Polêmicas e protestos geram apreensão sobre leilãocbet withdrawal processingLibra:cbet withdrawal processing
Evitar tumulto
Em uma tentativacbet withdrawal processingevitar tumulto, o governo decidiu convocar o Exército e a Força Nacionalcbet withdrawal processingSegurança para o eventocbet withdrawal processingque será anunciado o resultado da disputa, no Windsor Barra Hotel, na Barra da Tijuca.
A presidente Dilma Rousseff não deve comparecer ao local e a Agência Nacional do Petróleo (ANP) anunciou que fará plantões para impedir que recursos judiciais bloqueiem o leilão.
Um dos defensores da suspensão do leilão, o ex-diretor da Petrobras Ildo Sauer, diretor do Institutocbet withdrawal processingEnergia e Ambiente da Universidadecbet withdrawal processingSão Paulo (USP), disse à BBC Brasil: "Estamos tentando barrar essa atrocidade na Justiça apontando irregularidadescbet withdrawal processingseu edital".
"O governo está entregando para empresas estrangeiras uma riqueza preciosa que pertence ao povo brasileiro e que deveria ser integralmente usada para financiar a saúde, a educação e a melhoriacbet withdrawal processingvida da população."
Promessas
O campocbet withdrawal processingLibra está localizado na Baciacbet withdrawal processingSantos e é a maior das reservas do pré-sal, contendo o equivalente a dois terços das atuais reservas brasileiras.
Será o primeiro campo a ser leiloado sob o chamado "regimecbet withdrawal processingprodução compartilhada", aprovadocbet withdrawal processing2010, que garante a Petrobras um mínimocbet withdrawal processing30%cbet withdrawal processingtodos os projetoscbet withdrawal processingexploração.
São os outros 70% que estão sendo disputados por 11 empresas: além da própria Petrobras (que pode aumentarcbet withdrawal processingparticipação), as chinesas CNOOC e CNPC, a colombiana Ecopetrol, a japonesa Mitsui, a indiana ONGC Videsh, a portuguesa Petrogal, a malaia Petronas, a hispano-chinesa Repsol/Sinopec, a anglo-holandesa Shell e francesa Total.
A promessa do governo é que a exploraçãocbet withdrawal processingLibra, e do pré-salcbet withdrawal processinggeral, seja uma espéciecbet withdrawal processingdivisorcbet withdrawal processingáguas na economia brasileira.
De acordo com o ministro da Fazenda, Guido Mantega, o projeto traria para o setor um totalcbet withdrawal processingUS$ 180 bilhões (R$ 388 bilhões)cbet withdrawal processinginvestimentos nos próximos 35 anos. Dilma esperacbet withdrawal processinguma arrecadaçãocbet withdrawal processingaté R$ 700 bilhões no mesmo período.
"Esses recursos são nosso passaporte para o futuro", disse a presidente, há algumas semanas, ressaltando que boa parte do dinheiro deve ser investidocbet withdrawal processingeducação.
As regras do leilão também incluem exigênciascbet withdrawal processingque o consórcio vencedor adquira no mercado doméstico um percentual mínimocbet withdrawal processingbens e serviços usados na operação.
Segundo a diretora da Agência Nacional do Petróleo (ANP), Magda Chambriard, isso ajudaria a ativar segmentos da indústria e do setorcbet withdrawal processingserviçoscbet withdrawal processingalto valor agregado, contribuindo para uma "mudança estrutural" na economia.
Críticas
Mas nem todos são convencidos por tais promessas.
A licitação tem sido temascbet withdrawal processinggrandes debates e polêmicas, com seus seus críticos se dividindocbet withdrawal processingdois grupos.
O primeiro inclui alguns movimentos sociais, sindicatos, especialistas, acadêmicos e alguns políticos que criticam a própria realização do leilão por considerar que seria um erro dividir com empresas estrangeiras os retornoscbet withdrawal processinguma reserva considerada tão valiosa.
