Por que a população do Uruguai não cresce há 30 anos:aposte e ganhe bônus

O Uruguai superou os três milhõesaposte e ganhe bônushabitantes apenasaposte e ganhe bônus1985, segundo o Observatório Demográfico da Comissão Econômica para a América Latina e Caribe (Cepal). Nesse ano, os países da região com população parecida eram Nicarágua (3,7 milhões) e Costa Rica (2,7 milhões).

Atualmente, a Nicarágua tem 6,2 milhõesaposte e ganhe bônushabitantes, e a Costa Rica deve chegar aos 5 milhões. Enquanto isto, o Uruguai, mesmo com uma área capazaposte e ganhe bônusabrigar as duas nações centro-americanas, não chegou aos 3,5 milhões.

Mais vacas que pessoas

Parte da explicação para esse lento crescimento está nas origens do país, explicou à BBC Mundo a demógrafa Wanda Cabella, coordenadora do Programaaposte e ganhe bônusPopulação da Universidade da República,aposte e ganhe bônusMontevidéu.

A criação da República Oriental do Uruguai, com a mediação britânica a princípios do século XIX, tentava evitar que os gigantes Argentina e Brasil controlassem o estratégico portoaposte e ganhe bônusMontevidéu. Por isso, quando se definiram os limitesaposte e ganhe bônusseu território, ninguém pareceu se importar que o lugar tivesse mais vacas que pessoas.

Alías, segundo o historiador uruguaio José Pedro Barrán, a pecuária (atividade produtiva que caracteriza o país) contribui para a pequena população. Isso porque precisa-seaposte e ganhe bônuspouca mãoaposte e ganhe bônusobra para controlar os pastos.

Outro fator é que população indígena, que já era reduzida, foi aniquilada no século XIX.

'Um povoaposte e ganhe bônusvelhos'

Três fatores demográficos também levam o país a crescer num ritmoaposte e ganhe bônus0,019% ao ano, como mostrou o censoaposte e ganhe bônus2011.

O primeiro é a baixa natalidade: enquanto Bolívia, Haiti e Guatemala somamaposte e ganhe bônusmédia três filhos por cada mulher, o Uruguai tem apenas dois.

Dados do Cepal entre 2010 e 2015 indicam que a taxaaposte e ganhe bônusfeculdidade está abaixo do nívelaposte e ganhe bônusreposição (ou seja, menor que 2,1 filhos por mulher, taxaaposte e ganhe bônusque a população não se repõe - mesma situação do Brasil).

Por isso que, há duas semanas, a Subsecretariaaposte e ganhe bônusSaúde Pública do país fez questãoaposte e ganhe bônusressaltar que "os uruguaios não serão extintos" após divulgar números mostrando queaposte e ganhe bônus2016 nasceram 47.049 bebês, ao todo 1.877 a menos queaposte e ganhe bônus2015.

O segundo fator é a alta expectativaaposte e ganhe bônusvida,aposte e ganhe bônus77 anos, segundo a Organização Mundialaposte e ganhe bônusSaúde - uma das maiores da América Latina.

Mujica, comaposte e ganhe bônusfamosa eloquência, resumiu: "Somos um povoaposte e ganhe bônusvelhos".

E há ainda um terceiro elemento. "Desde décadaaposte e ganhe bônus1960, um fatoraposte e ganhe bônusbaixo crescimento populacional é a emigração", explicou à BBC Mundo Juan José Calvo, representante adjunto do Fundoaposte e ganhe bônusPopulação da ONU.

Dadosaposte e ganhe bônus2016 mostram que 550 mil uruguaios vivem no exterior,aposte e ganhe bônusgrande parte jovensaposte e ganhe bônusidade reprodutiva.

Quem paga?

Embora uma população estagnada seja um reflexo do desenvolvimento do país - consequência da alta expectativaaposte e ganhe bônusvida e do controle da natalidade - isso traz desafios para o governo.

À medida que há menos pessoasaposte e ganhe bônusidade ativa e mais idosos, o financiamento dos sistemas previdenciário,aposte e ganhe bônussaúde eaposte e ganhe bônusintegração intergeracional se torna um tema preocupante, dizem os especialistas.

Apesar das estatísticas, Pablo Álvarez, coordenador geral da Organizaçãoaposte e ganhe bônusPlanejamento e Orçamento do governo, garante que esse não é um problema emergencial para o Uruguai.

"As últimas análises mostram que não há risco financeiro num médio prazo", assegurou Álvarez, citando dados da Comissão Setorialaposte e ganhe bônusPopulação, criadaaposte e ganhe bônus2010.

Por isso o governo não planeja aumentar a idadeaposte e ganhe bônusaposentadoria por enquanto, uma das primeiras (e mais impopulares) medidas contra essa realidade demográfica.

Propostasaposte e ganhe bônuscrescimento

Para reverter o processo, nos últimos anos políticos têm apresentado propostas que vão desde reduzir impostosaposte e ganhe bônusfamíliasaposte e ganhe bônusclasse média com três ou mais filhos até a criar planos para estimular a chegadaaposte e ganhe bônustrabalhadores rurais latino-americanos.

No entanto, tanto Cabella como Calvo concordam que o país não deve buscar o aumento demográfico como meta nacional. Alémaposte e ganhe bônuster um êxito restrito e da necessidadeaposte e ganhe bônusaltos investimentos, o programaaposte e ganhe bônusincentivo à natalidade pode levantar questões éticas, como por exemplo: se o Estado pode influenciar dessa forma na escolha da populaçãoaposte e ganhe bônuster ou não filhos.

Já Pablo Álvarez, que representa o governo, lembra que há medidasaposte e ganhe bônusincentivo ao aumento populacional por meioaposte e ganhe bônusmelhora na qualidadeaposte e ganhe bônusvida dos pais. Entre elas, está a extensãoaposte e ganhe bônuslicença maternidade e parternidade e a expansãoaposte e ganhe bônuscreches gratuitas. Com isso, ele diz, o Estado quer reduzir o pesoaposte e ganhe bônuster filhos para mulheres trabalhadoras.

Álvarez acrescenta que a legislação do país mantém uma políticaaposte e ganhe bônusportas abertas a imigrantes, garantindo direitos à saúde, trabalho, seguridade social, habitação e educaçãoaposte e ganhe bônuspéaposte e ganhe bônusigualdade com osaposte e ganhe bônusuruguaios.

Com isso espera-se que o Uruguai receba 18 mil estrangeiros da América Latinaaposte e ganhe bônusCaribeaposte e ganhe bônus2018, embora o país não promova diretamente a imigração.

Será que, afinal, o país chegará a quatro milhõesaposte e ganhe bônushabitantes?

A projeção do INE, o órgão do governo uruguaio, éaposte e ganhe bônus3,7 milhõesaposte e ganhe bônushabitantes para 2050. Já o Cepal estima que a população deixariaaposte e ganhe bônuscrescer nessa década. Ou seja, o período seria o auge populacional do Uruguai.