Por que a população do Uruguai não cresce há 30 anos:bwin 365 login
O Uruguai superou os três milhõesbwin 365 loginhabitantes apenasbwin 365 login1985, segundo o Observatório Demográfico da Comissão Econômica para a América Latina e Caribe (Cepal). Nesse ano, os países da região com população parecida eram Nicarágua (3,7 milhões) e Costa Rica (2,7 milhões).
Atualmente, a Nicarágua tem 6,2 milhõesbwin 365 loginhabitantes, e a Costa Rica deve chegar aos 5 milhões. Enquanto isto, o Uruguai, mesmo com uma área capazbwin 365 loginabrigar as duas nações centro-americanas, não chegou aos 3,5 milhões.
Mais vacas que pessoas
Parte da explicação para esse lento crescimento está nas origens do país, explicou à BBC Mundo a demógrafa Wanda Cabella, coordenadora do Programabwin 365 loginPopulação da Universidade da República,bwin 365 loginMontevidéu.
A criação da República Oriental do Uruguai, com a mediação britânica a princípios do século XIX, tentava evitar que os gigantes Argentina e Brasil controlassem o estratégico portobwin 365 loginMontevidéu. Por isso, quando se definiram os limitesbwin 365 loginseu território, ninguém pareceu se importar que o lugar tivesse mais vacas que pessoas.
Alías, segundo o historiador uruguaio José Pedro Barrán, a pecuária (atividade produtiva que caracteriza o país) contribui para a pequena população. Isso porque precisa-sebwin 365 loginpouca mãobwin 365 loginobra para controlar os pastos.
Outro fator é que população indígena, que já era reduzida, foi aniquilada no século XIX.
'Um povobwin 365 loginvelhos'
Três fatores demográficos também levam o país a crescer num ritmobwin 365 login0,019% ao ano, como mostrou o censobwin 365 login2011.
O primeiro é a baixa natalidade: enquanto Bolívia, Haiti e Guatemala somambwin 365 loginmédia três filhos por cada mulher, o Uruguai tem apenas dois.
Dados do Cepal entre 2010 e 2015 indicam que a taxabwin 365 loginfeculdidade está abaixo do nívelbwin 365 loginreposição (ou seja, menor que 2,1 filhos por mulher, taxabwin 365 loginque a população não se repõe - mesma situação do Brasil).
Por isso que, há duas semanas, a Subsecretariabwin 365 loginSaúde Pública do país fez questãobwin 365 loginressaltar que "os uruguaios não serão extintos" após divulgar números mostrando quebwin 365 login2016 nasceram 47.049 bebês, ao todo 1.877 a menos quebwin 365 login2015.
O segundo fator é a alta expectativabwin 365 loginvida,bwin 365 login77 anos, segundo a Organização Mundialbwin 365 loginSaúde - uma das maiores da América Latina.
Mujica, combwin 365 loginfamosa eloquência, resumiu: "Somos um povobwin 365 loginvelhos".
E há ainda um terceiro elemento. "Desde décadabwin 365 login1960, um fatorbwin 365 loginbaixo crescimento populacional é a emigração", explicou à BBC Mundo Juan José Calvo, representante adjunto do Fundobwin 365 loginPopulação da ONU.
Dadosbwin 365 login2016 mostram que 550 mil uruguaios vivem no exterior,bwin 365 logingrande parte jovensbwin 365 loginidade reprodutiva.
Quem paga?
Embora uma população estagnada seja um reflexo do desenvolvimento do país - consequência da alta expectativabwin 365 loginvida e do controle da natalidade - isso traz desafios para o governo.
À medida que há menos pessoasbwin 365 loginidade ativa e mais idosos, o financiamento dos sistemas previdenciário,bwin 365 loginsaúde ebwin 365 loginintegração intergeracional se torna um tema preocupante, dizem os especialistas.
Apesar das estatísticas, Pablo Álvarez, coordenador geral da Organizaçãobwin 365 loginPlanejamento e Orçamento do governo, garante que esse não é um problema emergencial para o Uruguai.
"As últimas análises mostram que não há risco financeiro num médio prazo", assegurou Álvarez, citando dados da Comissão Setorialbwin 365 loginPopulação, criadabwin 365 login2010.
Por isso o governo não planeja aumentar a idadebwin 365 loginaposentadoria por enquanto, uma das primeiras (e mais impopulares) medidas contra essa realidade demográfica.
Propostasbwin 365 logincrescimento
Para reverter o processo, nos últimos anos políticos têm apresentado propostas que vão desde reduzir impostosbwin 365 loginfamíliasbwin 365 loginclasse média com três ou mais filhos até a criar planos para estimular a chegadabwin 365 logintrabalhadores rurais latino-americanos.
No entanto, tanto Cabella como Calvo concordam que o país não deve buscar o aumento demográfico como meta nacional. Alémbwin 365 loginter um êxito restrito e da necessidadebwin 365 loginaltos investimentos, o programabwin 365 loginincentivo à natalidade pode levantar questões éticas, como por exemplo: se o Estado pode influenciar dessa forma na escolha da populaçãobwin 365 loginter ou não filhos.
Já Pablo Álvarez, que representa o governo, lembra que há medidasbwin 365 loginincentivo ao aumento populacional por meiobwin 365 loginmelhora na qualidadebwin 365 loginvida dos pais. Entre elas, está a extensãobwin 365 loginlicença maternidade e parternidade e a expansãobwin 365 logincreches gratuitas. Com isso, ele diz, o Estado quer reduzir o pesobwin 365 loginter filhos para mulheres trabalhadoras.
Álvarez acrescenta que a legislação do país mantém uma políticabwin 365 loginportas abertas a imigrantes, garantindo direitos à saúde, trabalho, seguridade social, habitação e educaçãobwin 365 loginpébwin 365 loginigualdade com osbwin 365 loginuruguaios.
Com isso espera-se que o Uruguai receba 18 mil estrangeiros da América Latinabwin 365 loginCaribebwin 365 login2018, embora o país não promova diretamente a imigração.
Será que, afinal, o país chegará a quatro milhõesbwin 365 loginhabitantes?
A projeção do INE, o órgão do governo uruguaio, ébwin 365 login3,7 milhõesbwin 365 loginhabitantes para 2050. Já o Cepal estima que a população deixariabwin 365 logincrescer nessa década. Ou seja, o período seria o auge populacional do Uruguai.