impactos para o Brasil diante da demora ou mesmo da não conclusão das negociações do acordo.
Especialistas e integrantes do governo brasileiro ouvidos pela BBC News Brasil apontam que o Brasil pode ter prejuízos no médio e longo prazos caso o acordo não venha a ser concluído.
Entre os prejuízos estão: faltapalpite para atlético goianiense e corinthiansdiversificação da pautapalpite para atlético goianiense e corinthiansexportações do país; manutenção da dependência do paíspalpite para atlético goianiense e corinthiansrelação às exportações para a China; fragilização do Mercosul; isolamento geopolítico do Mercosul; e faltapalpite para atlético goianiense e corinthiansuma espéciepalpite para atlético goianiense e corinthiansproteção dos produtos brasileiros contra a lei anti-desmatamento europeia, que começou a entrarpalpite para atlético goianiense e corinthiansvigor neste ano.
Prejuízos à indústria e dependência chinesa
Para alguns dos especialistas ouvidos pela BBC News Brasil, a demora na conclusão do acordo pode prejudicar a indústria brasileira.
O tema é polêmico, uma vez que entidades sindicais como a Central Única dos Trabalhadores (CUT) já critica o acordo justamente por entender que ele colocariapalpite para atlético goianiense e corinthiansrisco empregos industriais, uma vez que as empresas brasileiras não seriam tão competitivas quanto as europeias e a reduçãopalpite para atlético goianiense e corinthiansimpostospalpite para atlético goianiense e corinthiansimportaçãopalpite para atlético goianiense e corinthiansprodutos do bloco europeu poderia levar ao fechamentopalpite para atlético goianiense e corinthiansindústrias no Brasil.
Em junho, um grupopalpite para atlético goianiense e corinthianssindicatospalpite para atlético goianiense e corinthianspaíses sul-americanos e europeus assinaram uma carta contra o atual texto do acordo por considerar que ele poderia ampliar a desigualdade social.
Por outro lado, um estudo divulgadopalpite para atlético goianiense e corinthiansfevereiro deste ano pela Agência Brasileirapalpite para atlético goianiense e corinthiansPromoçãopalpite para atlético goianiense e corinthiansExportações epalpite para atlético goianiense e corinthiansInvestimentos (ApexBrasil) - vinculada ao governo federal - apontou que o acordo com a União Europeia pode levar a um aumentopalpite para atlético goianiense e corinthiansaté US$ 3 bilhões nas exportaçõespalpite para atlético goianiense e corinthiansprodutos industrializados brasileiros nos quatro primeiros anos após a entradapalpite para atlético goianiense e corinthiansvigor do acordo.
Em média, as tarifaspalpite para atlético goianiense e corinthiansimportação cobradas pela União Europeia para esses produtos do Brasil épalpite para atlético goianiense e corinthians1,7% a 4%, segundo o estudo.
O professorpalpite para atlético goianiense e corinthiansRelações Internacionais da Fundação Getúlio Vargaspalpite para atlético goianiense e corinthiansSão Paulo (FGV-SP), Oliver Stuenkel, avalia que a demora na entradapalpite para atlético goianiense e corinthiansvigor do acordo é um elemento que mais prejudica do que beneficia a indústria brasileira.
"Parte dos bens manufaturados exportados pelo Brasil contém peças e outros insumos oriundospalpite para atlético goianiense e corinthiansempresas da União Europeia. O acordo permitiria que a indústria brasileira tivesse acesso a insumos europeuspalpite para atlético goianiense e corinthiansforma muito mais barata e isso aumentaria a competitividade dos produtos locais", disse Stuenkel à BBC News Brasil.
A avaliação do professor é compartilhada por representantes do setor industrial brasileiro.
"Não finalizar esse acordo é perder a chancepalpite para atlético goianiense e corinthiansusá-lo como fio indutor para a neo-industrialização dos países do bloco,palpite para atlético goianiense e corinthiansespecial do Brasil", disse à BBC News Brasil o superintendentepalpite para atlético goianiense e corinthiansRelações Internacionais da Confederação Nacional da Indústria (CNI), Frederico Lamego.
