Empresários do mercado imobiliário são metade dos 50 maiores doadores das campanhas municipais:unique casino é confiavel

A análise da BBC News Brasil revela, no entanto, um setor recorrente. Sóciosunique casino é confiavelempresas que fazem gestão e administração imobiliária, compra e vendaunique casino é confiavelimóveis, aluguelunique casino é confiavelimóveis e incorporaçãounique casino é confiavelempreendimentos imobiliários responderam por R$ 45,3 milhões — ou 68,6% do totalunique casino é confiaveldoações.

O levantamento, feito a partirunique casino é confiaveldados do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), considerou os casosunique casino é confiavelque esses doadores figuram como sócios diretos das empresas. Na análise, a BBC News Brasil cruzou os CPFs (identificação pessoal) dos doadores com os CNPJs (identificação empresarial) ligado a eles.

Depois, a reportagem classificou a empresas dos doadores conforme as áreasunique casino é confiavelatuação descritas na Classificação Nacional das Atividades Econômicas (CNAE). Em diversos casos, um mesmo doador possui empreendimentosunique casino é confiavelmaisunique casino é confiavelum setor.

Pela dificuldadeunique casino é confiavelrastreabilidade, o levantamento só considerou sócios, e não analisou doadores que figuram como administradores ou diretoresunique casino é confiavelempresas.

Para especialistas consultados pela BBC News Brasil, ao doar para campanhas políticas os empresários buscam abrir diálogo com o poder público, o que não é uma prática ilegal.

Os analistas apontam, no entanto, que deveria haver mais transparência na forma que os empresários exercem influência sobre políticos, já que a atividadeunique casino é confiavellobby, ou o atounique casino é confiaveltentar convencer autoridades atender seus pleitos, ainda não é regulamentada no país.

Procurada, a assessoria da Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC) disse que não comentaria o tema, já que a entidade representa as empresas do setor, e as doações foram feitas por pessoas físicas.

A CBIC disse ainda que "defende relações transparentes com o poder público, assim como o cumprimentounique casino é confiaveltodas as legislações vigentes".

Vários doadores procurados pela reportagem não quiseram comentar, mas alguns nomes ouvidos pela BBC News Brasil afirmaram que, com as doações, desejam ampliar a influência nos debates que correm nas câmaras municipais e repercutemunique casino é confiavelseus negócios.

“É muito importante que a gente tenha representantes lá que pensem como crescer o Riounique casino é confiavelJaneiro e o mercado imobiliário", afirmou à reportagem Rogerio Chor, dono da TGB Imóveis, empresa do setor que doou meio milhãounique casino é confiavelreais a candidaturas cariocas.

Doações são repassadas tanto à direita como à esquerda

O maior valor da listaunique casino é confiaveldoações foi desembolsado pelo agrobilionário Rubens Ometto, dono e presidente do conselho da Cosan, um conglomerado com negócios nas áreasunique casino é confiavelaçúcar, álcool, energia, lubrificantes, e logística.

Ometto também tem empresas no setor, como a Aguassanta Desenvolvimento Imobiliários, que tem capital socialunique casino é confiavelR$ 491 milhões. Por meio da assessoria da Cosan, ele disse que não comentaria sobre as doações.

Entre os maiores doadores do setor imobiliário, estão os empresários Wilsonunique casino é confiavelAlmeida Júnior e Eduardo Robson Raineriunique casino é confiavelAlmeida, ambos sócios da construtora Pacaembu.

A empresa, que se descreve como “a maior construtoraunique casino é confiavelcasas residenciais no Brasil”, atua exclusivamenteunique casino é confiavelprojetos do Minha Casa Minha Vidaunique casino é confiavelcidades do interior do país.

Juntos, os dois doaram R$ 2,4 milhões nestas eleições. Wilson, fundador da empresa, desembolsou R$ 1,5 milhão. Já Eduardo, que é presidente do Conselhounique casino é confiavelAdministração da empresa, R$ 935 mil.

O dinheiro foi distribuído entre diretórios estaduais e municipaisunique casino é confiavelcidades do Paraná, Mato Grosso e São Paulo, locais onde a empresa atua ou planeja expandir seus negócios. Wilson também doou ao diretório nacional do PSD e do PDT.

Em nota à BBC News Brasil, a assessoriaunique casino é confiavelimprensa afirmou que as doações realizadas pelos acionistas da companhia sãounique casino é confiavelcaráter pessoal.

"A direção da companhia não tem conhecimento dos critérios adotados pelos acionistas."

