Estudo prevê mais desigualdade e polarização nos países com acordo UE-Mercosul:pix bet jogos

No mês passado, a Secretariapix bet jogosComércio Exterior do governo federal estimou que o acordo traria, junto a outros já concluídos ou ainda sendo negociados pelo Brasil, montantepix bet jogosR$ 1,7 trilhão adicional ao PIB (Produto Interno Bruto) brasileiro até 2040.

"A negociaçãopix bet jogosacordos comerciais é um dos pilares da estratégiapix bet jogosinserção do Brasil na economia internacional, promovendo competitividade e desenvolvimento econômico ao país", disse na ocasião o secretáriopix bet jogosComércio Exterior, Lucas Ferraz.

Mas essa e outras perspectivas otimistas a respeito da liberalização do comércio são questionadas pelo estudo divulgado nesta terça-feira (8/6) pela Universidadepix bet jogosBoston.

Nele, os autores Ozlem Omer e Jeronim Capaldo, pesquisadorespix bet jogoscomércio internacional, mercadopix bet jogostrabalho e desigualdade, analisaram dadospix bet jogosemprego, crescimento e produtividadepix bet jogosuma amostrapix bet jogospaíses ligados aos dois blocos: Brasil e Argentina, do Mercosul, e França, Itália, Alemanha, Polônia, República Tcheca (todos da UE) e Turquia (candidata à UE).

Eles argumentam que, nos moldes atuais, o acordopix bet jogoslivre comércio entre os dois blocos vai favorecer mais os setores que geram empregospix bet jogosmédia mais mal-remunerados e/oupix bet jogosmenor produtividade, potencialmente levando a um cenáriopix bet jogos"estagnação salarial, maior desigualdade, desindustrialização prematura, maior dependência da demanda externa e outros resultados adversos".

No caso do Brasil, esses setores seriam, por exemplo, serviço público, agronegócio ou varejo, entre outros.

Esse contexto citado pelos pesquisadores promoveria mais concentraçãopix bet jogosrenda e ainda mais polarização política, já bastante aguda nos países analisados.

"Em setores mais estagnados da economia (que seriam favorecidos pelo acordo), trabalhadores não costumam receber uma boa parcela dos lucros gerados. Em média, os trabalhadores recebem uma fatia cada vez menor da torta", argumenta à BBC News Brasil o coautor Jeronim Capaldo, que é pesquisador bolsista da Iniciativapix bet jogosGovernança Econômica Global da Universidadepix bet jogosBoston e da Divisãopix bet jogosEstratégiaspix bet jogosDesenvolvimento da Globalização da Unctad (agênciapix bet jogoscomércio e desenvolvimento da ONU).

Com isso, agrega ele, "sobra menos dinheiro para consumo e para investimentos, à medida que mais dinheiro vai para lucros (de uma parcela pequena). É desestabilizante."

O estudo

Segundo Omer e Capaldo, as projeções feitas até agora sobre o acordopix bet jogoslivre comérciopix bet jogosgeral projetam cenários otimistas porque desconsideram dados cruciais, como as oscilações profundas nos níveispix bet jogosemprego dos países envolvidos, o potencial aumentopix bet jogosdesigualdade social epix bet jogosconcentraçãopix bet jogosrenda e o fatopix bet jogosque, à medida que as empresas se tornam mais produtivas, acabam, muitas vezes, precisandopix bet jogosmenos funcionários para desempenhar as mesmas funções.

Esse excedentepix bet jogosmãopix bet jogosobra, argumenta Capaldo, acaba sendo deslocado para setores menos produtivos epix bet jogossalários menores.

Além disso, embora defenda que acordos comerciais possam ser valiosas ferramentaspix bet jogosinserção e geraçãopix bet jogosrenda para paísespix bet jogosdesenvolvimento, Capaldo argumenta à reportagem que o tratado entre UE e Mercosul se destaca ao unir economias que estãopix bet jogosestágios muito diferentes entre si: as europeias, mais robustas, e as sul-americanas, aindapix bet jogosdesenvolvimento. "Isso já traz muitos desafios", afirma.

Um ponto-chave defendido pelo relatório é que todos os oito países estudados apresentam o que os autores chamampix bet jogos"um crescente desequilíbrio" entre os setores qualificados por elespix bet jogos"dinâmicos" - ou seja, os que têm produtividade e salários maiores - e os "estagnados",pix bet jogosmenos produtividade e salários.

"Em todos os países, o emprego se deslocou dos setores dinâmicospix bet jogosdireção aos estagnados, enquanto a geraçãopix bet jogosvalor agregado foi na direção oposta", dizem os autores. "Isso é a principal causa da tendênciapix bet jogosqueda na produtividade observadapix bet jogostodos os países e a causa da desigualdade observada na maioria dos países."

Especificamente no Brasil, os autores preveem que o acordo UE-Mercosul vai acelerar a expansãopix bet jogossetorespix bet jogosimportância expressiva nas exportações brasileiras, como o agroalimentar e opix bet jogosmineração - mas que, por seus baixos salários médios e foco sobretudo na produçãopix bet jogosmatéria-primapix bet jogosvalor agregado relativamente baixo, são chamadospix bet jogos"estagnados" pelos autores.

"Ao mesmo tempo, (o acordo) levará à relativa retração e perdapix bet jogoscompetitividade dos setores mais dinâmicos, incluindo opix bet jogosveículos, equipamentospix bet jogostransporte e equipamentos eletrônicos", opina o estudo.