Ele diz acreditar que ainda há margem para que o acordo seja concluído até o fim da Cúpula do Mercosul, mas disse que caso isso não aconteça, o Brasil pode perder uma oportunidadepalpite para atlético goianiense e corinthiansavançarpalpite para atlético goianiense e corinthiansáreas específicas.
"O acordo poderia ajudar a indústria brasileira no processopalpite para atlético goianiense e corinthianstransição energética e digitalização que são áreaspalpite para atlético goianiense e corinthiansque a Europa, sabidamente, têm uma grande expertise", disse.
Oliver Stuenkel pontua, ainda, que a demora na assinatura do acordo com a União Europeia acentua a atual dependência do Mercosul e do Brasilpalpite para atlético goianiense e corinthiansrelação à China e que seria bom para o Brasil diversificar, o mais possível, seu rolpalpite para atlético goianiense e corinthiansparceiros comerciais.
"Em princípio a não-ratificação do acordo fará com que a atual dependênciapalpite para atlético goianiense e corinthiansrelação à China permaneça", diz Stuenkel.
Dados do Ministério da Indústria, Comércio e Serviços (MDIC) apontam, que desde 2012, o Brasil ficou mais dependente das exportações à China à medidapalpite para atlético goianiense e corinthiansque viu suas vendas para blocos como a União Europeia diminuirem.
Em 2012, por exemplo, China e União Europeia importavam, cada uma, 17%palpite para atlético goianiense e corinthianstudo o que o Brasil vendia.
Em 2022, no entanto, a participação da União Europeia caiu para 14,9% enquanto a da China aumentou para 26%.
Para Stuenkel, a não conclusão do acordo é ruim para o Brasil e para o bloco porque diminui o poderpalpite para atlético goianiense e corinthiansbarganhapalpite para atlético goianiense e corinthiansnegociações futuras.
"A melhor formapalpite para atlético goianiense e corinthiansnegociar com atorespalpite para atlético goianiense e corinthianspeso é ter alternativas. Quando o acordo com a União Europeia não é assinado, você tem uma opção a menos para negociar com países com a China, por exemplo", afirma.
Para o ex-embaixador do Brasil no Reino Unido e atual presidente do Instituto Relações Internacionais e Comércio Exterior (Irice), Rubens Barbosa, um dos efeitos negativos da não assinatura do acordo é o que ele classifica como isolamento geopolítico.
"Eu acho que o acordo ainda será concluído, mas se não for, a perda é o isolamento geopolítico. O Mercosul tem 32 anos e nós só temos três acordospalpite para atlético goianiense e corinthianslivre-comércio: com Egito, Israel e, mais recentemente, com Singapura. Esse acordo (com a União Europeia) recolocaria o bloco no mapa do comércio mundial e tiraria o Mercosul do isolamento geopolíticopalpite para atlético goianiense e corinthiansque está", disse Barbosa à BBC News Brasil.
Stuenkel concorda com o ex-embaixador. Segundo ele, o acordo abriria a possibilidadepalpite para atlético goianiense e corinthianso Brasil atravessar um período relativamente que indica ser turbulento.
"Diferentementepalpite para atlético goianiense e corinthiansque os críticos dizem, acho que se tratapalpite para atlético goianiense e corinthiansum acordo moderno e poderia facilitar o diálogo entre dois blocos que pensampalpite para atlético goianiense e corinthiansmaneira igualpalpite para atlético goianiense e corinthiansdiversos assuntos e que buscam diversificar suas parceriaspalpite para atlético goianiense e corinthiansmeio às tensões crescentes entre Estados Unidos e China", diz o professor.
Fragilização do Mercosul
Uma das possíveis consequências negativas para a demora na saída do acordo apontadas pelos especialistas é que isso possa alimentar discursos contrários ao Mercosul como o do presidente eleito da Argentina, Javier Milei, e do presidente do Uruguai, Luiz Alberto Lacalle Pou.
Desde 2022, Lacalle Pou vem estreitando relações com a China e anunciou que o Uruguai estuda a possibilidadepalpite para atlético goianiense e corinthiansfirmar um acordo comercial bilateral com o país asiático. Integrantes do governo brasileiro avaliam que um acordo desse seria um duro golpe à integridade do Mercosul.