No levantamento dos maiores doadores do mercado imobiliário, também se destaca o paulistano Antonio Setin, dono da Setin Incorporadora.

Ele doou ao todo R$ 1,2 milhão nestas eleições: R$ 1 milhão à direção nacional do PSD,unique casino é confiavelGilberto Kassab, e R$ 200 mil para patrocinar a reeleiçãounique casino é confiavelRicardo Nunes (MDB), apoiado por Kassab.

Setin também fez duas doações menores para candidatos a vereadores, que somam R$ 15 mil — Adilson Amadeu (União) e Ramalho da Construção (PSB) ficaram na suplência para a Câmaraunique casino é confiavelSão Paulo.

Já o baiano Alcebiadesunique casino é confiavelQueiroz Barata Filho, diretor da Patrimonial Coqueiro Grande, empresaunique casino é confiavelgestão e administraçãounique casino é confiavelpropriedade imobiliária, e sócio da More Blue Empreendimentos Imobiliários, doou R$ 2,15 milhões.

Barata Filho distribuiu R$ 2,15 milhões entre 15 beneficiáriosunique casino é confiaveldiferentes correntes ideológicas.

Entre eles, Renato Ogawa (PP), reeleito prefeitounique casino é confiavelBarcarena (PA) e que recebeu R$ 250 mil do empresário; Igor Normando (MDB), que foi ao segundo turnounique casino é confiavelBelém e recebeu R$ 200 mil; Andrei Silva (MDB), que também recebeu R$ 200 mil e eleito prefeitounique casino é confiavelJuazeiro (BA); e R$ 100 mil a Luna Zaratinni, eleita vereadora mais votada do PTunique casino é confiavelSão Paulo.

A Setin disse BBC News Brasil que não se pronunciaria sobre as doações. A assessoria da empresa, que também responde pelo empresário, afirmou que não vai comentar o assunto. Barata também Filho foi procurado pela reportagem, mas não respondeu até a publicação desta reportagem.

Influência na política das cidades

O carioca Rogério Chor, fundador da empresa TGB Imóveis, que atua no mercado imobiliário com compra, venda, aluguel e administraçãounique casino é confiavelimóveis, distribuiu R$ 590 mil nestas eleiçõesunique casino é confiaveldoações diversas, entre elas, para a direção estadual do PSD no Riounique casino é confiavelJaneiro e o candidato Marcelo Queiroz (PP), que não foi eleito. Além disso, ele patrocinou outras 13 candidaturas à Câmara Municipal do Rio.

À BBC News Brasil, ele explicou que participa das eleições municipais porque a ligação da construção civil é muito forte com os municípios.

Ele cita como exemplo a aprovação do plano diretor, lei que regulamenta o desenvolvimento urbano da cidade, e o projeto Reviver Centro, planounique casino é confiavelrecuperação urbanística da região central do Rio, ambos aprovados na Câmara do Rio no último ano.

Os projetos estabelecem regras para o uso e ocupação do solo, regrasunique casino é confiavelzoneamento, e incentivos para construçãounique casino é confiavelmoradias na região central.

“É muito importante que a gente tenha representantes lá que pensem como crescer o Riounique casino é confiavelJaneiro e o mercado imobiliário", afirma Chor.

"Se você tem lá vereadores que entendem o assunto, que querem incentivar o Rio, que querem desenvolver e incentivar a construção, o negócio anda."

O empresário diz que o objetivo das doações "é eleger uma Câmaraunique casino é confiavelvereadoresunique casino é confiavelboa qualidade".

"Ajudamos quem tem conhecimento, boa intenção e boa qualidade para aprovar os projetos que sejam bons para a cidade”, diz.

“Muitos perguntam: o que vocês ganham com isso? A gente não tem vantagens, quando você melhora alguma coisa [para o setor], quem ganha é o dono do terreno, não a construção civil. A gente não ganha nada.”

Nadia Somekh, professora emérita da Faculdadeunique casino é confiavelArquitetura e Urbanismo da Universidade Mackenzie e ex-presidente do Conselhounique casino é confiavelArquitetura e Urbanismo do Brasil, diz que as doações são uma maneiraunique casino é confiavelexercer influência e que o peso do setor imobiliário na política municipal é histórico.

“Principalmente a partir do Plano Diretorunique casino é confiavel1991, tivemos um diálogo muito importante com o setor imobiliário, que sempre interferiu na legislação”, diz a pesquisadora.

“A doação abre um diálogo com os representantes municipais. Eles compõem comissõesunique casino é confiavelpolítica urbana, e isso,unique casino é confiavelcerta forma, é legítimo. Mas a legislação tem cada vez mais se voltado para o interesse do setor imobiliário, e não para o interesse público”, critica.