Sauer, o ex-presidente do BNDES Carlos Lessa e o ex-presidente da Petrobras, Sérgio Gabrielli, fariam parte desse grupo para o qual o leilão seria um erro.
Os senadores Pedro Simon (PMDB-RS), Randolfe Rodrigues (PSol-AP) e Roberto Requião (PMDB-PR) também. No mês passado, eles apresentaram um projetocbet withdrawal processingdecreto no Senado para cancelar o leilão.
"Esses recursos petrolíferos poderiam muito bem ser explorados pela Petrobras sozinhacbet withdrawal processingum horizontecbet withdrawal processingmédio prazo. A empresa tem tecnologia suficiente para isso e só precisacbet withdrawal processingfinanciamento - o que pode ser conseguido com bancos", acredita Sauer.
"Além disso, não podemos ignorar que, do pontocbet withdrawal processingvista geopolítico/estratégico, nossos interesses são distintos dos chineses, por exemplo: eles podem querer aumentar a produção globalcbet withdrawal processingpetróleo para diminuir o preço do barril, enquanto nós poderíamos lucrar com uma políticacbet withdrawal processingcontrole da produção para manutenção dos preçoscbet withdrawal processingum patamar mais elevado", acredita o professor.
Modelo
No segundo grupocbet withdrawal processingcríticos estão analistascbet withdrawal processingmercado, consultores e especialistas que veem um problema oposto no modelocbet withdrawal processingexploração que será inaugurado com esse leilão – ou seja, um excessocbet withdrawal processingintervenção do Estado.
Muitos questionam a capacidade administrativa, tecnológica e financeira da Petrobrascbet withdrawal processingfazer os investimentos que lhe serão exigidos pelo fatocbet withdrawal processingela participarcbet withdrawal processingtodos os projetos.
Outros questionam a capacidade da indústria nacional fornecer, no curto prazo, os bens e serviços especializados que garantiriam o cumprimento dos requerimentoscbet withdrawal processingconteúdo nacional nas operações do campo.
Estariam nesse grupo crítico figuras como o ex-diretor-geral da ANP, David Zylberstajn e o diretor do Centro Brasileirocbet withdrawal processingInfraestrutura (CBIE), Adriano Pires.
"A impressão que se tem é que o governo está estendendo a mão para o capital privado não por convicção, mas por pura necessidade, já que não pode explorar essas reservas sozinho e precisa dos investimentos das empresas para reativar a economia", disse Pirescbet withdrawal processingentrevista recente a BBC.
Tais críticos lembram que o númerocbet withdrawal processingempresas estrangeiras interessadas na disputa acabou sendo quase quatro vezes menor que o esperado pelo governo e acabaram ficandocbet withdrawal processingfora do leilão gigantes do setor como as britânicas British Petroleum e British Gás e a americana ExxonMobil. E das 11 empresas que se registraram para o leilão, seis são estatais.
"Há preocupação das empresas privadas sobre a interferência do governo no novo modelocbet withdrawal processingexploração e a faltacbet withdrawal processingflexibilidade operacional dos projetos – e o problema é que ao Brasil interessaria que os leilões atraíssem um número grandecbet withdrawal processingcompanhias e fossem bastante competitivos", diz Carlos Assis, sócio-líder da área e Mineração e Energia da consultoria EY.
Ele explica que, pelo novo marco regulatório, a Petrobras não só tem 30% dos projetos como ainda serácbet withdrawal processingoperadora.
Além disso, as decisões estratégicas deverão passar pelo crivo da recém-criada estatal do pré-sal, a PPSA - o que transformaria as companhias estrangeirascbet withdrawal processing"pouco mais que financiadoras" dos projetoscbet withdrawal processingexploraçãocbet withdrawal processingLibra, na opiniãocbet withdrawal processingAssis.
"Para atrair mais empresas - algo que certamente interessaria para o país - esse marco precisa ser aprimorado para futuros leilões", acredita o analista.