Um dos pilares do bloco desdepalpite para atlético goianiense e corinthiansformação é que os países-membros não podem negociar ou fechar acordospalpite para atlético goianiense e corinthianslivre-comérciopalpite para atlético goianiense e corinthiansforma isolada.
Entre as críticas feitas por Lacalle Pou estão apalpite para atlético goianiense e corinthiansque o Mercosul não teria a agilidade necessária para fechar acordos comerciais significativos, o que prejudicaria os países do grupo.
Em julho, durante a última cúpulapalpite para atlético goianiense e corinthianschefes-de-estado do Mercosul, Lacalle Pou não assinou o comunicado conjunto do bloco e voltou a acenar com a possibilidadepalpite para atlético goianiense e corinthiansum acordo bilateral com a China.
"Com relação à China, vocês sabem a posição do Uruguai. Quando vemos que não avançamos juntos, entendemos a visãopalpite para atlético goianiense e corinthianscada umpalpite para atlético goianiense e corinthiansvocês. A nossa é que façamos juntos. Se não podemos fazer assim, vamos fazer bilateralmente", disse Lacalle Pou à época.
Apesar das declaraçõespalpite para atlético goianiense e corinthiansLacalle Pou, ainda não há previsão para que um acordo entre o país e a China venha a se concretizar.
Outro líder da região que ficou conhecido por suas críticas ao bloco é o presidente eleito da Argentina, Javier Milei. Em entrevistas durante a campanha, ele chegou a dizer que seria preciso "eliminar" o Mercosul e defendeu a saída do país do bloco que a Argentina ajudou a fundar.
No último debate presidencial,palpite para atlético goianiense e corinthians12palpite para atlético goianiense e corinthiansnovembro, Milei voltou a criticar o bloco e chamou-opalpite para atlético goianiense e corinthians"estorvo".
"O melhor exemplo do estorvo causado pelo Estado é o que está acontecendo com o Mercosul, que não tem saída [...] que está paralisado e não avança para lugar nenhum", disse o então candidato.
Desde então, no entanto, integrantes dapalpite para atlético goianiense e corinthiansfutura equipepalpite para atlético goianiense e corinthianstrabalho já deram declarações favoráveis ao acordo entre Mercosul e União Europeia.
"O mundo não vai acabar no dia 7palpite para atlético goianiense e corinthiansdezembro. Se o acordo não for alcançado até lá, nós vamos continuar negociando", disse Diana Mondino, apontada como futura ministra das relações exteriores do governo Milei.
Para Oliver Stuenkel, um novo adiamento para o fechamento do acordo pode fomentar discursos como opalpite para atlético goianiense e corinthiansLacalle Pou e oupalpite para atlético goianiense e corinthiansMilei.
"Um novo adiamento contribui, sim, para que esse tipopalpite para atlético goianiense e corinthiansmensagem seja externada na região e isso é ruim. Isso também será ruim para os europeus, que tinham uma chancepalpite para atlético goianiense e corinthiansfirmar um acordo significativo e, se ele não vier agora, também poderá alimentar essas narrativaspalpite para atlético goianiense e corinthiansgrupos mais nacionalistas que existempalpite para atlético goianiense e corinthianspaíses da União Europeia", disse o professor à BBC News Brasil.
A secretáriapalpite para atlético goianiense e corinthiansComércio Exterior do Ministério do Ministério da Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), Tatiana Prazeres, disse à BBC News Brasil que a conclusãopalpite para atlético goianiense e corinthiansum acordo como o negociado com a União Europeia poderia criar uma percepçãopalpite para atlético goianiense e corinthiansque o bloco deve se manter coeso.
"Fechar acordos comerciais é importante porque envia uma mensagem aos paísespalpite para atlético goianiense e corinthiansque é possível avançarpalpite para atlético goianiense e corinthiansforma conjunta, fortalecendo, assim, o Mercosul como um todo", disse.