O risco apontado por Capaldo épix bet jogosque países exportadorespix bet jogoscommodities (por exemplo, minérios ou matérias-primas agrícolas), como o Brasil e seus pares sul-americanos, caiampix bet jogosuma espéciepix bet jogosarmadilha: como o acordo favorece esse tipopix bet jogosexportação, pode-se acabar escanteando o salto qualitativo necessário para outros setores mais produtivos, lucrativos epix bet jogosmaior valor agregado.

Em contraste a esse modelo, diz Capaldo, países como a Coreia do Sul, que tinham uma economia predominantemente agrícola e conseguiram migrar para umapix bet jogosalta tecnologia e produtividade, "avançaram porque se especializaram não nos setorespix bet jogosbaixo valor agregado, mas nopix bet jogosalto. E uma das formas pelas quais fizeram isso foi por que o ambiente comercial a que estavam expostos não era pernicioso a seu desenvolvimento", afirma o pesquisador.

Indústria

Do pontopix bet jogosvista da indústria, Omer e Capaldo não veem grandes vantagens potenciais oferecidas pelo acordo UE-Mercosul.

"Na França, Alemanha e Itália, é improvável que o ALC (siglapix bet jogosacordopix bet jogoslivre comércio) reverta ou rompa o ciclo viciosopix bet jogoscrescente desigualdadepix bet jogosdesindustrialização", diz o estudo. "Na Argentina e no Brasil, provavelmente, o ALC intensificará a crescente desigualdade e desindustrialização, acelerando a desvantagem industrial da regiãopix bet jogosrelação à UE."

Capaldo diz achar improvável que a indústria brasileira consiga competir com a importação barateadapix bet jogosprodutos europeuspix bet jogostecnologia superior - e cita carros elétricos como um exemplo disso.

A conclusão dos autores da Universidadepix bet jogosBoston não é um consenso: até o momento, o acordo Mercosul-UE tem recebido a defesapix bet jogosentidades industriais brasileiras e outras entidades ligadas a setores exportadores.

Em textopix bet jogosabrilpix bet jogos2021 publicado empix bet jogosagência, a Confederação Nacional da Indústria (CNI) defendeu como "imprescindível" que o governo brasileiro trabalhe pela implementação do acordo ainda neste ano.

"O acordo permitirá uma abertura gradual da economia e impulsionará o fluxopix bet jogoscomércio e investimento entre os dois blocos", dizia a entidade.

Segundo estimativas do governo brasileiro à época da assinatura do tratado, este poderá eliminar tarifaspix bet jogosimportação sobre maispix bet jogos90% dos produtos comercializados entre Mercosul e UE. A projeção do Ministério da Economia épix bet jogosque isso traria produtividade e reduçãopix bet jogoscustos que resultariampix bet jogosganhospix bet jogosUS$ 87,5 bilhões ao PIB brasileiro.

"O tratado também permite a abertura do mercadopix bet jogosserviços e compras governamentais e o estabelecimentopix bet jogosregras importantespix bet jogosfacilitaçãopix bet jogoscomércio, barreiras técnicas, medidas sanitárias e fitossanitárias e propriedade intelectual", afirmou o texto da CNI.

Outros defensores do acordo também argumentam que, ao fazer a União Europeia pressionar o governo brasileiro a conter o desmatamento na Amazônia, o tratado pode ter um impacto ambiental relevante.

Em entrevista à BBC News Brasilpix bet jogosjulhopix bet jogos2020, o eurodeputado Jordi Cañas, relator do acordo no Parlamento Europeu, defendeu que a Amazônia estará mais protegida sob o tratado, que ele definiu como "uma associação estratégica, chave, que gera um vínculo transatlântico fundamental a curto, médio, e longo prazo,pix bet jogosnível político, comercial, social, econômico, sem dúvida, epix bet jogosnível humano".

'Crescimento sustentável'

No entanto, para os autores do Centropix bet jogosPolíticaspix bet jogosDesenvolvimento Global, um crescimento sustentável da economia no momento atual exige "melhorar a produtividade e reduzir as desigualdades", algo que, na opinião deles, não tende a ser resolvido pelo acordopix bet jogoslivre comércio.

"Isso significa aumentar o tamanhopix bet jogossetores 'dinâmicos',pix bet jogosalta produtividade e altos salários. Para paísespix bet jogosdesenvolvimento, também significa continuar a se industrializar (aumentandopix bet jogosparcelapix bet jogosmanufaturas tantopix bet jogosvalor agregado quantopix bet jogosempregos) até que possam competir com segmentospix bet jogosmercadopix bet jogosvalor agregado maior", argumentam.

Para Capaldo, esse processo depende tambémpix bet jogosreconhecer as limitações atuais dos acordospix bet jogoslivre comércio e das projeções que os embasam, mesmo que sem desmerecer a importância do multilateralismo.

"Muitos anos antespix bet jogosTrump (governo americano tido como protecionista e nacionalista), já havia discussões na Organização Mundial do Comércio apontando que as regras (do comércio global) eram muito restritivas e queria-se a oportunidadepix bet jogosrediscuti-las. Trump, provavelmente pelos motivos errados, criou essa oportunidade" ao promover o nacionalismo americano às custas da integração global, afirma Capaldo.

"Mas como reação a esse tipopix bet jogosnacionalismo econômico muita gente correu para abraçar o status quo anterior, o que pode facilmente virar um motivo para complacência, 'nosso modelo anterior (de globalização) era tão bom', quando na verdade não era bom para a maioria dos países do mundo, motivo pela qual há tanta insatisfação", defende. "O comércio (internacional), na verdade, não tem sido tão multilateral porque mantém paísespix bet jogosdesenvolvimentopix bet jogosposições estáticas por um longo período."

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