Polêmicas e protestos geram apreensão sobre leilãoaposta gratis cadastroLibra:aposta gratis cadastro
- Author, Ruth Costas
- Role, Da BBC Brasilaposta gratis cadastroSão Paulo
aposta gratis cadastro Envoltoaposta gratis cadastrouma sérieaposta gratis cadastrodebates e polêmicas, o leilão do campoaposta gratis cadastroLibra — a maior reservaaposta gratis cadastropetróleo já encontrada no Brasil — pode não ocorrer no climaaposta gratis cadastrotranquilidade e celebração que o governo gostaria.
De um lado, trabalhadores da indústria do petróleo cruzaram os braços na última quinta-feira pedindo a suspensão do leilão, invadiram o Ministérioaposta gratis cadastroMinas e Energia, pararam 15 plataformas e agora ameaçam realizar novas manifestações nesta segunda-feira, quando deve ser anunciado o resultado da disputa por Libra.
Do outro, movimentos sociais, apoiados por esses mesmos sindicatos, ex-diretores da Petrobras e alguns acadêmicos tentam barrar o leilão na Justiça, defendendo que ele promoverá "a privatização"aposta gratis cadastrouma das maiores riquezas do país.
No outro extremo do espectro ideológico, alguns analistas e consultoresaposta gratis cadastronegócios já defendem a revisão do novo marco regulatório do setor para futuros leilões do pré-sal, argumentando que o atual marco pecaria por excessoaposta gratis cadastrointervencionismo do Estado eaposta gratis cadastroincertezas para os investidores.
Evitar tumulto
Em uma tentativaaposta gratis cadastroevitar tumulto, o governo decidiu convocar o Exército e a Força Nacionalaposta gratis cadastroSegurança para o eventoaposta gratis cadastroque será anunciado o resultado da disputa, no Windsor Barra Hotel, na Barra da Tijuca.
A presidente Dilma Rousseff não deve comparecer ao local e a Agência Nacional do Petróleo (ANP) anunciou que fará plantões para impedir que recursos judiciais bloqueiem o leilão.
Um dos defensores da suspensão do leilão, o ex-diretor da Petrobras Ildo Sauer, diretor do Institutoaposta gratis cadastroEnergia e Ambiente da Universidadeaposta gratis cadastroSão Paulo (USP), disse à BBC Brasil: "Estamos tentando barrar essa atrocidade na Justiça apontando irregularidadesaposta gratis cadastroseu edital".
"O governo está entregando para empresas estrangeiras uma riqueza preciosa que pertence ao povo brasileiro e que deveria ser integralmente usada para financiar a saúde, a educação e a melhoriaaposta gratis cadastrovida da população."
Promessas
O campoaposta gratis cadastroLibra está localizado na Baciaaposta gratis cadastroSantos e é a maior das reservas do pré-sal, contendo o equivalente a dois terços das atuais reservas brasileiras.
Será o primeiro campo a ser leiloado sob o chamado "regimeaposta gratis cadastroprodução compartilhada", aprovadoaposta gratis cadastro2010, que garante a Petrobras um mínimoaposta gratis cadastro30%aposta gratis cadastrotodos os projetosaposta gratis cadastroexploração.
São os outros 70% que estão sendo disputados por 11 empresas: além da própria Petrobras (que pode aumentaraposta gratis cadastroparticipação), as chinesas CNOOC e CNPC, a colombiana Ecopetrol, a japonesa Mitsui, a indiana ONGC Videsh, a portuguesa Petrogal, a malaia Petronas, a hispano-chinesa Repsol/Sinopec, a anglo-holandesa Shell e francesa Total.
A promessa do governo é que a exploraçãoaposta gratis cadastroLibra, e do pré-salaposta gratis cadastrogeral, seja uma espécieaposta gratis cadastrodivisoraposta gratis cadastroáguas na economia brasileira.
De acordo com o ministro da Fazenda, Guido Mantega, o projeto traria para o setor um totalaposta gratis cadastroUS$ 180 bilhões (R$ 388 bilhões)aposta gratis cadastroinvestimentos nos próximos 35 anos. Dilma esperaaposta gratis cadastrouma arrecadaçãoaposta gratis cadastroaté R$ 700 bilhões no mesmo período.
"Esses recursos são nosso passaporte para o futuro", disse a presidente, há algumas semanas, ressaltando que boa parte do dinheiro deve ser investidoaposta gratis cadastroeducação.
As regras do leilão também incluem exigênciasaposta gratis cadastroque o consórcio vencedor adquira no mercado doméstico um percentual mínimoaposta gratis cadastrobens e serviços usados na operação.