Em suas pesquisas, Somekh cunhou o termo "urbanismo corporativo" para descrever este fenômeno, principalmenteunique casino é confiavelSão Paulo.

“O urbanismo tem se concentradounique casino é confiavelconstruir coisas novas para gerar lucro ao setor imobiliário. Isso é legítimo, mas o que poderia ser feito para contrabalançar isso são as audiências públicas, que hoje são simbólicas.”

Top 3 é dominado pelo agro

Embora o mercado imobiliário seja o setor mais presente, os três principais doadoresunique casino é confiavelcampanhas deste ano são empresários que cresceram no agronegócio.

Rubens Ometto, o maior doador deste ano, lidera o ranking pela quarta eleição consecutiva.

Neste ano, o empresáriounique casino é confiavel74 anos dividiu o valor entre 199 beneficiários — candidatos a prefeitos, vereadoresunique casino é confiaveldiversos municípios da região Sul a Nordeste do país, alémunique casino é confiaveldiretórios municipais, estaduais e nacionaisunique casino é confiaveldiferentes partidos, especialmente do centrão, como PSD e MDB.

O valor mais alto doado pelo empresário da Cosan foi enviado a Fuad Noman (PSD), candidato à reeleiçãounique casino é confiavelBelo Horizonte, para quem Ometto doou R$ 2 milhões.

Crítico do governounique casino é confiavelLula Inácio Lula da Silva (PT), Ometto afirmou que o Palácio do Planalto adota uma estratégia que “desrespeita” o espírito das leis aprovadas pelo Congresso.

“Do jeito que está, com o governo querendo meter a mão, querendo taxar tudo, não dá”, declarou no Fórum Anual do Grupo Esfera,unique casino é confiaveljunho deste ano.

Depoisunique casino é confiavelOmetto, a lista é seguida por José Ricardo Rezek,unique casino é confiavel72 anos, sócio do Grupo RZK, formado na décadaunique casino é confiavel1980 e com atividades da agropecuária à energia. O grupo tem um braço no mercado imobiliário com a RZK Empreendimentos.

As doaçõesunique casino é confiavelRezek somam R$ 4,9 milhões. Entre os 50 beneficiáriosunique casino é confiavelseus repasses, estão o diretório nacional do MDB, a direção estadual do PSDunique casino é confiavelSão Paulo e o diretório municipal do PTunique casino é confiavelAraraquara.

A assessoria do empresário afirmou que todas as doações políticas realizadas por ele foram efetuadas "em conformidade com a legislação vigente,unique casino é confiavelforma transparente e devidamente declarada".

Já Odílio Balbinotti Filho, o terceiro da lista, doou R$ 3,8 milhões que ele distribuiuunique casino é confiavelcandidaturas no Mato Grosso, principalmenteunique casino é confiavelRondonópolis.

O empresário é filho do ex-deputado federal Odílio Balbinotti. Filho preside o Grupo Atto, que engloba diversas empresas da família que atuam no agronegócio, inclusive a Atto Agrícola, responsável pela maior produçãounique casino é confiavelsementesunique casino é confiavelsoja do Brasil.

Procurado pela BBC News Brasil, Balbinotti disse que não se pronunciaria sobre as doações.

Do CNPJ para o CPF

No Brasil, o financiamento empresarialunique casino é confiavelcampanhas foi proibidounique casino é confiavel2015, após o Supremo Tribunal Federal considerar a prática inconstitucional.

Naquele momento, o país ainda se recuperava do impacto do escândalo do mensalão, relembra Denise Goulart, especialistaunique casino é confiaveldireito eleitoral e membro do Núcleounique casino é confiavelInteligência da Justiça Eleitoral.

Ela destaca que, na época, foram identificadas interferências empresariais ilícitas, como esquemasunique casino é confiavelcaixa doisunique casino é confiavelcampanhas eleitorais, o que reforçou a decisãounique casino é confiavelproibir essas doações.

“Mas somos um paísunique casino é confiavelmemória muito curta. Passamos justamente a disciplinar a possibilidadeunique casino é confiavelfinanciamento empresarial para partidos políticos e campanhas eleitorais depois do escândalounique casino é confiavelPC Farias”, diz a especialista,unique casino é confiavelreferência ao escândalounique casino é confiavel1992 que levou ao impeachment do ex-presidente Fernando Collor.

Com o fim do financiamento empresarial na década passada, as doações privadas voltaram a ser restritas.