Proteção a lei anti-desmatamento europeia
Um outro ponto destacado por fontes ouvidas pela BBC News Brasil é que a demorapalpite para atlético goianiense e corinthiansfinalizar o acordo entre o Mercosul e a União Europeia pode deixar desprotegidos alguns produtos exportados pelo Brasil ao bloco europeu diante da nova legislação anti-desmatamentopalpite para atlético goianiense e corinthiansvigor no continente desde junho deste ano.
A normativa que ficou conhecida como "lei anti-desmatamento" prevê que uma sériepalpite para atlético goianiense e corinthiansprodutos só podem ser importados à Europa se os exportadores comprovarem que eles não foram produzidospalpite para atlético goianiense e corinthiansáreas desmatadas após 31palpite para atlético goianiense e corinthiansdezembropalpite para atlético goianiense e corinthians2020.
A regra atinge, especialmente, commodities caras à pautapalpite para atlético goianiense e corinthiansexportações brasileira como: soja, madeira e carne bovina.
Integrantes do governo avaliam que as negociaçõespalpite para atlético goianiense e corinthianscurso com a União Europeia não iriam impedir a aplicação da legislação europeia integralmente.
Entretanto, eles alegam que os termos desenhados no acordo previam que os países do Mercosul passariam por uma avaliação diferenciada pela União Europeiapalpite para atlético goianiense e corinthiansrelação ao chamado "compliance" ambiental, o que,palpite para atlético goianiense e corinthianstese, poderia facilitar a vidapalpite para atlético goianiense e corinthiansexportadores brasileiros e dos outros países do bloco.
Tatiana Prazeres, que está no Riopalpite para atlético goianiense e corinthiansJaneiro para acompanhar as negociações do acordo, trata as negociações como um processopalpite para atlético goianiense e corinthianscurso e não dá o assunto como encerrado.
Ela pontua, no entanto, que enquanto ele não é finalizado, o Brasil e os outros países do bloco ficam sujeitos às regras gerais da lei anti-desmatamento. O acordo, segundo ela, continha medidas para "mitigar" os seus efeitos junto aos países do bloco sul-americano.
"Com as negociações do acordo com a União Europeia, há uma uma oportunidade para que seja reduzido o custopalpite para atlético goianiense e corinthianscompliance ambiental dos nossos produtores. As negociações nos permitem buscar oportunidades para mitigar o ônus e o risco da aplicação dessa nova lei sobre as nossas exportações", disse Tatiana Prazeres.
Sem o acordo, os exportadores brasileiros, especialmente aqueles que vendem produtos do agronegócio, ficariam "desprotegidos" e submetidos à nova legislação, que entra totalmentepalpite para atlético goianiense e corinthiansvigorpalpite para atlético goianiense e corinthiansdezembropalpite para atlético goianiense e corinthians2024.
Exigências ambientais europeias, aliás, foram um dos temas que mais teria travado as negociações entre os dois blocos.
No início deste ano, os europeus enviaram uma carta adicional ao acordo com uma sériepalpite para atlético goianiense e corinthiansdemandas na área ambiental que o governo brasileiro entendeu como desproporcionais.
Na época, o Brasil vinhapalpite para atlético goianiense e corinthiansquatro anospalpite para atlético goianiense e corinthianstaxaspalpite para atlético goianiense e corinthiansdesmatamento na Amazôniapalpite para atlético goianiense e corinthiansalta. O governo brasileiro, no entanto, avaliou que as exigências representavam um entrave ao acordo e chegaram a ser criticadas pelo presidente Lula como "inaceitáveis".
O governo tratou as demandas como uma espéciepalpite para atlético goianiense e corinthians"protecionismo verde", que é quando países ou blocos comerciais usam pretextos ambientais para impor medidas ou sanções que prejudiquem seus parceiros comerciais.
Duas fontes diplomáticas ouvidas pela BBC News Brasil nas últimas duas semanas afirmaram que parte das exigências ambientais europeias haviam sido equacionadas. Entre elas, a que previa que as taxaspalpite para atlético goianiense e corinthiansdesmatamento do Brasil a serem avaliadas pelo bloco poderiam ser as produzidas pelos órgãos brasileirospalpite para atlético goianiense e corinthiansmonitoramento por satélite como o do Instituto Nacionalpalpite para atlético goianiense e corinthiansPesquisas Espaciais (Inpe).