Segundo a diretora da Agência Nacional do Petróleo (ANP), Magda Chambriard, isso ajudaria a ativar segmentos da indústria e do setoraposta gratis cadastroserviçosaposta gratis cadastroalto valor agregado, contribuindo para uma "mudança estrutural" na economia.
Críticas
Mas nem todos são convencidos por tais promessas.
A licitação tem sido temasaposta gratis cadastrograndes debates e polêmicas, com seus seus críticos se dividindoaposta gratis cadastrodois grupos.
O primeiro inclui alguns movimentos sociais, sindicatos, especialistas, acadêmicos e alguns políticos que criticam a própria realização do leilão por considerar que seria um erro dividir com empresas estrangeiras os retornosaposta gratis cadastrouma reserva considerada tão valiosa.
Sauer, o ex-presidente do BNDES Carlos Lessa e o ex-presidente da Petrobras, Sérgio Gabrielli, fariam parte desse grupo para o qual o leilão seria um erro.
Os senadores Pedro Simon (PMDB-RS), Randolfe Rodrigues (PSol-AP) e Roberto Requião (PMDB-PR) também. No mês passado, eles apresentaram um projetoaposta gratis cadastrodecreto no Senado para cancelar o leilão.
"Esses recursos petrolíferos poderiam muito bem ser explorados pela Petrobras sozinhaaposta gratis cadastroum horizonteaposta gratis cadastromédio prazo. A empresa tem tecnologia suficiente para isso e só precisaaposta gratis cadastrofinanciamento - o que pode ser conseguido com bancos", acredita Sauer.
"Além disso, não podemos ignorar que, do pontoaposta gratis cadastrovista geopolítico/estratégico, nossos interesses são distintos dos chineses, por exemplo: eles podem querer aumentar a produção globalaposta gratis cadastropetróleo para diminuir o preço do barril, enquanto nós poderíamos lucrar com uma políticaaposta gratis cadastrocontrole da produção para manutenção dos preçosaposta gratis cadastroum patamar mais elevado", acredita o professor.
Modelo
No segundo grupoaposta gratis cadastrocríticos estão analistasaposta gratis cadastromercado, consultores e especialistas que veem um problema oposto no modeloaposta gratis cadastroexploração que será inaugurado com esse leilão – ou seja, um excessoaposta gratis cadastrointervenção do Estado.
Muitos questionam a capacidade administrativa, tecnológica e financeira da Petrobrasaposta gratis cadastrofazer os investimentos que lhe serão exigidos pelo fatoaposta gratis cadastroela participaraposta gratis cadastrotodos os projetos.
Outros questionam a capacidade da indústria nacional fornecer, no curto prazo, os bens e serviços especializados que garantiriam o cumprimento dos requerimentosaposta gratis cadastroconteúdo nacional nas operações do campo.
Estariam nesse grupo crítico figuras como o ex-diretor-geral da ANP, David Zylberstajn e o diretor do Centro Brasileiroaposta gratis cadastroInfraestrutura (CBIE), Adriano Pires.
"A impressão que se tem é que o governo está estendendo a mão para o capital privado não por convicção, mas por pura necessidade, já que não pode explorar essas reservas sozinho e precisa dos investimentos das empresas para reativar a economia", disse Piresaposta gratis cadastroentrevista recente a BBC.
Tais críticos lembram que o númeroaposta gratis cadastroempresas estrangeiras interessadas na disputa acabou sendo quase quatro vezes menor que o esperado pelo governo e acabaram ficandoaposta gratis cadastrofora do leilão gigantes do setor como as britânicas British Petroleum e British Gás e a americana ExxonMobil. E das 11 empresas que se registraram para o leilão, seis são estatais.
"Há preocupação das empresas privadas sobre a interferência do governo no novo modeloaposta gratis cadastroexploração e a faltaaposta gratis cadastroflexibilidade operacional dos projetos – e o problema é que ao Brasil interessaria que os leilões atraíssem um número grandeaposta gratis cadastrocompanhias e fossem bastante competitivos", diz Carlos Assis, sócio-líder da área e Mineração e Energia da consultoria EY.
Ele explica que, pelo novo marco regulatório, a Petrobras não só tem 30% dos projetos como ainda seráaposta gratis cadastrooperadora.
Além disso, as decisões estratégicas deverão passar pelo crivo da recém-criada estatal do pré-sal, a PPSA - o que transformaria as companhias estrangeirasaposta gratis cadastro"pouco mais que financiadoras" dos projetosaposta gratis cadastroexploraçãoaposta gratis cadastroLibra, na opiniãoaposta gratis cadastroAssis.
"Para atrair mais empresas - algo que certamente interessaria para o país - esse marco precisa ser aprimorado para futuros leilões", acredita o analista.