As empresas foram proibidasunique casino é confiaveldoar para campanhas eleitorais e partidos políticos, enquanto as doaçõesunique casino é confiavelpessoas físicas passaram a ter um tetounique casino é confiavel10% dos rendimentos do ano anterior.

No entanto, Goulart afirma que as empresas continuam a patrocinar candidatos por meiounique casino é confiavelseus sócios.

“É uma ilusão achar que as empresas deixariamunique casino é confiavelfinanciar imediatamente a política nacional”, diz.

Ela argumenta que o financiamento empresarial ainda aconteceunique casino é confiavelmaneira indireta, embora na legalidade, já que a pessoa física do dono não se confunde juridicamente com a empresa.

Casosunique casino é confiavelfinanciamento ilegal, como o usounique casino é confiavelum esquema ilegalunique casino é confiavelcontabilidade paralela, mais conhecido como caixa dois, ou doações indiretas feitas por funcionáriosunique casino é confiaveluma empresa, ainda são uma preocupação.

Goulart ressalta que é preciso verificar se os recursos realmente vêm das pessoas físicas ou, na verdade, da própria empresa.

“Quando muitos funcionáriosunique casino é confiaveluma empresa fazem doações para o mesmo candidato, isso deveria, no mínimo, levantar suspeitas”, observa.

Ela também alerta que o fim do financiamento empresarial dificultou a rastreabilidade das doações, ou seja, criou obstáculos para identificar se uma empresa específica está financiando uma campanha, na prática, ou não.

Para Goulart, a faltaunique casino é confiaveltransparência nesse processo pode criar um cenário no qual o financiamento empresarial ainda existe, masunique casino é confiavelforma mais opaca.

Legalização do lobby

Marina Atoji, diretoraunique casino é confiavelprojetos da Transparência Brasil, afirma não ser possível afirmar com total certeza que as doações empresariais foram integralmente assumidas por empresários.

Segundo ela, a proibição do financiamento privado surgiu com a intençãounique casino é confiavelreduzir o caixa dois. “Mas isso foi uma noção no mínimo muito inocente”, afirma, já que a prática continua existindo, diz a especialista.

Atoji destaca que o fim do financiamento empresarial diminuiu os conflitosunique casino é confiavelinteresse e a cooptaçãounique casino é confiavelcandidaturas por empresários e empresas.

Mas isso não eliminou esses problemas completamente, diz Atoji, e trouxe novos desafios, como o aumento da demanda “insaciável” por recursos públicos para campanhas para compensar supostas perdas com as restrições impostas.

Ela também aponta ser um problema a faltaunique casino é confiaveltransparência no uso do fundo partidário, abastecido com dinheiro público, especialmente na distribuição feita pelos partidos internamente.

Segundo Atoji, o fim do financiamento empresarial gerou uma diluição da conexão entre candidatos e setores específicos da economia, mas ainda resta a dúvida se o problema foi resolvido ou apenas mitigado.

O procuradorunique casino é confiavelJustiçaunique casino é confiavelSão Paulo, Roberto Livianu, presidente do Instituto Não Aceito Corrupção, concorda que as doações empresariais continuam, masunique casino é confiavelforma “disfarçada”.

Ele argumenta que a proibiçãounique casino é confiaveldoações via CNPJ, enquanto se permite o usounique casino é confiavelCPF, cria a impressãounique casino é confiavelbloqueio, mas, na prática, as doações podem ser pulverizadas entre várias pessoas.

Para Livianu, uma solução seria a regulamentação do lobby no Brasil, o que traria mais transparência nas relações entre empresas e políticos.

“A solução passa por um sistemaunique casino é confiavelfinanciamento mais equilibrado, com regras claras e fiscalização efetiva”, afirma o procurador.

Atoji também apoia a regulamentação do lobby, mas ressalta ser fundamental uma implementação clara destas regras como, por exemplo, classificar quem pode representar interesses e quais os limites.

Ela menciona que o decreto que regulamenta a Leiunique casino é confiavelConflitounique casino é confiavelInteresses exige a publicação da agendaunique casino é confiavelautoridades, mas a implementação ainda é falha, o que prejudica a transparência.

Para Atoji, a regulamentação do lobby traria mais clareza e igualdade nas relações com o poder público.

“Se um grande doadorunique casino é confiavelcampanha se encontrou várias vezes com um político antes da aprovaçãounique casino é confiavelalgo que o beneficia diretamente, isso precisa ser rastreável. A doaçãounique casino é confiavelsi nem seria o problema, mas é importante conseguir mapear o que acontece depois.”